中國郵政集團有限公司浙江省縉云縣分公司出口郵件處理業(yè)務外包服務項目（第三次）競爭性磋商公告浙江中通通信有限公司（以下簡稱“代理機構”）受中國郵政集團有限公司浙江省分公司（以下簡稱“采購人”）委托，擬就“中國郵政集團有限公司浙江省縉云縣分公司出口郵件處理業(yè)務外包服務項目（第三次）”(項目編號：ZJPOST-FW-****5)以公開競爭性磋商方式對有能力為本項目提供產品和服務的供應商進行采購。本項目資金來源已落實，具備磋商條件，現(xiàn)邀請有意向的合格供應商提交應答文件并參與競爭性磋商。1、項目概況與采購內容：一、項目名稱：中國郵政集團有限公司浙江省縉云縣分公司出口郵件處理業(yè)務外包服務項目（第三次）；二、項目編號：ZJPOST-FW-****5；三、項目概況：根據麗水市分公司運管部提交，總經理辦公會議紀要〔****〕**號通過的立項申請，本項目需采購中國郵政集團有限公司浙江省縉云縣分公司出口郵件處理業(yè)務外包服務項目；四、資金來源：企業(yè)自籌；五、采購內容及相關要求：（一）采購內容本項目其中包括卸車、卸車勾核、分剔、供件混收、集包封發(fā)、手工分揀分發(fā)、過機安檢輔助、總包分揀、掃描配發(fā)裝車，場院內出口車輛的現(xiàn)場調度管理，出口異常件處理；分為1個標包，中標1-2家供應商，如中標2家供應商的，第一中標人為主供應商，第二中標人為備選供應商。預估總采購額****.**萬元/四年（含稅）。合同包號標段號采購內容需求數(shù)量采購限價權重合同包1：縉云縣城出口郵件內部處理服務1-1縉云縣城郵件內部處理外包集包出口：2萬件（含）以下預計****萬件≤0.****元/件9%1-2縉云縣城郵件內部處理外包集包出口：2萬件（不含）-3萬件（含）以下≤0.****元/件**%1-3縉云縣城郵件內部處理外包集包出口：3萬件（不含）-4萬件（含）以下≤0.****元/件4%1-4縉云縣城郵件內部處理外包集包出口：4萬件（不含）以上≤0.****元/件1%1-5縉云縣城郵件內部處理外包散件外走出口：0.2萬件（含）以下預計**8萬件≤0.****元/件0.5%1-6縉云縣城郵件內部處理外包散件外走出口：0.2萬件（不含）以上≤0.****元/件0.5%合同包2：縉云壺鎮(zhèn)出口郵件內部處理服務2-1縉云壺鎮(zhèn)郵件內部處理外包集包出口：4.5萬件（含）以下預計****3萬件≤0.****元/件**%2-2縉云壺鎮(zhèn)郵件內部處理外包集包出口：4.5萬件（不含）-6萬件（含）≤0.****元/件**%2-3縉云壺鎮(zhèn)郵件內部處理外包集包出口：6萬件（不含）-7.5萬件（含）≤0.****元/件**%2-4縉云壺鎮(zhèn)郵件內部處理外包集包出口：7.5萬件（不含）以上≤0.****元/件5%2-5縉云壺鎮(zhèn)郵件內部處理外包散件外走出口：0.2萬件（含）以下預計**4萬件≤0.****元/件0.5%2-6縉云壺鎮(zhèn)郵件內部處理外包散件外走出口：0.2萬件（不含）以上≤0.****元/件0.5%注：1.投標人須對所有標包進行響應，不接受選擇性報價。2.本項目業(yè)務外包金額按實結算，招標人不作承諾。3.集包點覆蓋范圍供應商不得擅自進行調整，如遇旺季、設備故障等特殊原因需調整，必須經縉云縣分公司寄遞事業(yè)部統(tǒng)一調度安排。若后期縉云縣城部分的月日均出口處理業(yè)務量低于0.5萬件，或甲方因內部政策通知調整，不再保留相應集包點，甲方有權提前四個月通知乙方后，單方終止本合同中關于縣城集包點業(yè)務內容，甲方無須承擔違約責任，外包供應商需無條件配合執(zhí)行，并與甲方簽訂補充協(xié)議。4.報價需按“量增價降”原則，例：出口郵件處理4個分檔計價區(qū)間分別為2萬（含）件以下，a元/件；2萬件-3萬件（含），b元/件；3萬件-4萬件（含），c元/件；4萬件（不含）上，d元/件。符合a＞b＞c＞d方為有效報價（報價保留小數(shù)點后4位，末位不足的數(shù)字自動視為0。）（二）設備要求1.要求供應商對壺鎮(zhèn)處理場地安裝交叉帶小件分揀機一套、輔線設備一套等設備，承擔分揀機供包混合收寄設備信息接口費用，投產設備能力不低于郵政相關設備的技術規(guī)范要求和縉云縣分公司的設備能力需求（附件設備投入清單、設備工藝流程圖）。合同期內供應商需配合郵政委托的第三方進行電子秤系統(tǒng)升級。供應商中標后，按郵政方通知啟動進場安裝，在**天內完成自動分揀機及相關設備安裝、調試以及試運行；2.合同期內壺鎮(zhèn)處理中心場地設備維修保養(yǎng)由中標供應商負責承擔，合同期到期后設備無條件歸采購人處理。合同期內壺鎮(zhèn)處理中心場地設備無償提供采購人做進口郵件處理，因采購人方使用不當引起的設備故障由采購人負責維修，如遇壺鎮(zhèn)處理中心場地因租賃合同期滿等原因搬遷場地，中標供應商做好配合工作，且搬遷后合同結算價格不變；其中我方提供的配套設備（利舊設備、安檢機等），由我方負責維護保養(yǎng)維修處置；（三）結算1.縣城處理中心集包出口處理、散件外走分別劃分階梯區(qū)間靠檔結算；2.壺鎮(zhèn)處理中心出口處理按分檔累計結算，例如當月壺鎮(zhèn)出口環(huán)節(jié)結算月日均業(yè)務量為8.5萬件，則當月外包服務費=[****0*4.5萬（含）以下檔結算單價+****0*4.5萬（不含）至6萬（含）檔結算單價+****0*6萬（不含）至7.5萬（含）檔結算單價+****0*7.5萬以上檔結算單價]*當月天數(shù)；3.壺鎮(zhèn)處理中心出口處理郵件結算量累計達到****萬件以后，結算單價按如下調減：業(yè)務量4.5萬件（含）以下的，中標分檔結算單價減0.****元/件，業(yè)務量4.5萬件（不含）-6萬件（含）的，按中標分檔結算單價減0.****元/件，業(yè)務量6萬件（不含）-7.5萬件（含）的，按中標分檔結算單價減0.****元/件，業(yè)務量7.5萬件（不含）以上的，按中標分檔結算單價減0.****元/件；4.合同期內結算價格含部分生產設備物料費用（PDA、藍牙打印機、預制總包袋牌、封包線）等成本，以降低生產設備及耗材的損耗。（四）取數(shù)路徑1.集包出口處理量數(shù)據取數(shù)路徑：新一代系統(tǒng)—監(jiān)控統(tǒng)計—處理中心統(tǒng)計—處理環(huán)節(jié)—處理量總量統(tǒng)計（展示方式：按郵件進出口展示），分別縉云分轉、壺鎮(zhèn)車間展示：集包出口量計算口徑：集包出口處理量=省際出口（分揀封發(fā)內件數(shù)）+省內出口（分揀封發(fā)內件數(shù)）2.出口散件外走量數(shù)據取數(shù)路徑：新一代系統(tǒng)—監(jiān)控統(tǒng)計—處理中心統(tǒng)計—處理環(huán)節(jié)—處理量總量統(tǒng)計（展示方式：按郵件進出口展示），分別縉云分轉、壺鎮(zhèn)車間展示：散件外走出口處理量=省際出口（散件外走合計）+省內出口（散件外走合計）3.其中特快郵件進出口處理剔除特安郵件處理量。（五）報價：本項目報價已包含但不限于乙方應承擔的人工成本、固定資產成本、保險、稅費以及其他成本、費用和營業(yè)外支出等，并已考慮乙方外包服務特點如流程工藝、處理作業(yè)量、服務質量要求、淡旺季、節(jié)假日等因素。除此以外，招標人無需再向乙方及其從業(yè)人員支付其他任何費用。*本項目投標報價要求按“量增價降”原則，并設置單價最高限價，若投標人報價不符合報價要求，將否決其報價。（六）服務期限：**個月。合同到期前4個月，經雙方談判達成一致后，在不高于原合同價的情況下，雙方可續(xù)簽一年。（七）服務地址：縉云縣五云街道大橋南路朝陽巷7號，縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)特色智造產業(yè)園一區(qū)3號樓一層。（八）招標人資源配置：循環(huán)郵袋、編織袋、水電由采購人提供。（九）投標人資源配置：要求供應商安裝交叉帶小件分揀機一套、輔線設備一套等設備，自帶物料耗材（預制大面單、扎帶及封包線、包裝使用的透明膠帶、薄膜袋、剪刀、辦公生產等物料工具）、PDA及打印機設備，承擔分揀機供包混合收寄設備信息接口費用，投產設備能力不低于郵政相關設備的技術規(guī)范要求。*（十）現(xiàn)場踏勘：投標人須在開標之前自行踏勘現(xiàn)場，并取得踏勘證明（采購人簽字確認），踏勘期間發(fā)生的費用或意外導致傷亡等一切責任和損失均由投標人自行負責，若不參加現(xiàn)場踏勘，將不得參加本項目的投標。踏勘聯(lián)系電話：麻老師**********1。*（十一）中標人需保障人員用工穩(wěn)定性，日?？偸炀毠ぃê椖科揭迫藛T）占比要求達**%以上。對新招聘人員，外包公司做到上崗前進行業(yè)務操作培訓。因培訓不到位引起的責任，由外包公司承擔。并按合同附件2考核標準進行考核。*（十二）中標人在項目服務期內且不在屬地做關于郵政攬收項目外包業(yè)務。（十三）需求部門：中國郵政集團有限公司麗水市分公司。2、供應商資格條件:本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見采購文件第三章“評分辦法”，凡未通過資格后審的供應商，其應答將被否決。2.2.1供應商為在中華人民共和國境內登記注冊、具有獨立法人資格、根據中華人民共和國有關法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權的分公。2.2.2供應商為增值稅一般納稅人。2.2.3供應商應遵守有關的國家法律、法規(guī)和條例，未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單，近三年內在經營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄。2.2.4被列入中國郵政集團有限公司或浙江省分公司供應商黑名單的投標人，禁止參加本項目。2.2.5本項目不接受具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè)，或單位負責人為同一人（或為近親屬關系），或者存在控股、管理關系的不同單位，參加本項目的投標。2.2.6與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。2.2.7本項目不接受聯(lián)合體投標，并且不得將本項目內容以任何方式進行轉包、分包。2.2.8供應商截止開標時間的近兩年內應具有從事縣級以上快遞內部處理外包項目的類似業(yè)績（按合同簽訂日期計算；申請人需同時提供合同復印件、對應合同的結算發(fā)票，其他證明、證書一律無效），合同復印件加蓋公章，原件備查。2.2.9供應商遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標人上傳投標文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，將對本項目該投標人投標的標包予以否決。3、采購文件的獲取方式：3.1線上獲取方式：凡有意參加本項目的潛在供應商：請于****年**月**日9:**:**至****年**月**日**:**:**（北京時間，下同），進入《中國郵政電子采購與供應平臺》線上獲取采購文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺注冊并辦理CA證書的供應商，請先行注冊并辦理CA證書，通過線上方式自行獲取采購文件，已在平臺注冊并辦理CA證書的供應商，可直接登錄平臺獲取采購文件；(2)采購文件獲取步驟:首先進入《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.****5.cn首頁-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(詳細閱讀，根據操作手冊完成注冊、登錄、CA辦理、平臺相關應用的安裝使用），然后查找對應項目-供應商報名(請務必按要求填寫相關信息，并上傳報名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過后-標書購買-確認標書費-供應商下載采購文件)。CA辦理請根據中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊的要求完成。平臺服務電話:**0-****-**1(周一-周五9:**-**:**)，CA服務電話：**0-****-**0。3.2采購文件售賣費用：采購文件每套售價**0元人民幣，售后不退。繳費銀行及賬號：中信銀行杭州天水支行******************8開戶銀行：中信銀行杭州天水支行。標書繳費聯(lián)系人：胡博博，聯(lián)系電話**********0（購買標書后請務必上傳繳費憑證，并告知繳費聯(lián)系人）。注：采購代理機構僅對獲取采購文件時上傳的資料進行符合性檢查，材料真實、有效性由本項目磋商小組在評審階段審核。3.3潛在供應商，請務必在采購文件獲取截止時間前，登錄平臺選擇項目、獲取采購文件，獲取時間截止后，將不能獲取采購文件，即不能參加此次采購活動，由此造成的后果由潛在供應商自行承擔。3.4購買采購文件統(tǒng)一開具浙江電子增值稅普通發(fā)票，供應商購買采購文件后，由采購代理機構確認生成電子發(fā)票，生成后發(fā)票下載鏈接將推送至供應商所留的聯(lián)系人郵箱及手機（短信形式），請各供應商注意查收。（發(fā)票需在浙江中通通信有限公司電子招投標平臺https://zjzt.chinaccsscm.cn上開具，未在該系統(tǒng)注冊的潛在供應商請先注冊（入口為“用戶注冊”-“供應商注冊”，機構類型選擇“其他組織”，稅號填寫完整的統(tǒng)一社會信用代碼，獲取登錄賬號后即為注冊成功，注冊免費，此平臺不接收報名及招標文件的獲取）。4、應答文件的遞交：4.1電子版應答文件遞交平臺：供應商應在應答文件遞交的截止時間前通過“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.****5.cn中下載）遞交加密的電子版應答文件。4.2應答文件遞交的截止時間：電子版應答文件與紙質版應答文件遞交的截止時間：均為****年**月**日**:**:**（北京時間），未按規(guī)定時間遞交電子版應答文件或紙質版應答文件的供應商將被否決。4.3電子版應答文件簽到時間：請于應答文件遞交的截止時間前**分鐘內，完成電子版應答文件“簽到”流程。4.4紙質版應答文件遞交地點：杭州市河東路**5號浙江中通通信有限公司B樓三樓會議室，供應商須至遞交地點或以采購代理機構認可的方式遞交紙質版應答文件。4.5電子版應答文件加密、解密：供應商須在應答文件遞交的截止時間前對“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.****5.cn中下載）遞交的電子版應答文件進行加密。供應商須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版應答文件的編制，并在應答文件遞交的截止時間前進行加密后上傳至平臺。至開標時間，使用電腦（須安裝好相關驅動證書，保證網絡暢通、運行環(huán)境良好、介質完好等）及CA證書進行電子版應答文件進行解密。4.6電子版應答文件與紙質版應答文件內容須相同。采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版應答文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。定義：（1）電子版應答文件指：按采購文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.****5.cn中下載）的電子版應答文件。（2）紙質版應答文件指：按采購文件要求制作的紙質打印版應答文件以及U盤介質的word可編輯版、PDF應答文件。本項目如遇電子版應答文件與紙質版應答文件不一致的，以紙質版應答文件為準。4.7采購人/采購代理機構邀請供應商的法定代表人或其委托代理人準時參加。4.8出現(xiàn)以下情形之一時，采購人/代理機構不予接收應答文件：4.9不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的應答文件4.9.1逾期送達或者未送達指定地點的；4.9.2未按采購文件要求密封的紙質版應答文件；4.9.3未按本公告要求獲得本項目采購文件的。4.**磋商將于應答文件遞交后進行，供應商應派授權代表及相關人員按代理機構安排的具體時間參與磋商。5、開標：5.1開標形式：本項目采用線上線下并行的方式進行開標。通過“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.****5.cn中下載）線上解密電子版應答文件開標，并在線下通過紙質版應答文件唱價。5.2開標時間：****年**月**日**:**:**（北京時間）。5.3開標地點：杭州市河東路**5號浙江中通通信有限公司B樓三樓會議室。5.4電子版應答文件現(xiàn)場解密截止時間為：開標時間后的（不少于**分鐘）自行進行應答文件解密，解密截止時間之后仍未按規(guī)定完成解密的供應商，則開標以遞交的紙質版應答文件為準，未遞交紙質版應答文件的供應商將被否決。供應商須自行承擔互聯(lián)網網絡及運行環(huán)境不暢、介質損壞等因素造成的風險。6、發(fā)布公告的媒體：本次競爭性磋商公告同時在中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com/）、中國郵政集團有限公司門戶網站（http://www.chinapost.com.cn/）上發(fā)布。7、聯(lián)系方式：采購人：中國郵政集團有限公司浙江省分公司招標代理機構：浙江中通通信有限公司地址：杭州市莫干山路**9號地址：杭州市河東路**5號聯(lián)系人：/郵編：******項目負責人：胡博博、趙陽君項目聯(lián)系人：胡博博、蔣雨奇電話：**********0、**********4電子郵件：********4@qq.com戶名：浙江中通通信有限公司開戶銀行：中信銀行杭州天水支行采購人：中國郵政集團有限公司浙江省分公司采購代理機構：浙江中通通信有限公司****年**月**日