一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH**-******-****9

項(xiàng)目名稱(chēng)：國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估項(xiàng)目

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

包組編號(hào)：**1

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一、項(xiàng)目介紹

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部關(guān)于開(kāi)展國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估的有關(guān)通知要求，為了進(jìn)一步全面掌握遼寧省國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況和變化情況，本項(xiàng)目擬結(jié)合遼寧省國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估工作，提升多源數(shù)據(jù)獲取能力，推動(dòng)建設(shè)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐，對(duì)各保護(hù)區(qū)自評(píng)估工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，提高自評(píng)估報(bào)告質(zhì)量，支持相關(guān)評(píng)估工作的加快推進(jìn)實(shí)施，為新形勢(shì)下建立和完善遼寧省各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估工作提供支持和參考。

二、項(xiàng)目目標(biāo)

結(jié)合遼寧省國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估工作，一是建立遼寧省國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)，基本摸清遼寧省國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境變化情況。二是對(duì)**處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效自評(píng)估工作嚴(yán)格把關(guān)，保證評(píng)估結(jié)果的可靠性，提高保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效自評(píng)估報(bào)告質(zhì)量。三是推動(dòng)建立遼寧省級(jí)自然保護(hù)地評(píng)估體系，規(guī)范省級(jí)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估工作，為建立和完善遼寧省各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估工作機(jī)制和技術(shù)體系奠定基礎(chǔ)和提供參考。

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

（一）工作范圍

遼寧省**處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，總面積約****平方公里。

表1 遼寧省國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)名單

序號(hào)	保護(hù)區(qū)名稱(chēng)	主要保護(hù)對(duì)象	保護(hù)區(qū)類(lèi)型
1	大連斑海豹	斑海豹及其生境	野生動(dòng)物
2	蛇島老鐵山	蝮蛇、候鳥(niǎo)及蛇島特殊生態(tài)系統(tǒng)	野生動(dòng)物
3	成山頭海濱地貌	地質(zhì)遺跡及海濱喀斯特地貌	地質(zhì)遺跡
4	遼寧仙人洞	森林生態(tài)系統(tǒng)	森林生態(tài)
5	桓仁老禿頂子	長(zhǎng)白植物區(qū)系森林及人參等珍稀物種	森林生態(tài)
6	白石砬子	原生型紅松針闊混交林	森林生態(tài)
7	丹東鴨綠江口濕地	沿海灘涂濕地及水禽候鳥(niǎo)	海洋海岸
8	醫(yī)巫閭山	天然油松林、華北植物區(qū)系針闊混交林	森林生態(tài)
9	海棠山	森林生態(tài)系統(tǒng)及野生動(dòng)植物	森林生態(tài)
**	章古臺(tái)	沙地森林生態(tài)系統(tǒng)	森林生態(tài)
**	遼河口	珍稀水禽及沿海濕地生態(tài)系統(tǒng)	野生動(dòng)物
**	遼寧大黑山	山地落葉闊葉林生態(tài)系統(tǒng)及遼梅杏、金雕等珍稀動(dòng)植物	森林生態(tài)
**	努魯兒虎山	森林生態(tài)系統(tǒng)	森林生態(tài)
**	樓子山	暖溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)和原生側(cè)柏林、原生油松以及珍稀瀕危動(dòng)植物，大凌河上游水源涵養(yǎng)林	森林生態(tài)
**	北票鳥(niǎo)化石	中生代晚期鳥(niǎo)化石等古生物化石群	古生物遺跡
**	青龍河	燕山東段暖溫帶北緣的天然側(cè)柏林、核桃楸林、蒙古櫟林等典型森林生態(tài)系統(tǒng)及珍稀野生動(dòng)植物	森林生態(tài)
**	虹螺山	森林生態(tài)系統(tǒng)及水曲柳、黃羊等珍稀野生動(dòng)植物	森林生態(tài)
**	五花頂	典型落葉闊葉林生態(tài)系統(tǒng)及珍稀野生動(dòng)植物，水源涵養(yǎng)林	森林生態(tài)
**	白狼山	華北植物區(qū)系北緣森林生態(tài)系統(tǒng)	森林生態(tài)

（二）收集數(shù)據(jù)資料

收集**處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)成效評(píng)估指標(biāo)所需的數(shù)據(jù)資料。鑒于部分指標(biāo)需以地面調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)合遙感、模型模擬等計(jì)算獲取，對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)軟件操作要求較高，技術(shù)性較強(qiáng)，本次收集的數(shù)據(jù)資料主要包括保護(hù)區(qū)第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)、降雨量數(shù)據(jù)、蒸散發(fā)數(shù)據(jù)、第二次全國(guó)土地調(diào)查1：**0萬(wàn)土壤數(shù)據(jù)、GDEMV2數(shù)字高程數(shù)據(jù)以及多源遙感影像等數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

（三）開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查

按照《自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（HJ ****-****）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)），針對(duì)各保護(hù)區(qū)收集的數(shù)據(jù)情況，補(bǔ)充調(diào)查主要針對(duì)需要采用遙感解譯及模型計(jì)算獲取的數(shù)據(jù)信息，包括自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)等內(nèi)容。

1.遙感解譯

解譯獲取**處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)遙感影像，并利用Arcgis和Fragstats 4.2等工具計(jì)算保護(hù)區(qū)景觀指數(shù)、天然林覆蓋率、自然濕地面積占比、未利用海域面積占比、自然岸線保有率等指標(biāo)數(shù)據(jù)。

（1）景觀指數(shù)

景觀指數(shù)是指自然保護(hù)區(qū)內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)的空間格局信息，反映景觀結(jié)構(gòu)組成和空間配置特征的定量指標(biāo)。依據(jù)《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，用自然生態(tài)系統(tǒng)聚集度指數(shù)表示景觀指數(shù)。生態(tài)系統(tǒng)聚集度指數(shù)是指評(píng)估區(qū)內(nèi)所有類(lèi)型生態(tài)系統(tǒng)斑塊的相鄰概率，反映各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)斑塊的非隨機(jī)性或聚集程度。

（2）天然林覆蓋率

天然林覆蓋率是指自然保護(hù)區(qū)內(nèi)天然林面積占自然保護(hù)區(qū)面積的比例。

（3）自然濕地面積占比

自然濕地面積占比是指自然保護(hù)區(qū)內(nèi)自然濕地面積占自然保護(hù)區(qū)面積的比例。

（4）未利用海域面積占比

未利用海域面積占比是指按照海域使用相關(guān)規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)未被開(kāi)發(fā)利用的海域面積占自然保護(hù)區(qū)海域面積的比例。

（5）自然岸線保有率

自然岸線保有率是指自然保護(hù)區(qū)內(nèi)自然岸線長(zhǎng)度占自然保護(hù)區(qū)岸線總長(zhǎng)度的比例。經(jīng)過(guò)整治、修復(fù)、恢復(fù)等措施，已具有自然岸線形態(tài)特征和生態(tài)功能的岸線，也屬于自然岸線。

2.模型計(jì)算

采用水量平衡方程、修正通用水土流失方程（RUSLE）的水土保持服務(wù)、凈初級(jí)生產(chǎn)力等模型，計(jì)算保護(hù)區(qū)水源涵養(yǎng)、水土保持、地上生物量、固碳等指標(biāo)。

（1）地上生物量

地上生物量是指自然保護(hù)區(qū)內(nèi)地面以上實(shí)存生活的自然植被有機(jī)物質(zhì)總量。

（2）水源涵養(yǎng)

水源涵養(yǎng)是指生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)其特有的結(jié)構(gòu)與水相互作用，對(duì)降水進(jìn)行截留、滲透、蓄積，并通過(guò)蒸散發(fā)實(shí)現(xiàn)對(duì)水流、水循環(huán)的調(diào)控，主要表現(xiàn)在緩和地表徑流、補(bǔ)充地下水、減緩河流流量的季節(jié)波動(dòng)、滯洪補(bǔ)枯、保證水質(zhì)等方面。

（3）水土保持

水土保持是指生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)截留、吸收、下滲等作用以及植物根系的固持作用，減少土壤肥力損失以及減輕河流、湖泊、水庫(kù)淤積的重要功能。

（4）固碳

固碳是指自然生態(tài)系統(tǒng)吸收大氣中的二氧化碳（CO ₂ ）合成有機(jī)質(zhì)，將碳固定的功能。

3.現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證

根據(jù)遙感解譯和模型計(jì)算結(jié)果，開(kāi)展保護(hù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證工作。

（四）提高質(zhì)量

對(duì)項(xiàng)目工作全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制，包括內(nèi)業(yè)解譯、外業(yè)驗(yàn)證，確保調(diào)查評(píng)估數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。在此基礎(chǔ)上，對(duì)各保護(hù)區(qū)提交的自評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，根據(jù)實(shí)際需要邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行研討指導(dǎo)，提高自評(píng)估報(bào)告質(zhì)量，確保報(bào)告符合有關(guān)規(guī)范要求。

（五）提交成果

結(jié)合遼寧省**處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估工作，建立遼寧省國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，編寫(xiě)工作總結(jié)報(bào)告，提出建立和完善遼寧省各級(jí)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估工作機(jī)制和技術(shù)體系建設(shè)的工作建議清單。

（六）其他服務(wù)要求

1.需在規(guī)定期限內(nèi)完成項(xiàng)目驗(yàn)收，服務(wù)期間按采購(gòu)人要求匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度。

2.調(diào)查人員在調(diào)查期間須遵守法律法規(guī)和保護(hù)區(qū)相關(guān)管理制度，對(duì)保護(hù)區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)保密。

3.供應(yīng)商負(fù)責(zé)調(diào)查過(guò)程中的人員人身安全，嚴(yán)格按照相關(guān)安全規(guī)定操作，出現(xiàn)安全事故由供應(yīng)商全權(quán)負(fù)責(zé)。

4.技術(shù)指標(biāo)要求：達(dá)到《自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（HJ ****-****）技術(shù)要求。

5.供應(yīng)商應(yīng)具備獨(dú)立獲取成效評(píng)估所需數(shù)據(jù)的能力，確保工作按期開(kāi)展。

合同履行期限：自合同簽訂之日起至****年**月5日之前（以實(shí)際簽訂合同為準(zhǔn)）；

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：1.對(duì)于中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）的相關(guān)規(guī)定；2.對(duì)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策；3.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：無(wú)；

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫(xiě)單位名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。

四、獲取采購(gòu)文件

時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)

六、開(kāi)啟

時(shí)間：****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：電子響應(yīng)文件上傳至遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。電子備份文件遞交至沈陽(yáng)鴻諾招標(biāo)代理有限公司（沈河區(qū)青年大街**-1號(hào)商會(huì)總部大廈A座****）

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

八、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書(shū)面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門(mén)提起投訴。

九、其他補(bǔ)充事宜

1.因在全省推廣政府采購(gòu)電子招響應(yīng)業(yè)務(wù)，供應(yīng)商需自行辦理政府采購(gòu)CA數(shù)字證書(shū) 并學(xué)習(xí)電子響應(yīng)文件制作教程，系統(tǒng)操作問(wèn)題請(qǐng)咨詢(xún)技術(shù)支持電話（**0-**8-****），CA 辦理問(wèn)題請(qǐng)咨詢(xún)CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)。2.供應(yīng)商須在電子評(píng)審系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件外，還應(yīng)在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前提交以介質(zhì)形式（如：光盤(pán)、U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)等）存儲(chǔ)的可加密電子備份文件，并承諾電子備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的響應(yīng)文件內(nèi)容、格式一致，以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交電子響應(yīng)文件或電子備份響應(yīng)文件的，視為響應(yīng)無(wú)效。3.請(qǐng)供應(yīng)商登錄賬號(hào)后自行下載采購(gòu)文件，下載時(shí)請(qǐng)?zhí)顚?xiě)好聯(lián)系人，聯(lián)系方式，以便后續(xù)發(fā)布更正公告后及時(shí)書(shū)面通知到供應(yīng)商；也可在獲取文件后將項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)郵箱。如未留相關(guān)信息，導(dǎo)致更正公告無(wú)法書(shū)面通知到，將視同供應(yīng)商已知曉該更正公告內(nèi)容。4.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)電子文件制作指南，并按照采購(gòu)文件和電子評(píng)審系統(tǒng)要求進(jìn)行響應(yīng)信息填報(bào)、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。對(duì)于使用電子簽章的，供應(yīng)商應(yīng)在遼寧政府采購(gòu)網(wǎng) CA 認(rèn)證平臺(tái)下載簽章工具或向 CA 認(rèn)證機(jī)構(gòu)索要電子簽章工具，對(duì)電子文件進(jìn)行簽章。電子文件中存在圖片較多或內(nèi)存較大等情況，需使用特殊工具對(duì)電子文件進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)在系統(tǒng)中認(rèn)真核對(duì)調(diào)整后的電子文件，確保文件真實(shí)有效，清晰可辨，避免影響評(píng)審活動(dòng)。5.開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)各供應(yīng)商可遠(yuǎn)程解密或自行攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書(shū)等電子設(shè)備，進(jìn)行Ukey或手機(jī)移動(dòng)證書(shū)（掃碼）登錄、報(bào)價(jià)解密等相關(guān)操作。6.報(bào)價(jià)解密原則上需在**分鐘內(nèi)完成。供應(yīng)商因客觀原因?qū)е码娮禹憫?yīng)文件無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密，將其無(wú)法解密原因報(bào)送給監(jiān)督部門(mén)，經(jīng)監(jiān)督部門(mén)同意方可延長(zhǎng)解密時(shí)間；若供應(yīng)商因主觀原因?qū)е码娮禹憫?yīng)文件無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密，造成的一切不良后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。注：供應(yīng)商在響應(yīng)的全過(guò)程中要隨時(shí)關(guān)注遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)，及時(shí)獲取相關(guān)信息，否則由此造成的一切后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。※重要提示：供應(yīng)商在獲取文件及上傳文件的過(guò)程中，不同供應(yīng)商若使用相同的IP地址獲取文件或上傳文件的可能會(huì)被認(rèn)定為圍標(biāo)串標(biāo)或投標(biāo)無(wú)效。不同供應(yīng)商的授權(quán)委托人在同一單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)可能會(huì)被認(rèn)定為圍標(biāo)串標(biāo)或投標(biāo)無(wú)效。

十、對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱(chēng)：遼寧省生態(tài)環(huán)境廳

地址：沈陽(yáng)市渾南區(qū)雙園路**號(hào)甲

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱(chēng)：沈陽(yáng)鴻諾招標(biāo)代理有限公司

地址：沈陽(yáng)市沈河區(qū)青年大街**-1號(hào)（1-**-**)

聯(lián)系方式：**4-********

郵箱地址：syhnzbdl@**3.com

開(kāi)戶(hù)行：盛京銀行沈陽(yáng)市中山支行

賬戶(hù)名稱(chēng)：沈陽(yáng)鴻諾招標(biāo)代理有限公司

賬號(hào)：******************2

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：陳玉鳳、叢珊

電話：**4-********