第一章 公開招標
本招標項目名稱為：新疆電力吉林臺公司尼勒克縣4.**萬千瓦風(fēng)電項目EPC總承包公開招標，項目招標編號為：CEZB********6，招標人為國家能源集團新疆吉林臺水電開發(fā)有限公司，項目單位為：國家能源集團新疆吉林臺水電開發(fā)有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：國能吉林臺公司尼勒克縣4.**萬千瓦風(fēng)電項目（以下簡稱“本項目”或“本工程”）位于新疆維吾爾自治區(qū)伊犁地區(qū)東北部，尼勒克縣境內(nèi)。項目建設(shè)地點位于尼勒克縣中西部，場區(qū)范圍在北緯**.**°～**.**°、東經(jīng)**.0°～**.**°之間，地形為海拔高度****～****m的平原丘陵，風(fēng)場區(qū)域南北長約8km，東西寬約**km。本項目交通較為便捷，**5省道貫穿尼勒克縣全境，西接**2國道，距伊寧市**2公里，東接獨庫路，到烏魯木齊**6公里，并有兩條縣道與**2國道相連，交通運輸條件較好。本項目風(fēng)電場擬安裝單機容量為****kW風(fēng)機7臺，風(fēng)機出口電壓均為1.**kV。每臺風(fēng)機組設(shè)置一座華式箱式變電站，****kW風(fēng)機對應(yīng)的箱式變電站內(nèi)設(shè)一臺容量****kVA的油浸式變壓器，箱變電壓組合為**.5/1.**kV。從風(fēng)電機組輸出至電網(wǎng)并網(wǎng)采用兩級升壓，將風(fēng)電機端電壓1.**kV經(jīng)箱變升壓至**kV后由2回**kV集電線路接入新建**kV開關(guān)站，集電線路全長約為**.**4km。本項目規(guī)劃新建一座**kV開關(guān)站，由3回**kV線路送出至已建成的**0kV墨峰匯集站，并對墨峰匯集站進行改造，送出線路全長約2.8km（集電線路及送出線路長度招標階段以可研報告為準，最終長度以初設(shè)為準）。
2.1.2招標范圍及標段（包）劃分：本項目共劃分一個標段。本項目范圍內(nèi)（含臨時工程）所有工程勘察（不含風(fēng)電場區(qū)、集電線路及**kV開關(guān)站的勘察）和設(shè)計、設(shè)備和材料及備品備件（除風(fēng)力發(fā)電機組、塔筒和連接緊固件以外)、建筑和安裝工程施工、設(shè)備調(diào)試、系統(tǒng)接入、技術(shù)服務(wù)、試驗、專項驗收、工程達標投產(chǎn)、竣工驗收及外部協(xié)調(diào)的全部內(nèi)容，交付生產(chǎn)的項目具有完整的生產(chǎn)運營功能。主要包括但不限于以下工作內(nèi)容：
2.1.2.1工程勘察和設(shè)計范圍：
（1）工程勘察范圍：負責(zé)本項目**kV開關(guān)站至**0kV墨峰匯集站送出線路1：****地形測繪及送出線路塔基等地質(zhì)勘察工作。地形圖測繪成果及地質(zhì)勘察成果需滿足初步設(shè)計要求，未達到初步設(shè)計階段要求的，應(yīng)修改至合格為止，并通過初步設(shè)計單位審查。地形圖測繪過程、方法等需滿足國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準要求；地質(zhì)勘察過程、方法、試驗、留樣等需滿足國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準要求。
（2）工程設(shè)計范圍：包括但不限于風(fēng)電場、**kV開關(guān)站和站間送出線路及對側(cè)**0kV墨峰匯集站改造工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、竣工圖編制、工程量清單編制、各類設(shè)備技術(shù)規(guī)范編制等階段。負責(zé)項目整體設(shè)計協(xié)調(diào)和服務(wù)（含現(xiàn)場服務(wù)），配合所有設(shè)計文件和圖紙的審核通過，負責(zé)所有設(shè)計文件和圖紙各項審查、驗收、備案、文件歸檔，負責(zé)各類設(shè)計交底、設(shè)計審查工作。
2.1.2.2設(shè)備供貨范圍：包括但不限于風(fēng)電場、**kV開關(guān)站、站間送出線路及對側(cè)**0kV墨峰匯集站改造工程可研、初步設(shè)計設(shè)計范圍內(nèi)的所有的設(shè)備和材料及備品備件（除風(fēng)力發(fā)電機組、塔筒和連接緊固件以外）的采購、運輸（包括但不限于設(shè)備運輸?shù)缆返膮f(xié)調(diào)和修復(fù)、清障、改造、加固及賠償工作等）、倒運（包括但不限于風(fēng)力發(fā)電機組及塔筒等設(shè)備的倒運、負責(zé)提供大型設(shè)備堆場并承擔(dān)相應(yīng)費用等）、接卸、驗收、倉儲保管等工作。（本期項目的風(fēng)力發(fā)電機組、塔筒和連接緊固件設(shè)備采購已由招標人招標完成，需由投標人卸車、保管、安裝、調(diào)試）
2.1.2.3施工安裝工作范圍：包括但不限于風(fēng)電場、**kV開關(guān)站、站間送出線路及對側(cè)**0kV墨峰匯集站改造施工全過程的協(xié)調(diào)、建設(shè)用地租用、建安工程施工（包含為施工服務(wù)的所有輔助工程）、水保環(huán)保措施落實、接入國能新疆電力區(qū)域集控中心、接入吉林臺公司伊寧集控中心、項目調(diào)試及驗收（包括但不限于聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、涉網(wǎng)試驗、水環(huán)保驗收、檔案驗收等各類專項驗收、項目達標投產(chǎn)驗收及竣工驗收）、質(zhì)保期維護和售后服務(wù)等風(fēng)電場一攬子工程，并對總承包項目的安全、質(zhì)量、工期、造價、水保、環(huán)保、質(zhì)保和售后服務(wù)等負全面責(zé)任。
2.1.2.4其他：
（1）工程開工相關(guān)手續(xù)辦理、工程并網(wǎng)手續(xù)辦理、設(shè)施搬遷、臨時林草、臨時用地手續(xù)辦理，施工后設(shè)施搬遷恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)用地規(guī)劃許可、施工許可所需的技術(shù)服務(wù)費用等工作；建設(shè)用地范圍詳見第五章4.**.1約定。
（2）招標人已另行委托單位開展項目前期環(huán)境影響評估報告及報批工作，若因投標人后期初步設(shè)計或施工等原因，造成項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施等因素發(fā)生變化，需按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求重新開展或修訂環(huán)境影響評價報告表的情形，由投標人負責(zé)本項目環(huán)境影響評價報告的編制、修訂及重新報批直至取得批復(fù)文件。
（3）由投標人依據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》等國家相關(guān)法律法規(guī)要求，完成**kV開關(guān)站及送出線路水土保持方案報告書或報告表的編制及報審工作，直至取得批復(fù)意見。
（4）招標人已另行委托單位開展項目（風(fēng)電場區(qū)、集電線路）前期水土保持方案報告及報批工作，若因投標人后期初步設(shè)計或施工等原因，造成項目（風(fēng)電場區(qū)、集電線路）開挖填筑土石方總量增加**%以上，或表土剝離量、植物措施總面積減少**%以上，及其他符合《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》、國家相關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于需重新修訂或編制水土保持方案規(guī)定的情形，由投標人負責(zé)本項目水土保持方案的編制、修訂及重新報批，并取得批復(fù)文件。
（5）投標人供貨范圍應(yīng)包括其工作內(nèi)容所涉及的所有設(shè)備、材料、專用工具、備品備件以及配套的服務(wù)，并提供設(shè)備永久標識牌（不銹鋼材質(zhì)，符合國家能源集團標準化管理辦法要求）。
（6）本工程為EPC交鑰匙工程，根據(jù)風(fēng)力發(fā)電的特點，并網(wǎng)方式采用分步并網(wǎng)。電站投運的相關(guān)安全措施、投運方案編寫由投標人負責(zé)并報招標人和監(jiān)理審核同意，設(shè)備帶電的相關(guān)操作和組織工作、全部并網(wǎng)前運行管理和維護、工程整體竣工驗收前所有消缺整改工作全部由投標人負責(zé)。
（7）乙供設(shè)備采購：投標人編制技術(shù)規(guī)范書需提交發(fā)包人審核，設(shè)備供應(yīng)商需經(jīng)招標人認可。
（8）為滿足年底投產(chǎn)發(fā)電的要求，投標人應(yīng)做好冬季施工的準備和措施，冬季施工開始時間以國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范要求計算，冬季施工費含在合同總價中。
2.1.3計劃工期：總工期**0天，合同簽訂后具體開工日期以招標人通知為準。
2.1.4項目建設(shè)地點：新疆維吾爾自治區(qū)伊犁尼勒克縣。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）（投標人為設(shè)計單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)（風(fēng)力發(fā)電）專業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)和工程設(shè)計電力行業(yè)（送電工程、變電工程）專業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)。
（3）（投標人為施工單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的電力工程施工總承包二級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。
（4）（投標人為施工單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的承裝（修、試）電力設(shè)施許可證書，其中：承裝類二級、承試類二級及以上。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：****年9月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有**MW及以上風(fēng)電場EPC（含開關(guān)站或升壓站）的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。
【4】信譽要求：/
【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。
（2）項目經(jīng)理須至少具有1個**MW及以上風(fēng)電場EPC總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。
【6】設(shè)計負責(zé)人的資格要求：（投標人為設(shè)計單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計工作的，按承擔(dān)認定）
（1）投標人須提供擬任設(shè)計負責(zé)人有效的勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。
（2）設(shè)計負責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任**MW及以上風(fēng)電場項目設(shè)計負責(zé)人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設(shè)計負責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計負責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計負責(zé)人及單位名稱）。
【7】施工負責(zé)人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認定）
（1）投標人須提供擬任施工負責(zé)人有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。
（2）施工負責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任**MW及以上風(fēng)電場工程施工項目施工負責(zé)人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責(zé)人及單位名稱）。
【8】施工機械設(shè)備：/
【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認定）
投標人須提供擬任安全負責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。
【**】采購貨物要求：/
【**】其他要求：投標人不得擬派同一人擔(dān)任項目經(jīng)理、設(shè)計負責(zé)人、施工負責(zé)人、安全負責(zé)人崗位。
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間****-**-** **:**:**，招標文件購買截止時間****-**-** **:**:**。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務(wù)必詳細閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）
2.9章節(jié) （開標大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為****-**-** **:**:**（北京時間），投標人應(yīng)在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責(zé)人/項目負責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責(zé)人/項目負責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標公告中要求的業(yè)績未進行公示的（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標 人：國家能源集團新疆吉林臺水電開發(fā)有限公司
地 址：新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州伊寧市
郵 編：******
聯(lián) 系 人：張浩
電 話：**********5
電子郵箱：********@ceic.com
招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區(qū)東直門南大街3號國華投資大廈6層（國家能源集團國際工程咨詢有限公司銀川分公司地址：寧夏銀川市北京中路**8號寧夏煤業(yè)4號樓**6房間）
郵 編：******
聯(lián) 系 人：閆磊
電 話：****-******5
電子郵箱：********@chnenergy.com.cn
國能e招客服電話：**0-********
國能e招客服工作時間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
