1.招標條件

本招標項目****年度江蘇省鹽城市建湖縣蘆溝鎮(zhèn)大同片高標準農田改造提升項目（第三批超長期國債）-紅亮村、田曹村、同建村、裴劉居已由建湖縣農業(yè)農村局以建農字[****]**號批準建設，建設資金來自財政資金，項目出資比例為**0%， 項目法人為建湖縣蘆溝鎮(zhèn)人民政府，招標代理機構為江蘇騰信招標有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1項目建設地點：建湖縣蘆溝鎮(zhèn)內

2.1.2項目建設規(guī)模：主要建設內容包括灌溉站、防滲渠、渡槽、涵洞、機耕橋、道路、溝道治理、坑塘填埋、排水暗管、集水暗管、土地平整及灌溉站供電線路工程等，具體工程量詳見圖紙和工程量清單。

2.1.3合同估算價：****.**萬元，其中一標段紅亮村****.**萬元，二標段田曹村、同建村、裴劉居****.**萬元。

2.1.4承包方式：包工包料。

2.1.5工期要求：**0日歷天，計劃開工日期：****年**月**日，計劃竣工日期：****年3月9日（具體日期以開工令為準）。

2.2質量要求：合格。

2.3招標范圍：一標段（紅亮村）：泵站**座，疏浚溝渠6.**公里，渡槽4個，農橋5座，涵洞1個，機耕路(硬化道路）4.**公里，項目區(qū)標志牌1個，低壓輸電線路1.2公里，土地平整**6畝等，具體詳見圖紙及工程量清單。

二標段（田曹村、同建村、裴劉居）：泵站**座，疏浚溝渠9.5公里，灌溉暗渠（管）0.**公里，渡槽7個，農橋2座，涵洞4個，機耕路(硬化道路）5.**公里，項目區(qū)標志牌1個，低壓輸電線路2.1公里，土地平整****畝等，具體詳見圖紙及工程量清單。

2.4本公告共劃分成二個標段。

投標人可以同時參與二個標段投標，但只能中一個標段（即：兼投不兼中）。開標、評標、定標順序：一標段→二標段。在前一標段評審中被確定為第一中標候選人的投標人，可繼續(xù)參與下一標段的評審，但不作為后續(xù)標段的中標候選人推薦。

3.投標人資格要求

3.1資質等級及范圍：具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質，并取得有效的安全生產許可證。且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日,建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質進行限制）

招標人在資格預審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查資格預審申請人或者投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預審申請人和投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

3.2業(yè)績要求：

一標段：投標人自****年8月1 日（含）以來（以完工或竣工驗收證明文件時間為準）承擔過單項施工合同價**0萬元及以上類似工程的施工業(yè)績（類似工程指高標準農田建設項目或農業(yè)綜合開發(fā)項目或千億斤糧田或土地整理或灌區(qū)改造或耕地質量提升工程等相關農田水利項目）。

二標段：投標人自****年8月1 日（含）以來（以完工或竣工驗收證明文件時間為準）承擔過單項施工合同價****萬元及以上類似工程的施工業(yè)績（類似工程指高標準農田建設項目或農業(yè)綜合開發(fā)項目或千億斤糧田或土地整理或灌區(qū)改造或耕地質量提升工程等相關農田水利項目）。

投標時須上傳符合業(yè)績要求的：1）業(yè)績中標通知書；2）業(yè)績合同協(xié)議書；3）工程竣（完）工驗收證明書（包括其他證明業(yè)績真實性的輔助材料）。

注：1、如中標通知書、施工合同、完工證明或竣工驗收證明不能體現(xiàn)上述工程內容、工程規(guī)模等，則投標時還須上傳能夠反映上述內容的相關證明材料原件的彩色掃描件，否則評標時不予認可（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）。

2、能證明業(yè)績真實性的相關證明材料主要包括：中標公告官網查詢截圖；或提供業(yè)績項目所在地招投標管理部門或相關行政主管部門出具的業(yè)績真實性書面證明原件的彩色掃描件；

3.3投標人不得有招標文件第2章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.4項目負責人的資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.4.1項目負責人資格類別和等級：

項目負責人須具備建設行政主管部門核發(fā)的水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，并具有水利部或水行政主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證B類。投標截止時間起無在建工程，須符合蘇水基〔****〕**號文規(guī)定。

3.4.2 投標人擬任的項目經理必須滿足下列條件之一：

①項目經理無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前。備注：擬任項目經理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發(fā)出的，該項目經理視為有在建工程）；

②項目經理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經該在建工程發(fā)包人同意，并完善有關手續(xù)后，按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，視為無在建工程，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經理參加項目投標的證明材料）。

（a）合同工程量已完成**%以上，且主體工程已完成；

（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收；

（c）通過合同完工驗收；

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認；

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含）。

注：投標人在本項目投標時的擬派項目經理，在正在施工或新承接（以中標結果公告發(fā)布為準）且未經竣（完）工驗收的項目中擔任項目負責人職務（施工項目負責人或設計施工總承包項目負責人、施工負責人），認定其有在建工程。投標人須按第8章中《投標人承諾函》格式要求，提供《投標人承諾函》。符合條件②所情形之一的須提供原發(fā)包人書面證明，載明所符合的情形，表明同意投標人參加其他項目投標。

3.4.3項目負責人不得同時在其他建設工程項目中擔任關鍵崗位人員（關鍵崗位包括：技術負責人、安全員）。

3.4.4投標申請人代理人、項目負責人、其他組成人員（包括技術負責人、施工員、安全員、質檢員、資料員）均為本單位的正式職工，投標時提供從****年5月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。

3.4.5投標申請人擬派的其他組成人員（包括技術負責人、施工員、安全員、質檢員、資料員）須取得相關證書且同一人不可兼任。

注：項目管理機構組成人員須按相關規(guī)范要求和工程實際需要配齊配足，投標時需提供項目負責人及其他組成人員（技術負責人、施工員、安全員、質檢員、資料員）的養(yǎng)老保險繳費記錄證明及證書等相關資料，項目實施過程中駐場考勤，無特殊原因不得更換，特需調整的要辦理項目手續(xù)，報項目主管部門審核。

3.5其他要求：

本工程招標人不接受投標人的企業(yè)法定代表人或總經理擔任項目部成員。

本工程招標人不接受退休人員擔任項目負責人及其他組成人員。

3.6 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：鹽城市全行業(yè)一體化招投標平臺，網址為https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

5.投標截止時間

5.1投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”）為****年9月1日9時。

5.2逾期未完成網上上傳的投標文件，招標人不予受理。

6.投標保證金的繳納與退還

本工程投標保證金為一標段：壹拾捌萬元整；二標段：貳拾捌萬元整，繳納與退還方式見招標文件第2章投標人須知3.4。

投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

7.踏勘現(xiàn)場和投標預備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。

8.資格審查與評標辦法

8.1本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格審查標準詳見招標文件第3章。

8.2本次招標采用綜合評估法，評標標準和方法詳見招標文件第3章評標辦法。

9. 發(fā)布公告媒介

本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設工程招標網（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及建湖縣公共資源交易電子化服務平臺（http://**8.**6.**3.6:****/）同步發(fā)布。

**.誠信庫真實性要求

投標單位提交并在信息庫（誠信庫）發(fā)布的相關信息均應真實有效，提交的材料無任何偽造、修改、虛假成分，材料所述內容均為本單位真實擁有。若有違反一經查實，須退出所有在鹽城市招標投標平臺上正在進行的投標項目并被取消會員資格，禁止1-3年內進入鹽城市招標市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關網站，進行聯(lián)合懲戒。

**.特別提醒

**.1本工程為電子化招投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到平臺，開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。投標人中標后在中標結果公告結束后兩個工作日內打印紙質投標文件正本壹份、副本肆份，同時提供電子投標文件和主流造價軟件支持的商務標電子文件，用普通光盤或U盤拷貝送至招標代理單位；

**.2本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果；

**.3“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網址為：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login；

**.4本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經營主體管理平臺完善資料,登錄網址為http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login

省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：**5-********

在移動CA辦理、登錄系統(tǒng)、使用過程中遇到問題請聯(lián)系：標信通APP：**0-**8-**** 蘇招通APP鹽城專線：**********2 蘇e通APP：**0-**5-**** 新點標證通APP：**0-**8-****

使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**********2 江蘇數(shù)科CA(原國信CA）鹽城專線:****-********

系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系:薛工**********5或蔡工**********6或 張工**********7 或 樊工**********0

**.5中標人必須按合同約定完成施工。不得因現(xiàn)場清勘未到位、材料價格市場浮動超預期、群眾矛盾、生產矛盾等任何原因中止合同。如有發(fā)生，沒收履約擔保金，中標人將被認定存在嚴重違約行為，須承擔因中止合同帶來的法律責任和招標人的各種損失，招標人在以后項目招標中拒絕其參加投標；

**.6招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標，在項目實施過程中，招標人如發(fā)現(xiàn)系無資質的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結算；給招標人造成損失的，招標人將依法追償。

**.聯(lián)系方式

招標人：建湖縣蘆溝鎮(zhèn)人民政府

地 址：江蘇省鹽城市建湖縣蘆溝鎮(zhèn)人民路8號

郵編：******

聯(lián)系人：胡先生**********5

招標代理機構：江蘇騰信招標有限公司

地 址：建湖縣湖中南路天鉑·鉑金街（建湖寶龍廣場）8號樓二樓

郵 編：******

聯(lián)系人：張女士**********3

****年8 月**日

評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

評標辦法前附表與評標辦法正文不一致的，以前附表為準。

條款號		評審因素		評審標準
1	評標方法	中標候選人排序方法		由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照綜合得分由高至低產生 1 名中標候選人。
	開標 、評 標步驟	（一）開標；（二）招標人評標準備（清標）工作（見本章第 3. 1 款規(guī)定）； （三）評標入圍（見本章第3.2款規(guī)定） ；（四）初步評審； （五）詳細評審；（六）評標結果。 上一階段未通過的不進入下一階段評審。
2.1.1	形式評審標準	1.投標人名稱		與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致
		2.投標函簽字蓋章		有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章
		3.授權委托書		代理人授權委托書符合第 8 章“投標文件格式 ”規(guī)定
		4.承諾書		符合第 8 章“投標文件格式 ”承諾書編制規(guī)定已作出全面承諾
		5.投標文件格式		符合第 8 章“投標文件格式 ”規(guī)定
		6.一個報價		只能有一個報價
		7.投標函與清單		兩者報價一致
		....
2.1.2	資格評審標準	1.營業(yè)執(zhí)照		具備有效的營業(yè)執(zhí)照
2.資質證書		符合第 2章“投標人須知 ”第 1.4. 1 項規(guī)定
3.業(yè)績要求		符合第 2章“投標人須知 ”第 1.4. 1 項規(guī)定
4.安全生產許可證		具備有效的安全生產許可證
5.項目負責人資格		符合第 2 章“投標人須知 ”第 1.4. 1 項規(guī)定
6.社會保險		符合第 2 章“投標人須知 ”第 1.4. 1 項規(guī)定
7.其他組成人員要求		符合第 2 章“投標人須知 ”第 1.4. 1 項規(guī)定
8.聯(lián)合體（如有）		符合第 2 章“投標人須知 ”第 1.4.2 項規(guī)定，聯(lián)合體協(xié)議書和牽頭人滿足要求
9.不存在禁止投標的情形		不存在第 2 章“投標人須知 ”第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形
......
2. 1.3	響應性評審標準	1.投標范圍		符合第 2章“投標人須知 ”第 1.3. 1 項規(guī)定
2.工期		符合第 2章“投標人須知 ”第 1.3.2 項規(guī)定
3.質量標準		符合第 2章“投標人須知 ”第 1.3.3 項規(guī)定
4.投標有效期		符合第 2章“投標人須知 ”第 3.3. 1 項規(guī)定
5.投標保證金		符合第 2章“投標人須知 ”第 3.4項規(guī)定
6.工程量清單		符合第 2 章“投標人須知 ”第 3.2 款規(guī)定和第 5章工程量清單填寫要求
7.技術標準和要求		符合第 7 章技術標準和要求（合同技術條款）的規(guī)定
8.投標價格		不高于第2章“投標人須知 ”前附表第**.6款載明的最高投標限價。
9.不低于成本價		未被認定低于成本價
**.其他要求		不存在本章第 3.3.2 項規(guī)定的任何一種情形
......		......
條款號		條款內容		編列內容
2.2. 1		分值構成 (總分 **0 分)		A:投標報價：**分 B:其他因素：2分 1.信譽：0分 2.業(yè)績：2分
2.2.2		評標基準價計算方法		1、評標基準值計算方法的確定 開標時由招標人從以下方法中隨機抽取確定：（招標人在招標文件發(fā)布時同時明確以下兩種或兩種以上方法，開標時隨機抽取一種） ?方法一； ?方法二 2 、評標基準值計算具體細則： 方法一：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價算術平均值為A〔投標報價低于最高投標限價的**%的除外，當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A）。 評標基準價 =A×K， K的取值范圍為：**%、**%、**%、**%、**%；K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。 方法二：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價算術平均值為A（投標報價低于最高投標限價的**%的除外，當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標平均價A〕，預算價(剔除不可競爭部分)為B，則: 評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為 **%、**%、**%、**%、**%； K1 的取值范圍為 **%、**%、**%、**%； Q1、K1 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。 K2:**%。 說明： 1、評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價； 2、有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。 3、投標報價低于最高投標限價的**%的不參與評標基準價計算。 特別規(guī)定：評標基準價一經確定不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）
注：若系統(tǒng)中的計算方法與本招標文件不一致時，以招標文件為準！
其他規(guī)定
打分及有關計算規(guī)則			評委應記名打分，打分未記名的和未按招標文件規(guī)定的打分辦法打分的，一律按無效票處理。技術類評委打分在所有成員中去掉一個最高評分和一個最低評分后的算術平均值作為投標人該項（不論大項、小項）得分。每大項記分保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)；評委打分總得分保留二位小數(shù) (第三位四舍五入)。計算過程中評標基準價、A 值保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)。偏離率百分比、報價得分等均保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)， 最終得分保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)。
得分并列			投標人得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較至小數(shù)點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。
有效投標不足三個以后的處理			評標委員會否決不合格投標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標；如未否決全部投標，初步評審合格的投標中仍有投標人同時具備投標總價比較合理、施工組織設計主要內容可行、項目管理機構及主要人員滿足需要，可以繼續(xù)評標。此過程由評標委員會專題討論、按少數(shù)服從多數(shù)原則表決確定。

附件1：

評分標準

序號	評分因素	分值	評分標準
一	投標報價	**分
1	投標報價	**分	評標報價等于評標基準價的得滿分，評標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 說明：1、評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；2、有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件；3、上述招標預算價和評標價均應扣除不可競爭費（含稅金）后參與計算和抽取；應扣除的不可競爭費（含稅金）須在招標文件中予以明確，開標時不再另行計算。
二	投標業(yè)績	2分
2	投標人業(yè)績	2分	一標段： 投標人自****年8月1 日（含）以來（以完工或竣工驗收證明文件時間為準）承擔過單項施工合同價**0萬元及以上類似工程的施工業(yè)績（類似工程指高標準農田建設項目或農業(yè)綜合開發(fā)項目或千億斤糧田或土地整理或灌區(qū)改造或耕地質量提升工程等相關農田水利項目），有1 項得1分，本項最高得2分。 二標段：投標人自****年8月1 日（含）以來（以完工或竣工驗收證明文件時間為準）承擔過單項施工合同價****萬元及以上類似工程的施工業(yè)績（類似工程指高標準農田建設項目或農業(yè)綜合開發(fā)項目或千億斤糧田或土地整理或灌區(qū)改造或耕地質量提升工程等相關農田水利項目），有1 項得1分，本項最高得2分。 注：上述類似工程業(yè)績需從省主體管理平臺中獲取材料，須提交的材料要求如下：1）業(yè)績中標通知書；2）業(yè)績合同協(xié)議書；3）工程竣（完）工驗收證明書（包括其他證明業(yè)績真實性的輔助材料）。資格審查業(yè)績與評分業(yè)績可重復得分。 如中標通知書、施工合同、完工證明或竣工驗收證明不能體現(xiàn)上述工程內容、工程規(guī)模等，則投標時還須上傳能夠反映上述內容的相關證明材料原件的彩色掃描件，否則評標時不予認可（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）。 注：能證明業(yè)績真實性的相關證明材料主要包括：中標公告官網查詢截圖；或提供業(yè)績項目所在地招投標管理部門或相關行政主管部門出具的業(yè)績真實性書面證明原件的彩色掃描件；

1.評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按評標總得分由高到低順序推薦 1 名中標候選人。若最終累計評標得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較小數(shù)點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的， 由評標委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。

2.評審標準

2.1 初步評審標準

2. 1. 1 形式評審標準:見評標辦法前附表

2. 1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表

2. 1.3 響應性評審標準:見評標辦法前附表

2.2 分值構成與評分標準

2.2. 1 分值構成

（1）投標報價：見評標辦法前附表；

（2）其他評分因素：見評標辦法前附表；

2.2.2 評標基準價的計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 投標報價的偏差率計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準：見本章附件 1“評分標準 ”。

3.評標程序

3.1 招標人評標準備（清標）

評標前由招標人對照省政府第**0號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。

招標人在評標準備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結束，評標準備結果不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

3.2評標入圍

3.2.1投標文件存在以下情況之一的，以及開標、招標人評標準備、清標過程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標情形，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的；

（5）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的。

3.2.2評標入圍方法和數(shù)量

3.2.2.1.評標入圍方法：

（注：此處系統(tǒng)與本招標文件不一致時，以招標文件為準?。?

當滿足評標入圍條件投標文件＜**家時，采用全部入圍；

當滿足評標入圍條件投標文件>**家時，采用方法三入圍:

□方法一；□方法二；?方法三；

3.2.2.2.評標入圍數(shù)量：

其中：方法二中R取值為：**；

方法三中R取值為：**，平均值以上**家、平均值以下**家。

3.2.2.3評標入圍方法具體細則

方法一：全部入圍。

進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。

方法二：低價排序法。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為**%~**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為5%~**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取，再按報價由低到高取R家（R一般不少于**家，具體數(shù)量在招標文件中明確）投標人進入后續(xù)評標程序。投標報價相同的，同時入圍；不足R家時，按實際數(shù)量計取。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

方法三：均值入圍法。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為**%~**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為**%~**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取，計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

招標文件中應明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數(shù)量取R家。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

評標委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審。

3.3初步評審

3.3.1評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作否決投標處理。

3.3.2投標人有以下情形之一的，其投標作否決投標處理：

（1）第2章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）第2章“投標人須知”第6.4項規(guī)定的任何一種情形的；

3.3.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作否決投標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.4詳細評審

3.4.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分B；

3.4.2評分分值計算過程中保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點后兩位，第三位“四舍五入”。

3.4.3投標人得分=A+B。

3.4.4評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人報價低于成本或者影響履約的異常低價投標的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作否決投標處理。

3.5投標文件的澄清和補正

3.5.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.6評標結果

3.6.1評標委員會依據(jù)本章第2.2條評分標準進行評分，按評標辦法前附表的約定計算投標人最終得分，根據(jù)得分由高到低的順序推薦1名中標候選人，并標明推薦順序。

多標段項目評標定標時，按本章前附表3.6.1款執(zhí)行。

投標人可以同時參與二個標段投標，但只能中一個標段（即：兼投不兼中）。開標、評標、定標順序：一標段→二標段。在前一標段評審中被確定為第一中標候選人的投標人，可繼續(xù)參與下一標段的評審，但不作為后續(xù)標段的中標候選人推薦。

3.6.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。