黑龍江省佳木斯市郊區(qū)防災減災應急避難場所建設項目EPC工程總承包招標公告

項目編號：SZ****G************

1.招標條件

本招標項目黑龍江省佳木斯市郊區(qū)防災減災應急避難場所建設項目EPC工程總承包已由佳木斯市郊區(qū)發(fā)展改革工信局以佳郊發(fā)改工信【****】**號文件批準建設，項目建設單位為佳木斯市郊區(qū)應急管理局，建設資金來源為申請國債投資及地方自籌且已落實，出資比例**0% 。招標代理機構為黑龍江尚坤工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目EPC工程總承包進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：黑龍江省佳木斯市郊區(qū)防災減災應急避難場所建設項目EPC工程總承包

2.2建設地點：佳木斯市郊區(qū)

2.3建設規(guī)模及內容：本項目為提升佳木斯市應急避難能力，共建設**9個應急避難場所，其中縣級避難場所2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級避難場所**個、村級避難場所**3個；按避難時長劃分：緊急避難場所**6個、短期避難場所**個、長期避難場所2個。

2.4計劃工期:****年**月**日至****年**月**日，共**日歷天（注：上述開、竣工日期僅作為編制投標文件的統一標準，實際開、竣工日期按施工合同相關條款規(guī)定執(zhí)行）

2.5招標范圍：本項目采取EPC工程總承包方式進行招標，工作范圍包含但不限于完成該項目的施工圖設計及相關設計服務、設備材料的采購、運輸、保管、工程施工、總承包管理、以及與本項目實施有關的技術支持和技術服務等工作，并承擔工程質保、工期、安全、造價控制等全面責任和施工圖紙及工程量清單范圍內的所有工作內容，并配合相關部門結（決）算、審計、工程保修等工作；

2.6質量要求：

2.6.1工程設計：符合國家、行業(yè)規(guī)范和標準；

2.6.2工程施工：符合現行國家、行業(yè)及地方工程施工質量驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準；

2.7標段劃分：本項目不劃分標段；

2.8最高投標限價：**0.**萬元，其中：

（1）設計費投標最高限價：**.5萬元

（2）建筑工程費投標最高限價：**3.**萬元

（3）設備購置費投標最高限價：**4.**萬元

3. 投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人應是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)及其他組織，并在人員、設備等方面具備相應的施工及設計履約能力，并同時具備以下條件：（工程總承包單位應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質和施工資質，或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯合體。）

3.1.1工程設計資質為：投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的工程設計市政行業(yè)乙級（含）及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。

3.1.2工程施工資質為：投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級（含）及以上資質，具備有效的安全生產許可證；并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2本次招標要求投標人擬派項目管理機構人員配置要求：

3.2.1工程總承包項目負責人：取得相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建 造師或者注冊監(jiān)理工程師等；未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的應取得市政高級專業(yè)技術職稱；（工程總承包項目負責人不得同時在兩個或兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人（以投標截止之日狀態(tài)為準））；

3.2.2設計負責人：投標人擬派設計項目負責人須具備市政工程類相關專業(yè)高級工程師職稱。

3.2.3施工項目負責人：具備市政公用工程專業(yè)二級（含二級）及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理（以投標截止日當日的狀態(tài)為準）

注：以上人員必須為企業(yè)合法在職員工，并提供近3個月（****年5月至****年7月）企業(yè)為其繳納的社會養(yǎng)老保險證明材料（國家規(guī)定的六類人員除外，如有特殊情況可提供聲明文件或其他證明材料）。

3.2.4施工其他人員：投標人應按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程項目管理機構人員配置管理暫行辦法》（黑建規(guī)范〔****〕2 號）文件規(guī)定，以不低于上述文件規(guī)定的標準數量配備項目管理機構人員，投標人也可以根據項目管理需要增加崗位或人員。

3.2.5財務要求：企業(yè)財務狀況良好，企業(yè)財產沒有處于被接管、破產狀態(tài)，具有履行合同的能力，須提供投標截止日前3個年度，****年度至****年度財務報表（成立不足3年的提供成立之日起至****年的財務報表，成立不足1年的無需提供）。

3.3本次招標接受聯合體投標，聯合體投標的應符合下列規(guī)定：

本次招標接受聯合體投標，但聯合體投標單位不得超過兩家（含）單位，聯合體各方須簽訂聯合體投標協議書，聯合體牽頭人須承接項目施工工作，聯合體牽頭人須為施工單位，明確聯合體牽頭人和各方權利義務。聯合體中各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一合同段中投標，相關投標均將被否決。由同一專業(yè)的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體協議確定分工的，聯合體資質按照聯合體協議約定的分工認定；

4.招標文件的獲取

潛在投標人在“黑龍江省公共資源交易網”進行用戶注冊、辦理數字證書，使用數字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網”上的“交易平臺”，免費下載招標文件等資料。下載時間為****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，下同），逾期交易平臺將不可下載。有關手續(xù)請查看“黑龍江省公共資源交易網”-《服務指南》中相關文件。潛在投標人在其他電子交易平臺辦理投標業(yè)務的，按照其規(guī)定辦理。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式為“黑龍江省公共資源交易網”網上遞交，遞交電子投標文件截止時間為****年**月**日**時**分。

5.2網上遞交投標文件截止時間后遞交的電子投標文件，招標人不予受理。

5.3電子投標工具請在"黑龍江公共資源交易網"中的《服務指南》中下載。

6.開標方式

6.1本項目為線上開標，投標人無需到達開標現場，各投標人安裝好數字證書驅動程序，提前登錄黑龍江省公共資源交易網交易平臺，在招標文件規(guī)定的開標時間，進行遠程解密、開標。

6.2開標時間：****年**月**日**時**分

6.3開標地點： 佳木斯市公共資源交易中心開標室（佳木斯市長安路西段政府 8 號樓四樓）。

7.評標、定標方式

本項目采用評定分離方式 ，具體評標、定標規(guī)則詳見招標文件。投標人參與本項目投標的，應當承諾對本項目采用評定分離的招標方式無異議，并承諾積極配合招標人開展的清標和考察等工作。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網發(fā)布

9.其他

9.1 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關投標均無效。

9.2 投標企業(yè)（全部聯合體成員）及其法定代表人（全部聯合體成員）、擬派工程總承包項目負責人、設計負責人、施工負責人近三年內（從投標截止日起算前三年，下同）沒有行賄犯罪記錄。本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，以中國裁判文書網（https://wenshu.court.gov.cn）網站公布的判決結果為準；

9.3 投標企業(yè)（全部聯合體成員）及其法定代表人（全部聯合體成員）、工程總承包項目負責人、設計負責人、施工負責人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單。以投標截止日“信用中國”（https://www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單公布的結果為準；

9.4 根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關系人對本招標公告有異議的，應當在投標登記受理期間向招標人提出，異議材料應由法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章；提倡投標人通過公共資源交易平臺電子招標投標系統在線提出異議和投訴。招標人將在收到異議之日起 3 日內做出答復。潛在投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

9.5招投標活動中各利害關系人和人民群眾發(fā)現有強攬工程、惡意競爭等問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：****-******2，舉報郵箱：jmszbb@**6.com。

9.6掌握、發(fā)現在佳木斯市房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標和建設等方面存在圍標串標、違法發(fā)包、轉包及領導干部違規(guī)插手干預等問題證據、線索的，可向市住房和城鄉(xiāng)建設局舉報，舉報材料應實名并附有效聯系方式，否則不予受理。受理部門將嚴格保護個人信息和合法權益，反映和舉報應實事求是，線索清晰，對真實性負責，嚴禁誣告陷害或蓄意損害他人利益，一經查實將追究法律責任。舉報電話：****-******2，舉報郵箱：jmszbb@**6.com。

9.7依法依規(guī)加大對串通投標、違規(guī)發(fā)包轉包、明招暗指等違法違規(guī)行為查處力度，規(guī)范對民營企業(yè)、中小微企業(yè)投標資質要求，通過開展公平性競爭審查，清理針對不同所有制、不同地域投標企業(yè)設置的各類不合理限制和門檻。如果發(fā)現以上問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：****-******2，舉報郵箱：jmszbb@**6.com。

9.8投標人可通過公共資源交易平臺電子招標投標系統在線提出異議和投訴。

9.9凡在本市參與建設工程項目的中標企業(yè)：

（1）如遇到“用工難”問題，可撥打市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心服務專線****-******6或在黑龍江省公共資源交易網《關于為招投標中標企業(yè)提供用工服務的通知》中掃描工作人員二維碼。

（2）如遇勞動關系建立、勞動合同簽訂、用工管理、勞動爭議處理等問題，可撥打市勞動人事爭議仲裁院服務專線****-******0或微信小程序添加佳木斯勞動人事微仲裁。

（3）如需采購建筑主材產品，可參考市工業(yè)和信息化局公布的建設項目采購產品服務清單，鏈接地址（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/xwdt/******/********/8ee5bedc-6d5e-****-9a4a-ee8cfccc****.html）。

（4）如遇“融資難、融資貴、融資慢”等問題，可以聯系佳木斯市各銀行申請辦理中標貸款業(yè)務，貸款融資銀行業(yè)務咨詢鏈接（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/******/********/f4e****e-b5ce-4f**-8e**-e4bd**e****6.html）。

**.聯系方式

招標投標行政監(jiān)督及招標投標投訴受理單位：佳木斯市建設工程項目服務中心

聯系電話：****-******2

招標人：佳木斯市郊區(qū)應急管理局

地址：佳木斯市郊區(qū)友誼路**5號

聯系人：隋女士

聯系方式：**********9

招標代理機構：黑龍江尚坤工程項目管理有限公司

地 址：黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)

聯 系 人：吳女士

電 話：**********9

郵 箱: skzbdljg@**3.com

* 投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。