城關(guān)區(qū)5個村莊規(guī)劃編制項目（具體為娘熱街道加爾西村、奪底街道洛歐村、奪底街道維巴村、納金街道嘎巴村和蔡公堂街道白定村。同時需將城關(guān)區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外、《拉薩市中心城區(qū)國土空間詳細規(guī)劃》未覆蓋的村莊區(qū)域一并納入5個村莊規(guī)劃的編制范圍所居民點****）。成果內(nèi)容符合國家、自治區(qū)、拉薩市有關(guān)法律法規(guī)和政策文件要求，符合西藏自治區(qū)自然資源廳于****年9月**日印發(fā)的《西藏自治區(qū)村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（修訂版）要求。支撐完成規(guī)劃報批、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫建設(shè)、自治區(qū)自然資源廳備案審查及上圖入庫等相關(guān)工作。

主要功能或目標：落實自治區(qū)、拉薩市有關(guān)村莊規(guī)劃編制的政策文件精神，加快完善拉薩三級三類國土空間規(guī)劃體系；實現(xiàn)城關(guān)區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外村莊規(guī)劃全覆蓋，為城關(guān)區(qū)鄉(xiāng)村地區(qū)開展空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項目規(guī)劃許可、進行各項建設(shè)等提供法定依據(jù)。

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

3.本項目的特定資格要求：

1、本項目不屬于專門面向中小企業(yè)等采購的項目，執(zhí)行《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫[****]**號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[****]**號）、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[****]**1號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫[****]9號）和《財政部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國家郵政局辦公室關(guān)于印發(fā)<商品包裝政府采購需求標準（試行）>、<快遞包裝政府采購需求標準（試行）>的通知》（藏財采辦【****】**8號）等政策；
2、本項目各項公告在《西藏自治區(qū)公共資源交易平臺》、《西藏政府采購網(wǎng)》上發(fā)布，后續(xù)澄清、更正、終止、中標（成交）公告請關(guān)注上述媒體。因在西藏自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)中進行采購相關(guān)工作，無法得知各潛在響應(yīng)人的名單和聯(lián)系方式，故本項目相關(guān)澄清、更正、終止等信息無法以書面形式通知所有獲取采購文件的潛在響應(yīng)人。請各潛在響應(yīng)人及時關(guān)注《西藏自治區(qū)公共資源交易平臺》、《西藏政府采購網(wǎng)》如未獲取到相關(guān)澄清、更正、終止等信息造成的后果由各潛在響應(yīng)人自行承擔；
3、各潛在響應(yīng)人可訪問西藏自治區(qū)公共資源交易平臺網(wǎng)址： http://ggzy.xizang.gov.cn/ 下載《西藏自治區(qū)公共資源交易平臺政府采購交易系統(tǒng)操作手冊》，熟悉掌握新交易平臺各項業(yè)務(wù)操作流程，并辦理相關(guān)CA證書鎖后自行報名并下載采購文件。
4、本次招標采用“不見面開標”，響應(yīng)人代表不需要前往開標現(xiàn)場。請響應(yīng)人務(wù)必在投標截止時間前登錄西藏自治區(qū)公共資源交易平臺不見面開標大廳（ https://ggzy.xizang.gov.cn/open-web-gc/login ）以保證準時參加開標會議。如因響應(yīng)人原因，投標截止時間“不見面開標大廳”系統(tǒng)界面未顯示“在線”狀態(tài)的響應(yīng)人，將視為未準時參加開標會議；響應(yīng)文件解密時間**分鐘，請響應(yīng)人在規(guī)定時間內(nèi)使用西藏自治區(qū)公共資源交易平臺CA解密電子響應(yīng)文件，未在規(guī)定時間內(nèi)成功解密響應(yīng)文件的，視為響應(yīng)人未在規(guī)定時間內(nèi)提交響應(yīng)文件；以上后果由響應(yīng)人自行承擔，本項目（各標段/標包）開放解密后**分鐘后采購人、招標代理機構(gòu)有權(quán)結(jié)束解密環(huán)節(jié)并繼續(xù)進行后續(xù)采購活動。
各響應(yīng)人須在投標截止時間前上傳加密的電子響應(yīng)文件至“西藏自治區(qū)公共資源交易平臺電子化交易系統(tǒng)”。各響應(yīng)人未在投標截止時間前上傳電子響應(yīng)文件的，視為自動放棄投標。
1.本項目采用電子評標（網(wǎng)上評標），只對電子響應(yīng)文件進行評審。
2.定義：
2.1電子響應(yīng)文件是指通過投標客戶端編制的響應(yīng)文件。在電子響應(yīng)文件中，涉及“加蓋單位公章”的內(nèi)容應(yīng)使用單位電子公章完成，并加密后完成上傳（或?qū)⒑炞猪撓冗M行簽字、蓋章、掃描后，導(dǎo)入加密電子響應(yīng)文件）。
2.2非加密電子版響應(yīng)文件是指存儲在U盤或光盤中的響應(yīng)文件。
3.使用投標客戶端，經(jīng)過編制、簽章，在生成加密響應(yīng)文件時，會同時生成非加密響應(yīng)文件，供響應(yīng)人刻錄使用。U盤或光盤由響應(yīng)人自行刻錄、存儲，響應(yīng)人必須保證電子存儲設(shè)備能夠正常讀取。U盤或光盤表面、外包裝上應(yīng)簡要載明項目編號、項目名稱、投標單位名稱等信息。
4.響應(yīng)人法定代表人或其委托代理人應(yīng)當按照本招標公告載明的時間和地點參加開標。開標時，響應(yīng)人應(yīng)當使用CA鎖在采購文件規(guī)定的時間內(nèi)完成響應(yīng)文件在線解密。
5.開標時出現(xiàn)下列情況的，將視為逾期送達或者未按照采購文件要求密封的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當拒收。
5.1響應(yīng)人的法定代表人或其委托代理人未在規(guī)定時間內(nèi)完成電子響應(yīng)文件在線解密。
5.2經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的響應(yīng)文件。
5.3響應(yīng)人的法定代表人或其委托代理人自身原因造成電子響應(yīng)文件未能解密的。
5.4開標現(xiàn)場無法使用系統(tǒng)進行電子開評標時，響應(yīng)人未按采購文件要求提供非加密電子版響應(yīng)文件的。
6.本項目的響應(yīng)人的法定代表人或其委托代理人必須在開始開標后完成所投全部標段的電子響應(yīng)文件在線解密。響應(yīng)人的法定代表人或其委托代理人必須保證在規(guī)定時間內(nèi)完成全部標段的電子響應(yīng)文件解密。
7.根據(jù)《拉薩市人民政府采購合同融資（政采貸）工作實施方案》（拉政辦發(fā)[****]**號），供應(yīng)商有融資貸款業(yè)務(wù)需求的，可向開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)銀行申請政府采購供應(yīng)商信用貸款。