明湖北路源頭減排工程施工第1次答疑與澄清修改文件
項目編號：A**-******-****-****-**-**
項目名稱：明湖北路源頭減排工程施工
答疑與澄清修改文件發(fā)出時間：****年8月**日
原定開標(biāo)時間：****年8月**日9時**分
一、答疑內(nèi)容
1、問：根據(jù)招標(biāo)文件資信標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)要求獲得過市級（或以上）質(zhì)量安全管理先進(jìn)企業(yè)表彰或榮譽證書的，得 3 分，我司的先進(jìn)單位是否符合要求，如不符合，該設(shè)置是否超出法規(guī)規(guī)定的范疇，屬于設(shè)置不合理條件限制潛在投標(biāo)人違規(guī)情形，違背公開招標(biāo)的公平競爭基本準(zhǔn)則!明顯違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實施條例》第三十二條:招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件；(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答：請投標(biāo)人按招標(biāo)文件評審要求提供相關(guān)證明材料，具體以遞交的投標(biāo)文件資料及評標(biāo)委員會評審結(jié)論為準(zhǔn)。
2、問：本項目采用綜合評估法評標(biāo)辦法，資信標(biāo)獲獎情況設(shè)置：?小型工程：獲得過市級（或以上）質(zhì)量安全管理先進(jìn)企業(yè)表彰或榮譽證書的，得 3 分。 違反了佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等6部門于****年**月**日發(fā)布的“佛山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)文件范本（**** 年 9 月版）”對采用綜合評估法評標(biāo)辦法的獲獎情況的要求，請招標(biāo)人糾正！
答：根據(jù)佛政數(shù)〔****〕** 號佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等十一部門關(guān)于印發(fā)《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細(xì)則（試行）》的通知文件，本項目已按相關(guān)文件設(shè)置質(zhì)量類獎項，未違反相關(guān)文件要求。請投標(biāo)人按招標(biāo)文件評審要求提供相關(guān)證明材料，具體以遞交的投標(biāo)文件資料及評標(biāo)委員會評審結(jié)論為準(zhǔn)。
3、貴方發(fā)布的明湖北路源頭減排工程施工招標(biāo)文件中“獲得過市級（或以上）質(zhì)量安全管理先進(jìn)企業(yè)表彰或榮譽證書的，得3分”這一條款，與相關(guān)規(guī)定存在沖突。根據(jù)《佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等十一部門關(guān)于印發(fā)<佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細(xì)則（試行）>的通知》，現(xiàn)提出如下質(zhì)疑： 一、條款不符合范本評審因素設(shè)置規(guī)定 條款明確規(guī)定，獲獎情況施工類項目應(yīng)當(dāng)設(shè)置質(zhì)量類獎項。而“質(zhì)量安全管理先進(jìn)企業(yè)表彰”是對企業(yè)的綜合性榮譽，并非針對具體工程項目施工的質(zhì)量獎項，明顯超出范本限定的評審范圍。 二、存在限制公平競爭的風(fēng)險 此類企業(yè)綜合性表彰若評選標(biāo)準(zhǔn)不透明、評選過程不公開，且與本項目實際施工質(zhì)量的關(guān)聯(lián)度較低，易對未獲得該表彰的潛在投標(biāo)人形成不合理限制，實質(zhì)上排斥了部分具備履約能力但未獲此榮譽的企業(yè)參與競爭，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則”。 三、關(guān)于條款設(shè)置的疑問 請貴方明確說明，將“市級（或以上）質(zhì)量安全管理先進(jìn)企業(yè)表彰”作為資信標(biāo)評分項并賦予3分的具體政策依據(jù)。 鑒于該表彰并非行業(yè)內(nèi)普遍可獲得的獎項，且其評價標(biāo)準(zhǔn)與本項目施工需求的匹配性存疑，請貴方說明：該評分項的設(shè)置是否經(jīng)過充分的市場調(diào)研？是否存在為特定持有該表彰的企業(yè)“量身定做”、刻意排除其他潛在投標(biāo)人的情形？ 若經(jīng)核查確認(rèn)該條款不符合招標(biāo)文件范本規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)，望貴方及時予以修正，以保障本項目招標(biāo)投標(biāo)活動的合法性與公平性。
答：根據(jù)佛政數(shù)〔****〕** 號佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等十一部門關(guān)于印發(fā)《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細(xì)則（試行）》的通知文件，本項目已按相關(guān)文件設(shè)置質(zhì)量類獎項，未違反相關(guān)文件要求。請投標(biāo)人按招標(biāo)文件評審要求提供相關(guān)證明材料，具體以遞交的投標(biāo)文件資料及評標(biāo)委員會評審結(jié)論為準(zhǔn)。
4.招標(biāo)文件“第四章評標(biāo)辦法2.2.4獲獎情況中”設(shè)置了“市級（或以上）質(zhì)量安全管理先進(jìn)企業(yè)表彰或榮譽證書”，根據(jù)《佛山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本（****年9月版）》，對于使用（綜合評估法/評標(biāo)定標(biāo)分離法）依法招標(biāo)的項目，獲獎情況中只能根據(jù)項目規(guī)模大小設(shè)置“質(zhì)量類”獎項，而不是本招標(biāo)文件中設(shè)置的“質(zhì)量安全管理先進(jìn)企業(yè)表彰或榮譽證書”，該獲獎情況設(shè)置屬于特定獎項設(shè)置，有提高門檻排除其他潛在投標(biāo)人的嫌疑，建議招標(biāo)人及招標(biāo)代理根據(jù)《佛山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本（****年9月版）》對獲獎情況進(jìn)行修改。
答：根據(jù)佛政數(shù)〔****〕** 號佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等十一部門關(guān)于印發(fā)《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細(xì)則（試行）》的通知文件，本項目已按相關(guān)文件設(shè)置質(zhì)量類獎項，未違反相關(guān)文件要求。請投標(biāo)人按招標(biāo)文件評審要求提供相關(guān)證明材料，具體以遞交的投標(biāo)文件資料及評標(biāo)委員會評審結(jié)論為準(zhǔn)。
二、澄清修改內(nèi)容
無
三、其他說明
（1）本答疑與澄清修改文件是對招標(biāo)文件的規(guī)定、修改或補充，對于招標(biāo)文件及其他函件內(nèi)容相同（或相同性質(zhì)）的內(nèi)容應(yīng)作修改或補充，投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件中涉及到上述內(nèi)容的也應(yīng)在相同的位置修改，否則后果自負(fù)。
（2）如本答疑與澄清修改文件的內(nèi)容與在此之前發(fā)出的招標(biāo)文件、其他文件以及口頭答復(fù)有不一致的，均以本“答疑與澄清修改文件”的內(nèi)容為準(zhǔn)。
（3）本項目投標(biāo)截止時間，開標(biāo)時間及遞交投標(biāo)保證金截止時間 未 改變。
（4）本“答疑與澄清修改文件”共 3 頁，請投標(biāo)人注意是否完整。
招標(biāo)人：佛山市高明西江新城創(chuàng)業(yè)投資 代理機構(gòu)：佛山擇優(yōu)招標(biāo)代理有限責(zé)任公司
有限公司
地址：佛山市高明區(qū)荷城街道怡樂路 地址：佛山市高明區(qū)荷城街道明理路6號**3鋪
**0號三層**1室
聯(lián)系人：馮先生 聯(lián)系人：關(guān)小姐
聯(lián)系方式：****-******** 聯(lián)系方式：****-********
日期：****年8月**日 日期：****年8月**日
