1.招標條件
本招標項目小浪底北岸灌區(qū)工程竣工決算審計項目已批準實施,資金來源為工程建設資金,招標人為河南省水文水資源中心,招標代理機構為河南省河川工程監(jiān)理有限公司。項目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目竣工決算審計服務進行國內(nèi)公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
河南省小浪底北岸灌區(qū)工程是國務院確定的**2項節(jié)水供水重大水利工程之一,是我省首次采用PPP模式實施的省管水利工程項目之一,工程涉及河南省濟源市和焦作市的沁陽市、孟州市、溫縣、武陟縣等5個市縣。灌區(qū)設計灌溉面積**.7萬畝,補源面積**萬畝,多年平均引黃水量2.**億立方米,屬大(2)型灌區(qū)。工程主要建設內(nèi)容包括:
(一)工程建設內(nèi)容
1.初步設計批復工程建設內(nèi)容
新建或續(xù)建改造**條渠道,總長**5.**千米。其中:1條總干渠,長**.**千米;3條干渠,長**.**千米;8條分干渠,總長**4.**千米;**條支渠,總長**.**千米;兩條城市供水管線,總長**.**千米。新建、改建建筑物**6座。
2.工程建設內(nèi)容
新建或續(xù)建改造**條渠道,總長**0.**千米。其中:1條總干渠,長**.**千米;3條干渠,長**.**千米;8條分干渠,長**0.**千米;**條支渠,長**.**千米;兩條城市供水管線,長**.**千米。新建、改建建筑物**1座。
3.變化原因
(1)總干支渠與孟州供水管線合二為一,初設批復新建或續(xù)建改造**條,實際實施**條,相應長度調(diào)整;
(2)二干渠、武陟干渠新建段、溫縣東干渠、四干一分干等渠道隨設計變更,建筑物相應減少。
(二)工程等級
工程屬大(2)型灌區(qū),工程等別為Ⅱ等??偢汕扒到ㄖ锛墑e為3級,三干渠及四干渠新建段及渠系建筑物級別均為4級,其他骨干灌排渠道及灌排建筑物級別為4級、5級。
2.2招標范圍及標段劃分
本次招標共1個標段,服務內(nèi)容包括:
依據(jù)國家及水利主管部門規(guī)定,對小浪底北岸灌區(qū)工程開展竣工決算審計(含工程造價審核及財務決算審計);出具造價審核報告及決算審計報告、問題整改建議書及復核意見書;配合完成審計報告上報、審計結(jié)果認定、上級機關或主管部門對審計報告的核查工作,完成竣工決算審計的全部工作,滿足工程竣工驗收條件,達到本項目履約驗收標準。
2.3服務期:自合同簽訂之日起至竣工驗收、財政評審等相關工作完成止(其中須在接到審計通知書后2日內(nèi)進場開展審計工作,自進場后**日內(nèi)提交審計成果,并通過主管部門組織的專家評審)。
2.4質(zhì)量標準:符合國家、行業(yè)、地方規(guī)定相應的技術標準和規(guī)范要求。
3.投標人資格要求
3.1投標人需具備以下要求
(1)投標人應是中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人企業(yè)或者合伙企業(yè)(不含分所),具有有效的營業(yè)執(zhí)照,具有會計師事務所執(zhí)業(yè)證書。
(2)自****年1月1日(以合同簽訂時間為準)以來,承擔過大型水利工程竣工決算造價的編制(審核)和竣工決算審計服務項目。
(3)投標人財務狀況沒有處于被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。須提供****年度、****年度、****年度(成立不足三年的按已有年份提供)經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務審計報告(包含四表一附注)。
(4)擬任項目負責人應具備注冊會計師資格,且具有大型水利工程竣工決算審計服務項目工作經(jīng)歷,須為投標人在職正式員工,提供勞動合同及近期投標人為其繳納連續(xù)6個月的社保證明。
(5)擬投入本項目的造價審核人員應不少于4人(項目負責人除外),且應具備注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格;財務審計人員應不少于4人,且應具備注冊會計師執(zhí)業(yè)資格。除上述要求外,以上人員還應具有大型水利工程竣工決算造價的編制(審核)或竣工決算審計服務項目工作經(jīng)歷。
3.2投標人被列入“信用中國-嚴重失信主體名單查詢”、“信用河南失信懲戒對象名單”的,拒絕其參與本項目投標活動(提供查詢網(wǎng)頁截圖)。
3.3投標人被列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)—失信被執(zhí)行人”、“中國政府采購網(wǎng)—政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”和“國家稅務總局—重大稅收違法失信案件信息公布欄—重大稅收違法失信主體”的,拒絕參與本項目投標活動(提供查詢網(wǎng)頁截圖)。
3.4投標人應提供近三年是否有行賄情況說明。如提供虛假情況說明的,招標人將取消投標人的投標資格或中標資格。如存在行賄犯罪情況的,禁止其參與本項目投標活動。
3.5單位負責人為同一個人或者存在控股、管理關系的不同單位、不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.6本項目接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的,應滿足下列要求:
(1)聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家,聯(lián)合體各成員均須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人企業(yè)或者合伙企業(yè)(不含分所),具有有效的營業(yè)執(zhí)照;
(2)聯(lián)合體各方具備與其承擔工作內(nèi)容(以聯(lián)合體協(xié)議書中規(guī)定的分工為準)有關的相應能力,其中承擔財務審計工作的成員應為聯(lián)合體牽頭人,且具有會計師事務所執(zhí)業(yè)證書;
(3)聯(lián)合體各方具有與其承擔工作內(nèi)容(以聯(lián)合體協(xié)議書中規(guī)定的分工為準)有關的相應業(yè)績,承擔工程造價審核工作的,具有大型水利工程竣工決算造價的編制(審核)服務經(jīng)歷(****年1月1日以來,以合同簽訂時間為準);承擔財務審計工作的,具有大型水利工程竣工決算審計服務經(jīng)歷(****年1月1日以來,以合同簽訂時間為準);
(4)造價審核人員應由承擔工程造價審核工作的聯(lián)合體成員方派遣,人員數(shù)量及執(zhí)業(yè)資格滿足上述第3.1款第(5)項要求;
(5)財務審計人員應由承擔財務審計工作的聯(lián)合體成員方派遣,人員數(shù)量及執(zhí)業(yè)資格滿足上述第3.1款第(5)項要求;
(6)聯(lián)合體各成員均須滿足上述第3.2、3.3款信譽方面的要求;
(7)聯(lián)合體成員均應提供近三年是否有行賄犯罪情況說明;
(8)聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書;
(9)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加投標;
(**)以聯(lián)合體形式投標的,由聯(lián)合體中牽頭人負責招標文件的獲取、投標文件的制作與遞交、對聯(lián)合體各成員均具有約束力。
3.7本次招標實行資格后審,資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按無效標處理。
3.8事業(yè)單位提供的資料遵循國家相關規(guī)定。
4.招標文件的獲取
4.1 時間:****年8月**日~8月**日(北京時間)。
4.2 地點:河南省公共資源交易中心。
4.3 方式:登錄“河南省公共資源交易中心”,憑企業(yè)身份認證鎖(CA密鑰)按網(wǎng)上提示下載投標項目所含格式(.hnzf)的招標文件及資料,具體辦理事宜請查詢河南省公共資源交易中心網(wǎng)站-公共服務-辦事指南的《新交易平臺使用手冊(培訓資料)》,使用CA數(shù)字證書登錄“河南省公共資源交易中心-市場主體專區(qū))。投標人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標文件及相關資料的,其投標將被拒絕。
4.4 獲取招標文件后,投標人請到河南省公共資源交易中心網(wǎng)站—公共服務—下載專區(qū)欄目下載最新版本的投標文件制作工具安裝包和簽章軟件iSignature,并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。
5.投標文件的遞交
5.1 投標人需要在投標截止時間****年9月2日上午9:**前遞交電子投標文件,加密電子投標文件須在河南省公共資源交易中心交易系統(tǒng)中加密上傳。
遠程開標時間(加密電子投標文件遞交截止時間):****年9月2日上午9:**(北京時間)。
開標地點:河南省公共資源交易中心(鄭州市經(jīng)二路**號(經(jīng)二路與緯四路向南**米路西))遠程開標室(一)-6。
5.2 本項目采用“遠程不見面”開標方式。投標人無需到河南省公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議,投標人應當在投標截止時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行文件解密、答疑澄清等。
5.3 不見面服務的具體事宜請查閱河南省公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”專區(qū)的《新交易平臺使用手冊(培訓資料)》中《河南省公共資源“智慧交易”平臺-不見面開標大廳投標人操作手冊》。
6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會
招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘和不召開投標預備會。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在《河南省電子招標投標公共服務平臺》《河南省公共資源交易中心》《河南省水利廳》網(wǎng)站上發(fā)布。
8.聯(lián)系方式
招 標 人:河南省水文水資源中心
聯(lián)系地址:河南省鄭州市管城區(qū)萬通路**號
聯(lián) 系 人:王先生
電 話:****-********
代理機構:河南省河川工程監(jiān)理有限公司
聯(lián)系地址:河南省鄭州市鄭東新區(qū)康平路**號
聯(lián) 系 人:楊先生、吳先生
電 話:****-********、****
行政監(jiān)督部門:河南省水利廳
電 話:****-********
郵 箱:sltzbb@**3.com
地 址:鄭州市緯五路**號
****年8月**日