第一章 公開招標
本招標項目名稱為：內(nèi)蒙古蒙東能源有限公司敏東一礦松軟砂巖含水層下厚煤層安全高效開采與控水減水技術研究項目公開招標，項目招標編號為：CEZB********5，招標人為內(nèi)蒙古蒙東能源有限公司，項目單位為：內(nèi)蒙古蒙東能源有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：
敏東一礦地處大興安嶺西坡、呼倫貝爾草原伊敏河中下游東側，是國家能源蒙東礦區(qū)的主力礦井，敏東一礦設計規(guī)模**0萬t/a，含煤地層為白堊系伊敏組，該組地層含2個煤組，即**、**煤組，含**個煤層，主采**煤組（厚度5～**m）。井田地表第四系砂礫石孔隙含水層平均厚度**.**m，富水性好，導水性強，為本區(qū)淺層地下水的主要載體，是地表草場、植被的主要涵養(yǎng)水源。煤系地層礫巖和砂礫巖發(fā)育，按地層結構由上而下分為3個含水巖組，分別為**煤層組頂板及層間砂礫巖、砂巖含水巖組（Ⅰ含），**煤層組頂板礫巖、砂礫巖含水巖組（Ⅱ含）和**煤層組間礫巖、砂礫巖含水巖組（Ⅲ含），厚度較大，巖性松軟，構成了煤層開采的直接和間接充水水源。
敏東一礦建設投產(chǎn)以來，因頂板松軟砂巖含水層水害發(fā)生了2起突水潰砂事故，造了人員傷亡和礦井停產(chǎn)的嚴重后果。主要原因是礦井水文地質條件復雜，頂板含水層賦存條件變化大，尤其是Ⅱ含富水性強，距離**煤組較遠，難以實現(xiàn)井下疏降，對下伏厚煤層高效開采和水害防控造成了諸多困難，加上受勘探程度的影響，對Ⅱ含的富水性掌握程度不高，在經(jīng)濟性、安全性及疏水效果等多方面均存在著不確定性，兩次出水事故的水源和泥沙流均來源于Ⅱ含；另外，對采動后頂板松軟砂巖含水層突水潰砂致災機理認識不清，對厚煤層合理采煤方法缺乏系統(tǒng)全面的論證研究，也是發(fā)生突水潰砂事故的重要原因。
基于上述情況，敏東一礦屬于松軟砂巖含水層下多煤層開采，易發(fā)生冒頂、突水潰砂及支架壓壞等災害，涉及到頂板水害防治、厚煤層高效回收和生態(tài)環(huán)境保護的多學科交叉問題，其中頂板水害是影響煤礦安全生產(chǎn)、制約礦井高質量發(fā)展的關鍵要素。從敏東一礦水害事故的發(fā)生原因可知，煤系松軟砂巖含水層中的賦存結構決定了Ⅱ含是礦井水害防控的重點，煤炭資源回收率與水害防控經(jīng)濟成本是主要約束因素。因褐煤的經(jīng)濟性相對較差，論證研究科學合理的厚煤層開采方法，以區(qū)域性控水開采為基礎，輔以局部大通道注漿減水的分類施策技術路線在敏東一礦更具有適用性。
針對敏東一礦松軟砂巖含水層下厚煤層安全高效開采與地下水資源保護的迫切需求，以**-3上煤層為研究對象，論證確定厚煤層安全高效開采方法及合理的設備選型方案，揭示松軟砂巖地層的采動破壞與巖層移動規(guī)律，明確煤系松軟砂巖含水層突水潰砂災害的致災機理，開發(fā)蒙東礦區(qū)厚煤層開采的頂板松軟砂巖含水層水害防控技術及煤基固廢注漿改性材料，研發(fā)形成厚煤層安全高效開采與煤系砂巖含水層控水減水成套技術體系，創(chuàng)新蒙東生態(tài)脆弱區(qū)厚煤層減損綠色開采理論。
2.1.2 主要研究內(nèi)容及預期目標：
2.1.2.1主要研究內(nèi)容：
針對項目研究目標，擬分為5個內(nèi)容開展研究工作，各研究內(nèi)容及任務布局如下：
一、松軟砂巖含水層下厚煤層安全高效采煤方法及設備選型
①敏東一礦厚煤層地質、采礦及水文地質條件分析；
②**-3上煤層安全高效采煤方法及試驗工作面參數(shù)研究；
③研究**-3上煤層開采支架支護強度及工作面設備選型配套方案。
二、厚煤層開采覆巖破壞及突水潰砂致災機理研究
①敏東一礦覆巖結構及煤巖物理力學參數(shù)、水理性質測試分析；
②**-3厚煤層高效開采采動覆巖結構與裂隙發(fā)育特征研究；
③松軟砂巖含水層下突水潰砂災害影響因素研究；
④頂板砂巖含水層受采動擾動程度及致災機理研究。
三、松軟砂巖含水層下厚煤層減損保水開采技術研究
①厚煤層安全高效減損保水開采技術路徑調研；
②松軟砂巖含水層下高強度開采注漿減沉可行性論證；
③松軟砂巖含水層注漿改性的可注性研究；
④松軟砂巖含水層下厚煤層控水開采技術研究；
⑤松軟砂巖含水層預疏放可行性研究。
四、極軟弱采動覆巖注漿改性成套技術與裝備研發(fā)
①極軟弱覆巖采動巖層空間結構與導水通道演化規(guī)律研究；
②松軟砂巖注漿改性技術與裝備研究；
③煤基固廢的注漿改性材料研發(fā)；
④松軟砂巖含水層注漿改性工業(yè)性試驗；
⑤強富水含水層帷幕注漿可行性研究。
五、采動覆巖地表損害一體化監(jiān)測及減損保水開采效果檢驗
①厚煤層開采地表移動變形規(guī)律實測研究；
②深部覆巖全周期移動變形規(guī)律監(jiān)測研究；
③減水控水開采的地下水流場監(jiān)測與演化規(guī)律研究。
2.1.2.2預期目標：
（1）申報發(fā)明專利5項；
（2）發(fā)表核心期刊論文3篇；
（3）施工采動覆巖實測鉆孔4個，建立覆巖與含水層監(jiān)測站5個，測試**～**0份巖、土試樣；
（4）建成年注漿能力**萬t的煤基固廢智能注漿充填系統(tǒng)；
（5）完成**0m***0m減損保水注漿示范區(qū)工業(yè)性試驗，試驗區(qū)滲透性等級達到弱誘水級、涌水量減 少**%以上；
（6）完成1項科技成果總結鑒定，申報省部級科技進步獎1項。
（7）論證提出經(jīng)濟合理、生態(tài)可控的開采技術途徑，制定厚煤層控水開采與注漿減水企業(yè)技術標準。
預期成果
（1）《敏東一礦厚煤層安全高效開采方法及設備選型研究報告》；
（2）《敏東一礦厚煤層開采突水潰砂致災機理研究報告》；
（3）《松軟砂巖含水層下厚煤層開采覆巖破壞規(guī)律研究報告》；
（4）《松軟砂巖含水層下厚煤層減損保水開采技術方案報告》；
（5）《敏東一礦松軟砂巖含水層下厚煤層安全高效開采與減損保水技術研究成果總結報告》。
2.1.3 項目總工期：合同簽訂后至****年3月完成所有工作，具體開始時間以實際合同簽訂日期為準。
2.2 其他：/
2.3 主要研究內(nèi)容及預期目標：詳見招標文件第一章
2.4 項目服務期：詳見招標文件第一章
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業(yè)績要求：
【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。（2）投標人須具有并提供有效的地質災害防治單位資質證書(地質災害評估和治理工程勘查設計甲級)。
【2】財務要求：/
【3】業(yè)績要求：****年8月至投標截止日(以合同簽訂時間為準)，投標人須至少具有合同金額不少于**0萬元的煤礦采煤方法研究、煤礦防治水或保水開采項目的合同業(yè)績2份。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關鍵信息頁（若投標人有科技項目課題的可以提供計劃任務書代替）。
【4】信譽要求：/
【5】項目負責人的資格要求：（1）投標人為本項目配備的項目負責人，須至少具有采礦類或地質類副高及以上技術職稱。(具有副教授及以上或副研究員及以上專業(yè)技術職務或學術水平也可)。
（2）項目負責人須至少具有1項煤礦采煤方法研究、煤礦防治水或保水開采項目的負責合同業(yè)績，投標人須提供能證明項目負責人業(yè)績的合同，若合同中無項目負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含項目名稱、項目負責人及單位名稱）。
【6】其他主要人員要求：/
【7】科研設施及裝備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間****-**-** **:**:**，招標文件購買截止時間****-**-** **:**:**。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導致后續(xù)投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領?。?
2.9章節(jié) （開標大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為****-**-** **:**:**（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標公告中要求的業(yè)績未進行公示的（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標 人：內(nèi)蒙古蒙東能源有限公司
地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗錫尼河東蘇木敏東一礦
郵 編：******
聯(lián) 系 人：李光琦
電 話：**********8
電子郵箱：********@ceic.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：國華投資大廈
郵 編：******
聯(lián) 系 人：張超
電 話：**0-********
電子郵箱：********@shenhua.cc
國能e招客服電話：**0-********
國能e招客服工作時間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
