1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目建湖縣排水防澇工程已由建湖縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室以建政服投資[****]**9號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為建湖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政，項(xiàng)目出資比例為**0%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目建湖縣排水防澇工程（第一批）的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：建湖縣境內(nèi)

2.1.2建設(shè)規(guī)模：新建排水管網(wǎng)，改造修復(fù)雨水管網(wǎng)，新建泵站，改造泵站，新建雨水井，改造雨水井，新建明溝，新建污水管網(wǎng)，改造污水管網(wǎng)等工程的施工。雨污水管徑≤****mm。

2.1.3合同估算價(jià)：一標(biāo)段約為****.**萬(wàn)元；二標(biāo)段約為****.**萬(wàn)元。

2.1.4工期要求：**0日歷天，

計(jì)劃開(kāi)工日期：****年9月1日，竣工日期：****年**月9日。

2.2招標(biāo)范圍：建湖縣排水防澇工程（第一批）的施工，具體詳見(jiàn)施工圖紙及工程量清單。

2.3本公告共劃分成二個(gè)標(biāo)段[一標(biāo)段：包括近湖街道利民路（冠華路-消防大隊(duì)）、近湖街道東進(jìn)路（興建路-神臺(tái)河）、近湖街道湖垛路（南環(huán)路大橋）、近湖街道安康路（大泵河-光輝巷）、近湖街道豐收路（麗都華庭北側(cè)、西苑小區(qū)南門(mén)東側(cè)）、近湖街道冠華巷（一~五巷）、近湖街道鎮(zhèn)北巷（一~十巷）；二標(biāo)段：包括近湖街道湖中路（森達(dá)路-盂蘭河）、近湖街道長(zhǎng)西新村北側(cè)民房、近湖街道新河三巷、近湖街道徐北新村、近湖街道森達(dá)東路（農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)）、塘河街道湖中路（高級(jí)中學(xué)）、塘河街道府佑路（**8燈桿兩側(cè)）、塘河街道公園路（與湖陽(yáng)路交叉口）、塘河街道航空路（建湖大道交叉口、汽配城門(mén)口、秀夫路交叉口）、塘河街道湖陽(yáng)路（匯杰中學(xué)東側(cè)、雙湖壹號(hào)交叉口處）、塘河街道雙湖路、塘河街道嚴(yán)橋路、塘河街道唐橋路、塘河街道環(huán)城西路、塘河街道建湖大道輔路（九龍大酒店西側(cè)）、塘河街道經(jīng)四路、鐘莊街道冠華路（西塘河-明星路）、鐘莊街道明星路（興達(dá)路口向北）]。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備相應(yīng)承包資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”,檢查資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請(qǐng)人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

3.1.1資質(zhì)條件：具有市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)的獨(dú)立法人，并取得有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

3.1.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.3業(yè)績(jī)要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以項(xiàng)目經(jīng)理身份自****年8月1日以來(lái)(以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn))承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同價(jià)不小于****萬(wàn)元的市政雨污水管網(wǎng)工程業(yè)績(jī)或市政工程單項(xiàng)合同中包含不小于****萬(wàn)元的雨污管網(wǎng)工程業(yè)績(jī)（提供的材料須符合招標(biāo)文件3.5.2條的要求，否則不予認(rèn)可）。上述業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。須提交的材料及要求，見(jiàn)投標(biāo)人須知3.5。

3.1.4信譽(yù)要求：

投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國(guó)家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門(mén)及鹽城本市市級(jí)、建湖縣有關(guān)部門(mén)暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的；

（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的；（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國(guó)”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外；

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門(mén)推送在“信用中國(guó)”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過(guò)或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級(jí): 投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格，并取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人B類安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。

3.2.2其他要求：

3.2.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批 文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。

3.2.2.2.投標(biāo)申請(qǐng)人代理人及投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)提供從****年5月開(kāi)始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.2.2.3. 本工程投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料，項(xiàng)目部其他人員施工時(shí)按現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定要求配備到位。

3.3投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.4本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.5評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第**0號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.6投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠(chéng)信投標(biāo)、確保履約。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書(shū)”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲??；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：

https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

5.投標(biāo)截止時(shí)間

5.1投標(biāo)截止時(shí)間為：****年8月**日9時(shí)。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章。

7.評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在

江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）

江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）

鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及

建湖縣公共資源交易電子化服務(wù)平臺(tái)（ http://**8.**6.**3.6 :****/） 同步發(fā)布。

9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門(mén)吊銷資質(zhì)證書(shū)。

**.其他

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開(kāi)標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o(wú)法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺(tái)---下載中心--廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（http://**.**.**7.**0:****/#）。移動(dòng)CA驅(qū)動(dòng)、硬件CA驅(qū)動(dòng)下載地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

2)“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login

3)本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺(tái)中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊(cè)江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體管理平臺(tái)完善資料,登錄網(wǎng)址為http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login

省主體管理平臺(tái)維護(hù)人員聯(lián)系方式：**5-********

在移動(dòng)CA辦理、登錄系統(tǒng)、使用過(guò)程中遇到問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系：標(biāo)信通APP：**0-**8-**** 蘇招通APP鹽城專線：**********2 蘇e通APP：**0-**5-**** 新點(diǎn)標(biāo)證通APP：**0-**8-****

使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**********2 江蘇數(shù)科CA(原國(guó)信CA）鹽城專線:****-********

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系: 薛工**********5 或 蔡工**********6或 張工**********7 或 樊工**********0

**.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：建湖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地 址：建湖縣城南新區(qū)雙湖公園南側(cè)公安路3號(hào)

聯(lián)系人：李先生

電 話：**********0

代理機(jī)構(gòu)：江蘇偉業(yè)項(xiàng)目管理有限公司

地 址：建湖縣城雙湖路南建設(shè)大廈三樓

聯(lián)系人：商先生

電 話：**********8

****年8月8日

附評(píng)標(biāo)方法：

一、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。采取計(jì)分制，按照得分由高至低產(chǎn)生1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。

二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）開(kāi)標(biāo)

（二）招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）

1．招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作

評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人組織進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作由招標(biāo)人組建的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組負(fù)責(zé)。

(1)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組:評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組由招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成。

(2)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作開(kāi)展時(shí)間:招標(biāo)人將在開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審前完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作量大小，及時(shí)完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作并適時(shí)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)。

(3)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作內(nèi)容:評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作包括投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)報(bào)價(jià)審查和其他方面審查三方面內(nèi)容。對(duì)照省政府第**0號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備階段發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書(shū)面澄清說(shuō)明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無(wú)效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書(shū)面澄清說(shuō)明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

2．招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作要求

(1)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查,但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。

(2)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作完成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告，供評(píng)標(biāo)委員會(huì)參考，但不承擔(dān)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確性的責(zé)任。

(3)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的評(píng)標(biāo)所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標(biāo)人的信息。

(4)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的審查以及與評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備有關(guān)的其他情況。

(5)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作人員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)中有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定和建湖縣公共資源交易中心有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)定。

3．評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告后方可開(kāi)始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（三）評(píng)標(biāo)入圍

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開(kāi)標(biāo)、招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、清標(biāo)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)的；

（5）招標(biāo)文件約定的出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議的人員未到場(chǎng)的。

評(píng)標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1.評(píng)標(biāo)入圍方法：

當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜**家時(shí)，采用全部入圍；

當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥**家時(shí)，采用以下評(píng)標(biāo)入圍方法：

□直接確定：

￡方法一；□方法二；□方法三；

?從以下明確兩種以上入圍方式中隨機(jī)抽取確定：

□方法一；?方法二；?方法三；

2.評(píng)標(biāo)入圍數(shù)量（見(jiàn)評(píng)標(biāo)入圍方法）：

其中：方法二中R取值為：**；方法三中R取值為：**，平均值以上7家、平均值以下8家。

評(píng)標(biāo)入圍方法

方法一：全部入圍。

進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。

方法二：低價(jià)排序法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為**%、**%、**%、**%、**%)最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為 **%、**%、**%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標(biāo)時(shí)抽取;再按報(bào)價(jià)由低到高取R家（R一般不少于**家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，同時(shí)入圍；不足R家時(shí)，按實(shí)際數(shù)量計(jì)取。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評(píng)標(biāo)入圍。

方法三：均值入圍法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為 **%、**%、**%）最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為**%、**%、**%、**%、**%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人(去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標(biāo)時(shí)抽取;計(jì)算剩余投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評(píng)標(biāo)入圍。

招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計(jì)數(shù)量取R家（R一般不少于**家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）。評(píng)標(biāo)入圍過(guò)程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時(shí)按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時(shí)，末位報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人同時(shí)入圍。

（四）資格審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評(píng)審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過(guò)的不進(jìn)入下一階段評(píng)審：

1、初步評(píng)審

1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評(píng)審。

評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)人名稱	與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致
投標(biāo)文件的數(shù)字證書(shū)	符合數(shù)字證書(shū)認(rèn)證的要求
投標(biāo)文件格式	符合第八章投標(biāo)文件格式要求
投標(biāo)承諾函	有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章
授權(quán)委托書(shū)	有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章
報(bào)價(jià)唯一	只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)
聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）	提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，并明確聯(lián)合體牽頭人
……	……

1.2資格評(píng)審（資格后審）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)上一階段評(píng)審的投標(biāo)人資格對(duì)照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格評(píng)審的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評(píng)審。

1.3響應(yīng)性審查

對(duì)招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審。

注：資格審查不通過(guò)導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補(bǔ)，以通過(guò)資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

若組建聯(lián)合體投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅針對(duì)牽頭單位提供的有關(guān)資料進(jìn)行評(píng)審計(jì)分，被牽頭單位的資料不予計(jì)分。

（五）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分確定（投標(biāo)報(bào)價(jià)得分**分，方法一至四，見(jiàn)附表一）

1、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定

R開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人從以下方法中隨機(jī)抽取確定：

R方法一；R方法二；□方法三；□方法四；

2、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算具體細(xì)則見(jiàn)（附表一），參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。

方法二：K1值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

Q1值取值范圍：**%、**%、**%、**%、**%，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

K2取值為：**%。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值如果大于最高投標(biāo)限價(jià),應(yīng)將最高投標(biāo)限價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。

3、特殊情形下，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：

除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

附表一

方法一：以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)（評(píng)標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K，K 值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為 **%-**%。

方法二：以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分) （最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕，預(yù)算價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)為B，則:

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為**%～**%；K1 的取值范圍為 **%～**%；Q1、K1 值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。K2 的取值為**%。

方法三：以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件的次低評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

方法四：ABC合成法。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=(A×**%＋B×**%＋C×**%)×K

A=預(yù)算價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)×(**0%－下浮率Δ)；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)除C值外的任意一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)，以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的隨機(jī)抽取確定；抽取方式：若評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)在A值的**%(及以上)范圍內(nèi)，則該類評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)不納入B值抽取范圍；若在A值的**%-**%（含）、**%-**%(含)范圍內(nèi)，則在兩個(gè)區(qū)間內(nèi)各抽取一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)，與在A值的**%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評(píng)標(biāo)價(jià)合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)（除C值外）中隨機(jī)抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)；

規(guī)定范圍內(nèi)指:評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)算術(shù)平均值×**%與預(yù)算價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)×**%之和下浮**%以內(nèi)的所有評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)；

下浮系數(shù)K、下浮率Δ，在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表按下表取值范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。

上述預(yù)算價(jià)和評(píng)標(biāo)價(jià)均應(yīng)剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分后參與計(jì)算和抽??；應(yīng)剔除不可競(jìng)爭(zhēng)的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開(kāi)標(biāo)時(shí)不再另行計(jì)算。

扣分標(biāo)準(zhǔn)：以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

（六）業(yè)績(jī)（2分）

投標(biāo)人自****年8月1日以來(lái)(以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn))承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同價(jià)不小于****萬(wàn)元的市政雨污水管網(wǎng)工程業(yè)績(jī)或市政工程單項(xiàng)合同中包含不小于****萬(wàn)元的雨污管網(wǎng)工程業(yè)績(jī)（提供的材料須符合招標(biāo)文件3.5.2條的要求，否則不予認(rèn)可）。上述業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。須提交的材料及要求，見(jiàn)投標(biāo)人須知3.5。每個(gè)得2分，最多得2分。

注：投標(biāo)人加分業(yè)績(jī)不得與資格審查業(yè)績(jī)?yōu)橥粯I(yè)績(jī)，除資格審查業(yè)績(jī)外投標(biāo)人加分業(yè)績(jī)提供最高數(shù)量為1個(gè)，請(qǐng)投標(biāo)人審慎選擇提供符合要求的業(yè)績(jī)，評(píng)委評(píng)審時(shí)資格審查表業(yè)績(jī)欄按順序進(jìn)行審查，超出數(shù)量的業(yè)績(jī)不予審查計(jì)分，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。

本項(xiàng)計(jì)分材料要求見(jiàn)投標(biāo)人須知3.5。

（七）不良記錄

該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評(píng)審計(jì)分。

（八）投標(biāo)人得分（**0分）

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章“綜合評(píng)標(biāo)方法”對(duì)各項(xiàng)的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。

（1）按第（五）項(xiàng)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分A；

（2）按第（六）項(xiàng)業(yè)績(jī)，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)人或投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)計(jì)算出得分B；

（3）按第（七）項(xiàng)不良記錄，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)不良記錄評(píng)審項(xiàng)計(jì)算出得分C。

2.評(píng)分分值計(jì)算過(guò)程中保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入” 。

3.投標(biāo)人得分=A+B+C。

（九）定標(biāo)補(bǔ)充規(guī)定

上述各項(xiàng)得分相加即為投標(biāo)人評(píng)標(biāo)總分，評(píng)標(biāo)總分最高者為中標(biāo)候選人，若最終累計(jì)評(píng)標(biāo)得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對(duì)中標(biāo)候選人排序的，比較小數(shù)點(diǎn)后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序；如投標(biāo)報(bào)價(jià)仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。

注：本評(píng)標(biāo)辦法“剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.3條明確的不可競(jìng)爭(zhēng)部分費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)直接引用，不因任何情形改變。

（十）多標(biāo)段定標(biāo)方法：

多標(biāo)段項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí)執(zhí)行如下規(guī)定：兼投不兼中。

（1）同一投標(biāo)人最多只能中一個(gè)標(biāo)段。

（2）定標(biāo)順序?yàn)橐粯?biāo)段、二標(biāo)段。

（3）當(dāng)投標(biāo)人在前面標(biāo)段中已確定為第一中標(biāo)候選人時(shí)，其投標(biāo)文件仍參與下面標(biāo)段的評(píng)審，但不作為中標(biāo)候選人進(jìn)行排序，以此類推。

2、不論多少標(biāo)段采用何種方式定標(biāo)，招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的方法和招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取的有關(guān)系數(shù)值，僅抽取一次，多標(biāo)段共享。

三、其它

本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。