泰州市姜堰區(qū) **** 年高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目蔣垛鎮(zhèn)改造提升片區(qū)監(jiān)理項目招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目泰州市姜堰區(qū) **** 年高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目蔣垛鎮(zhèn)改造提升片區(qū)（項目名稱）已由江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、泰州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 （項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以《關(guān)于同意徐州等市開展 **** 年度高標(biāo)準農(nóng)田項目“先建后補”建設(shè)的批復(fù)》(蘇農(nóng)復(fù)(****)** 號)、《關(guān)于泰州市姜堰區(qū) ****年高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目初步設(shè)計及概算的批復(fù))》(泰農(nóng)建(****)4號)及蘇發(fā)改投資發(fā)(****)**4號文件規(guī)定 （批文名稱及編號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為泰州市姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ，建設(shè)資金來自 財政（資金來源），已落實（資金落實情況）。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況
2.1.1 建設(shè)地點：姜堰區(qū)蔣垛鎮(zhèn)。
2.1.2 建設(shè)規(guī)模：
具體詳見工程量清單及圖紙。泰州市姜堰區(qū) **** 年高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目蔣垛鎮(zhèn)改造提升片區(qū)范圍內(nèi)施工期和缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作，包括施工全過程（含結(jié)余資金和設(shè)計變更）的質(zhì)量、進度、費用控制，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面的協(xié)調(diào)管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)；對應(yīng)建設(shè)投資金額：約****.****萬元（實際投資以省廳下文為準）；相應(yīng)監(jiān)理費用概算金額：**1.****萬元。
2.2 招標(biāo)范圍：
工程范圍：?農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程：?田塊整治；?灌溉與排水；?田間道路；?農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護；?農(nóng)田輸配電；?田間監(jiān)測；□其他
□農(nóng)田地力提升工程：□土壤改良工程；□障礙土層消除工程；□土壤培肥工程；□其他
監(jiān)理服務(wù)階段：□規(guī)劃設(shè)計階段：?全過程施工階段；?質(zhì)量保修階段；□其他
2.3 監(jiān)理服務(wù)期：同施工工期及保修期（日歷天），其中進度要求：/
2.4 監(jiān)理合同估算價：**1.****萬元 ，占項目總投資比率2%。
2.5 付款方式：簽訂合同后預(yù)付合同暫定價（施工中標(biāo)價*中標(biāo)費率）的**%（前三個月每月支付**%），三個月后，每個月均進行進度結(jié)算并支付進度款的**%，工程竣工驗收合格后，根據(jù)審計結(jié)果付至雙方確認價（施工結(jié)算價*中標(biāo)費率）的**%，余款3%在缺陷責(zé)任滿后一次性付清（無息）。
2.6 標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)3個標(biāo)段。
標(biāo)段一：泰州市姜堰區(qū) **** 年高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目大倫鎮(zhèn)改造提升片區(qū)監(jiān)理項目
標(biāo)段二：泰州市姜堰區(qū) **** 年高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目蔣垛鎮(zhèn)改造提升片區(qū)監(jiān)理項目
標(biāo)段三：泰州市姜堰區(qū) **** 年高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目溱潼鎮(zhèn)改造提升片區(qū)監(jiān)理項目
如投標(biāo)人在之前標(biāo)段中被評標(biāo)委員會推薦為第一中標(biāo)候選人的，則其他標(biāo)段不再推薦為中標(biāo)候選人，但其投標(biāo)報價仍參加其他標(biāo)段評標(biāo)基準價的計算。依此類推。投標(biāo)人可同時參加本項目所有標(biāo)段的投標(biāo)，但最多可以中其中1個標(biāo)段。開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)按標(biāo)段1、標(biāo)段2、標(biāo)段3的順序進行。
2.7 其它：/
3.投標(biāo)人資格要求
本次招標(biāo)采取資格后審方式，對投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：
3.1 營業(yè)執(zhí)照：具有獨立訂立合同的能力，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。
3.2 資質(zhì)要求：投標(biāo)人須具備水利工程施工監(jiān)理（監(jiān)理專業(yè)）丙級及以上資質(zhì)或者綜合監(jiān)理資質(zhì)。
3.3擬派總監(jiān)理工程師要求：具有投標(biāo)單位注冊的水利部頒發(fā)的國家注冊監(jiān)理工程師（注冊專業(yè)為水利工程施工監(jiān)理）證書。
3.3.1 擬派總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：
?無在監(jiān)工程
□有1 個在監(jiān)
指在泰州市（區(qū)）不超過1 個在建項目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師，且未在其他在建項目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。擬派總監(jiān)理工程師有在監(jiān)的，參與本次投標(biāo)，應(yīng)經(jīng)原建設(shè)單位書面同意。
3.3.2 總監(jiān)理工程師不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
3.3.3總監(jiān)理工程師年齡不得超過**周歲。
3.4 擬派專業(yè)監(jiān)理工程師要求：
人數(shù)：1人；
專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)要求：水利工程專業(yè)等相關(guān)或相近專業(yè)， 國家注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師的，其注冊專業(yè)為水利工程專業(yè)，無需提供學(xué)歷專業(yè)；專業(yè)監(jiān)理工程師及工程類其他注冊執(zhí)業(yè)資格人員擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師的，專業(yè)認定以畢業(yè)證書所學(xué)專業(yè)為準。
3.5擬派監(jiān)理員要求：
監(jiān)理員：1人（每個項目鎮(zhèn)至少配備 1 名駐地監(jiān)理員）；專業(yè)認定以畢業(yè)證書所學(xué)專業(yè)或培訓(xùn)合格證專業(yè)為準。
上述3.3、3.4、3.5監(jiān)理機構(gòu)主要人員及授權(quán)委托人須為投標(biāo)企業(yè)本單位員工。提供投標(biāo)人****年5月至****年7月中任意一個月為總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、授權(quán)委托人正常繳納養(yǎng)老保險。（應(yīng)提供由勞動部門出具的養(yǎng)老保險證明；如當(dāng)?shù)厣绫９芾聿块T明確的最大查詢期與招標(biāo)文件規(guī)定的月份不一致時，須提供社保管理部門的文件規(guī)定；已退休人員提供退休證明）
3.6 業(yè)績要求（可選條件）
?投標(biāo)人企業(yè)業(yè)績；□擬派項目總監(jiān)理工程業(yè)績。
3.6.1類似業(yè)績定性特征：投資額為****萬元及以上的高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)監(jiān)理項目
3.6.2業(yè)績有效期規(guī)定：自****年1月1日以來，以□合同協(xié)議書簽訂時間；?高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收合格證書的時間為準。
3.6.3業(yè)績證明材料：（1）中標(biāo)通知書；（2）合同協(xié)議書；（3）竣工驗收文件；（4）金額以監(jiān)理單項合同上的金額為準。注：1.業(yè)績資料中，中標(biāo)通知書(或成交通知書)，合同協(xié)議書，竣工驗收文件為高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收合格證書，驗收合格證書按農(nóng)建發(fā)[****]5 號文格式執(zhí)行，****年實施的高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目如已竣工驗收，但未獲得上級下發(fā)的合格證書，可提供項目負責(zé)人參與并簽字的四方驗收表，以上資料缺一不可。
3.7本次招標(biāo)□接受?不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：/。
3.8 投標(biāo)人不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形
3.8.1 投標(biāo)人不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：
（1）投標(biāo)人為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
（2）投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；
（3）投標(biāo)人單位負責(zé)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人的單位負責(zé)人為同一人；
（4）投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；
（5）投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人、招標(biāo)代理機構(gòu)；
（6）投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；
（7）投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；
（8）投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目前期準備提供規(guī)劃、設(shè)計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務(wù)（前期咨詢資料成果對潛在投標(biāo)人全部公開的除外）；
（9）投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；
（**）被依法暫停或者取消投標(biāo)資格；
（**）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
（**）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（**）在近三年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為；
（**）在近2年內(nèi)因違反工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰的；
（**）近2年內(nèi)被人民法院生效裁判認定存在工程建設(shè)違約情形的；
（**）近2年內(nèi)受到省市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報批評的（有相關(guān)部門正式公文證明已整改到位或通報期已滿的除外）；
（**）在履行招標(biāo)人以往的工程建設(shè)合同中存在嚴重違約行為，且影響未消除的。
上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證 ”原則的前提下可通過“交易平臺”采用數(shù)字 CA 證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向招標(biāo)人提出異議、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。
3.8.2 其他要求：
投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員）沒有被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單。
根據(jù)“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實施意見》的通知（蘇信用辦（****）** 號）”的要求，增加對失信被執(zhí)行人懲戒措施。
（1）評標(biāo)中的懲戒措施，在評標(biāo)階段，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標(biāo)委員會不得推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。
（2）中標(biāo)人確定的懲戒，在中標(biāo)候選人公示至發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書的期間，公示的中標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取消其中標(biāo)資格，并重新確定中標(biāo)人。招標(biāo)人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人為中標(biāo)人的，中標(biāo)結(jié)果無效。失信被執(zhí)行人名單在“信用中國”網(wǎng)站予以公示。
4.評標(biāo)標(biāo)準和方法
本次招標(biāo)采用：?綜合評估法；
?綜合評估法；
本評標(biāo)辦法總分**0分，技術(shù)部分**分。主要為監(jiān)理大綱；商務(wù)部分**分，其中投標(biāo)報價**分、擬派項目總監(jiān)理工程師及其他人員4分、擬派項目總監(jiān)理工程業(yè)績2分。
4.1投標(biāo)報價（**分）
4.1.1評標(biāo)基準價計算方法
以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A，最高投標(biāo)限價為B,則：
評標(biāo)基準價＝A×Q1＋B×Q2。
Q1的取值范圍為：**%、**%、**%、**%、**%；
Q1值在開標(biāo)時隨機抽取確定；Q2=1-Q1。注：Q1值由招標(biāo)人在開標(biāo)時隨機抽取。
4.1.2計算有效投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)時，若3≤有效投標(biāo)文件<7 家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價；若7≤有效投標(biāo)文件<**家時，應(yīng)去掉其中的兩個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥**家，應(yīng)去掉其中的三個最高價和兩個最低價。取其余有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。
注：投標(biāo)人的報價清單存在明顯文字和計算錯誤已按照評標(biāo)委員會要求澄清、說明和補正后，修正了投標(biāo)報價的，按修正后的報價作為有效投標(biāo)報價。
4.1.3評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后,上述評標(biāo)基準價除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標(biāo)基準價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
前款所稱評審錯誤僅限于評標(biāo)委員會基于招標(biāo)文件中約定的查詢方式、查詢地址以及投標(biāo)文件進行評審時發(fā)生的錯誤。投標(biāo)人提供虛假材料、或者隱瞞事實、或者作出虛假承諾等情形，造成招標(biāo)人、投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生爭議的，不屬于評委評審錯誤。
4.1.4偏差率=（投標(biāo)報價-評標(biāo)基準價）/評標(biāo)基準價×**0%
評標(biāo)價等于評標(biāo)基準價的得滿分，評標(biāo)價相對評標(biāo)基準價每低1%扣（0.2）分，每高1%扣（0.2）分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
4.1.5低于成本的判定原則：
評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其成本的或可能影響履約的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章節(jié)附件A中規(guī)定的程序、標(biāo)準和方法,判斷投標(biāo)報價是否低于其成本。由評標(biāo)委員會認定投標(biāo)人以低于成本競標(biāo)的,其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理。
判定標(biāo)準：投標(biāo)報價低于投標(biāo)報價平均值下浮**%的,評標(biāo)委員會應(yīng)直接判定其投標(biāo)報價低于成本價投標(biāo)。
投標(biāo)報價平均值是指經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)人的投標(biāo)報價算術(shù)平均值。
?4.2監(jiān)理大綱（**分）
評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評審要點，對投標(biāo)文件的監(jiān)理大綱進行評分：
? 4.2.1.監(jiān)理大綱概述（5分）；
? 4.2.2.監(jiān)理機構(gòu)成員職責(zé)任務(wù)（3分）；
? 4.2.3.質(zhì)量控制方案（3分）；
? 4.2.4.進度控制方案（3分）；
? 4.2.5.投資控制方案（3分）；
? 4.2.6.安全控制方案（3分）；
? 4.2.7.合同及信息管理方案（2分）；
? 4.2.8.缺陷責(zé)任期服務(wù)方案（3分）；
? 4.2.9.針對本項目工程特點、技術(shù)要求分析及相應(yīng)的監(jiān)理控制措施（5分）；
?4.3擬派項目總監(jiān)理工程師及其他人員（4分）
?4.3.1總監(jiān)理工程師（2分）
具有水利工程系列高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的，得2分。
?4.3.2專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員（2分）
除總監(jiān)理工程師外，配備專業(yè)：水利工程、工程測量專業(yè)共2名監(jiān)理工程師應(yīng)具有農(nóng)田建設(shè)監(jiān)理相關(guān)經(jīng)驗，專業(yè)符合且均具有工程師及以上職稱的，得2分，每有一個專業(yè)不符合或不具備工程師及以上職稱的扣1分，扣完為止。（以監(jiān)理工程師注冊證書或資格證書上標(biāo)明的專業(yè)為準）。必須為本單位人員（提供****年5月至****年7月中任意一個月的社保繳納證明，聘用退休人員必須提供退休證明、聘用協(xié)議及意外傷害保險證明），否則不得分。
?4.4擬派項目總監(jiān)理工程業(yè)績（2分）
總監(jiān)理承擔(dān)過類似工程業(yè)績的得2分，最多得2分。 注： 1.類似工程業(yè)績： 單項合同投資額不小于****萬元的高標(biāo)準農(nóng)田監(jiān)理項目。有效期自****年1月1日起至招標(biāo)公告發(fā)布之日止。以竣工驗收證明資料中載明的竣工驗收日期為準。2.類似工程業(yè)績證明材料：詳見第二章投標(biāo)人須知前 附表 3.7.2 款。資格審查業(yè)績不得作為加分項。
5. 招標(biāo)文件的獲取
5.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于****年8月8日**時**分**秒至****年8月**日** 時**分**秒（北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄泰州市農(nóng)業(yè)工程交易平臺：http://nygc.ggzy.taizhou.gov.cn（以下簡稱“交易平臺”）下載招標(biāo)文件。
招標(biāo)文件售價￥0元，支付投標(biāo)單位制作工具使用費**0元，售后不退。
5.2 投標(biāo)人按5.1款下載招標(biāo)文件前，應(yīng)先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊、信息錄入和 CA 數(shù)字證書辦理，已完成注冊和 CA 辦理的投標(biāo)人不必重復(fù)操作。
5.3 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成下載招標(biāo)文件。
6. 投標(biāo)文件的遞交
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****年9月**日9時**分。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前先將編制完成的投標(biāo)文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結(jié)果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時間。
6.2逾期未上傳電子投標(biāo)文件或未按規(guī)定加密或未解密成功的，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。
6.3 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的， 由聯(lián)合體牽頭人完成投標(biāo)文件的加密、上傳。
其他說明：/
7.開標(biāo)會議形式
□現(xiàn)場開標(biāo)
7.1本次招標(biāo)定于年月日時分，泰州市姜堰區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)一室公開開標(biāo)。本項目采用現(xiàn)場開標(biāo)模式，投標(biāo)單位按要求出席開標(biāo)會。
?不見面開標(biāo)
7.1本次招標(biāo)定于****年9月**日9時**分，泰州市姜堰區(qū)公共資源交易中心一樓第1開標(biāo)室（泰州市姜堰區(qū)上海路**號）公開開標(biāo)。本項目采用“不見面”開標(biāo)模式，投標(biāo)單位可登陸電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺查看開標(biāo)現(xiàn)場直播。
8. 公示與公告媒介
本招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公告均同時在泰州市公共資源交易平臺（http://ggzy.taizhou.gov.cn/）、江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）上發(fā)布。
9. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人：泰州市姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
地 址：姜堰區(qū)姜官路**1號
聯(lián)系人：馬先生
電話：****-********
電子郵件：/
招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇新藤工程項目管理有限公司
地址：泰州市春暉苑EF幢**5室
聯(lián)系人：徐女士
電話：****-********
電子郵件：********1@qq.com
**. 補充條款
**.1本項目只接受泰州市農(nóng)業(yè)工程交易平臺中的網(wǎng)上報名，不接受其他形式的報名。擬投標(biāo)報名單位請仔細閱讀招標(biāo)公告，符合報名條件的且已在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)”中建立投標(biāo)信用檔案和信息資料庫的投標(biāo)人，在報名截止時間前登錄泰州市農(nóng)業(yè)工程交易平臺（http://nygc.ggzy.taizhou.gov.cn)，進行網(wǎng)上報名操作完成網(wǎng)上報名程序。
**.2按照江蘇省人民政府省政府令第**0號規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前無正當(dāng)理由放棄投標(biāo)導(dǎo)致該工程重新招標(biāo)的不得再參加該工程的投標(biāo)。
**.3本項目投標(biāo)保證金：0元整。
