第一章 公開(kāi)招標(biāo)
本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為:神東煤炭神東礦區(qū)大柳塔鎮(zhèn)境內(nèi)-哈拉溝沉陷區(qū)全域土地綜合整治服務(wù)公開(kāi)招標(biāo),項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為:CEZB********5,招標(biāo)人為中國(guó)神華能源股份有限公司神東煤炭分公司,項(xiàng)目單位為:神東煤炭生態(tài)環(huán)境管理中心,資金來(lái)源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段(包)劃分:本項(xiàng)目共劃分為1個(gè)標(biāo)段
2.1.1項(xiàng)目概況:1.全域土地整治項(xiàng)目批復(fù)。陜西省自然資源廳印發(fā)了《陜西省自然資源廳關(guān)于下達(dá) **** 年度國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(陜自然資修復(fù)發(fā)[****]1號(hào)),“榆林神木市大柳塔鎮(zhèn)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目”列入****年省級(jí)全域土地整治與生態(tài)修復(fù)名單,建設(shè)范圍為丁家渠村、郝家壕村、后柳塔村3個(gè)行政村,建設(shè)面積****.**公頃。
2.神木市自然源和規(guī)劃局及神木市大柳塔鎮(zhèn)人民政府《神木市大柳塔鎮(zhèn)哈拉溝煤礦全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目踏勘報(bào)告》批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)面積****.**公頃,總投資估算為 ****8.****萬(wàn)元。
3.全域土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案編報(bào)。根據(jù)自然資源部印發(fā)的《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)深入推進(jìn)全域土地綜合整治工作的意見(jiàn)》(自然資發(fā)[****]**9號(hào)),需編制實(shí)施方案,并逐級(jí)報(bào)省級(jí)自然資源主管部門批準(zhǔn)。
4.神木市人民政府辦公室《關(guān)于成立神木市大柳塔鎮(zhèn)全域土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》神政辦發(fā)【****】5號(hào)明確神東煤炭分公司負(fù)責(zé)大柳塔鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目資金保障,配合項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中村莊規(guī)劃、實(shí)施方案的編制和審查等工作;成立專門項(xiàng)目組,協(xié)同配合推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
2.1.2采購(gòu)范圍:哈拉溝煤礦全域土地綜合整治是采用全域土地綜合整治理念系統(tǒng)解決哈拉溝煤礦采煤形成的滑坡、崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害及地形地貌景觀和生態(tài)損毀等問(wèn)題。完成全域土地綜合整治實(shí)施方案需要編制哈拉溝煤礦沉陷區(qū)地類調(diào)整等8類規(guī)劃方案,根據(jù)8類規(guī)劃方案完成初步設(shè)計(jì),按初步設(shè)計(jì)完成施工圖設(shè)計(jì),具體內(nèi)容如下:
(1)地類調(diào)整區(qū)土地清查方案
主要內(nèi)容:在項(xiàng)目前期開(kāi)展土地權(quán)屬分析、耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定等工作;摸清土地的權(quán)屬,了解土地實(shí)際用途,通過(guò)實(shí)驗(yàn)室取樣分析,從而明確項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤肥力、地形地貌、生態(tài)環(huán)境等因素對(duì)土地質(zhì)量的影響。
(2)建設(shè)用地調(diào)整方案
主要內(nèi)容:對(duì)建設(shè)用地實(shí)地調(diào)查分析,統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀建設(shè)用地規(guī)模及分布情況,進(jìn)行因地制宜的騰退,明確建設(shè)用地騰退流轉(zhuǎn)收益,測(cè)算建設(shè)用地指標(biāo)產(chǎn)生的效益,對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)可進(jìn)行增減掛的建設(shè)用地及收支平衡進(jìn)行整理匯總。
(3)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)方案
主要內(nèi)容:對(duì)全域范圍內(nèi)耕地整治區(qū)域,依據(jù)《陜西省耕地質(zhì)量等別評(píng)定指南》選取有機(jī)質(zhì)含量、有效土層厚度、土壤質(zhì)地等評(píng)定指標(biāo),進(jìn)行整治前采樣,對(duì)現(xiàn)狀耕地質(zhì)量等別進(jìn)行評(píng)價(jià),提出采取整治措施后可提升的耕地質(zhì)量提升目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展耕地整合項(xiàng)目,明確耕地質(zhì)量提升標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)測(cè)計(jì)算產(chǎn)生的數(shù)量和產(chǎn)能指標(biāo)。
(4)耕地進(jìn)出平衡方案
主要內(nèi)容:針對(duì)全域范圍內(nèi)耕地整治區(qū)域,調(diào)查分析現(xiàn)狀耕地及耕地后備資源圖斑分布,依據(jù)《全域土地綜合整治實(shí)施指南(試行)》對(duì)小于一公頃的布局零星、破碎、散亂和配套設(shè)施不完善、不便耕種的地塊進(jìn)行調(diào)整。
(5)林草地調(diào)整方案
主要內(nèi)容:根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施需要,對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)占用的林草地?cái)?shù)量及質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查分析,篩選適宜復(fù)墾為林草地的圖斑進(jìn)行因地制宜的補(bǔ)充。
(6)其他地類調(diào)整方案
主要內(nèi)容:對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)其他地類進(jìn)行分析,明確全域?qū)嵤┣昂蟮仡愓{(diào)整平衡關(guān)系,完善調(diào)整前后土地利用數(shù)據(jù)。
(7)取水、水平衡分析方案
主要內(nèi)容:對(duì)水資源總量、用水量、用水結(jié)構(gòu)、水質(zhì)等進(jìn)行分析;計(jì)算水資源承載力,與項(xiàng)目實(shí)施后需水量進(jìn)行比對(duì),進(jìn)行水資源供需平衡分析。
(8)施工區(qū)臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案
主要內(nèi)容:因項(xiàng)目建設(shè)對(duì)土地產(chǎn)生壓占、挖損損毀的臨時(shí)用地進(jìn)行復(fù)墾,通過(guò)土地適宜性評(píng)價(jià),確定復(fù)墾后地類,進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、工程量測(cè)算、費(fèi)用估算,部署復(fù)墾工程實(shí)施。
(9)完成沉陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工程初步設(shè)計(jì):包括耕地建設(shè)、生態(tài)脆弱區(qū)修復(fù)、灌溉、村莊環(huán)境整治、不穩(wěn)定邊坡治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、人工牧草種植區(qū)牧草基地建設(shè)、林草地建設(shè)、建設(shè)用地提升區(qū)建設(shè)用地拆舊、生態(tài)示范基地全域示范等。
其中,上述8類規(guī)劃方案及工程初步設(shè)計(jì)需上報(bào)自然資源主管部門并通過(guò)自然資源主管部門組織的聯(lián)合審查。初步設(shè)計(jì)需取得批復(fù)設(shè)計(jì)。按批復(fù)的初步設(shè)計(jì),完成施工圖設(shè)計(jì),通過(guò)神東公司審查。施工過(guò)程中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)。
2.1.3服務(wù)期:簽訂合同之日起2年內(nèi)具體為:
(1)簽訂合同**0日歷天內(nèi)完成8類規(guī)劃方案及初步設(shè)計(jì)編報(bào)并取得批復(fù);
(2)根據(jù)批復(fù)的初步設(shè)計(jì),在合同期內(nèi)按甲方委托任務(wù)書(shū)完成單項(xiàng)工程的施工圖設(shè)計(jì);
(3)單項(xiàng)工程施工圖設(shè)計(jì)服務(wù)至施工單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收之日止。
服務(wù)地址:神東礦區(qū)大柳塔鎮(zhèn)境內(nèi)-哈拉溝沉陷區(qū)。
2.1.4質(zhì)量要求:服務(wù)質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范,質(zhì)量等級(jí)為合格。
2.1.5安全要求:安全責(zé)任主體為中標(biāo)人。不允許分包,不允許井下勞務(wù)派遣用工,涉及井下工作時(shí),擬派服務(wù)人員須為中標(biāo)人的合同制員工,并按國(guó)家規(guī)定繳納社保。
2.1.6質(zhì)保期:無(wú)。
2.1.7付款方式:
1).8類規(guī)劃方案:完成地類調(diào)整區(qū)土地清查方案;建設(shè)用地方案;耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)方案;耕地“進(jìn)出/占補(bǔ)平衡”方案;林草地調(diào)整方案;其他地類調(diào)整方案;取水、水平衡分析方案、施工區(qū)臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案并上報(bào)自然資源管理部門,并通過(guò)自然資源主管部門組織的聯(lián)合審查,付相應(yīng)合同價(jià)的**0%;
2).初步設(shè)計(jì):完成項(xiàng)目區(qū)初步設(shè)計(jì),通過(guò)自然資源行政主管部門組織的聯(lián)合審查,并取得批復(fù)設(shè)計(jì)后,付初步設(shè)計(jì)合同價(jià)的**0%;
3).施工圖設(shè)計(jì):按批復(fù)的初步設(shè)計(jì),完成施工圖設(shè)計(jì),通過(guò)神東公司審查。施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)完成一項(xiàng)結(jié)算一項(xiàng)。按照《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(計(jì)價(jià)格【****】**號(hào)文件)設(shè)計(jì)費(fèi)支付進(jìn)度支付。
①結(jié)算價(jià)=單項(xiàng)工程施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算×中標(biāo)費(fèi)率。單項(xiàng)工程施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算按照《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》****修訂本(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部聯(lián)合頒布)及其使用手冊(cè)編制,中標(biāo)費(fèi)率=施工圖設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)/施工圖設(shè)計(jì)最高限價(jià)***0%。
②設(shè)計(jì)費(fèi)支付進(jìn)度詳見(jiàn)下表:
付費(fèi)次序 | 占總設(shè)計(jì)費(fèi)% | 付費(fèi)時(shí)間 |
第一次付費(fèi) | **% | 施工圖設(shè)計(jì)審查完成,修改圖確認(rèn)合格后。 |
第二次付費(fèi) | **% | 工程竣工驗(yàn)收合格后。 |
總計(jì) | **0% |
|
③)如果工程不實(shí)施但施工圖設(shè)計(jì)已完成,設(shè)計(jì)費(fèi)結(jié)算時(shí)核減設(shè)計(jì)費(fèi)人員駐留施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)費(fèi),施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)費(fèi)按本項(xiàng)目約定計(jì)算出該工程設(shè)計(jì)費(fèi)的5%計(jì)取。
2.2 其他:/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求:
【1】資質(zhì)要求:(1)投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織,須提供有效的證明文件;
(2)投標(biāo)人須具有并提供有效的由自然資源主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)(或地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)資質(zhì))乙級(jí)及以上,提供資質(zhì)證書(shū)掃描件;
(3)投標(biāo)人須具有并提供有效的由自然資源主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)乙級(jí)及以上,提供資質(zhì)證書(shū)掃描件。
【2】財(cái)務(wù)要求:/
【3】業(yè)績(jī)要求:****年8月至投標(biāo)截止日(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)),投標(biāo)人須至少具有地質(zhì)災(zāi)害工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)1份和城鄉(xiāng)規(guī)劃或土地規(guī)劃編制業(yè)績(jī)1份,投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同和對(duì)應(yīng)的任意一張發(fā)票掃描件,合同掃描件須至少包含:合同買賣雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁(yè);所提供的任意一張?jiān)鲋刀惏l(fā)票掃描件發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)票日期、含稅、不含稅金額須清晰可查,發(fā)票開(kāi)具日期須在****年6月7日前(不含),否則按無(wú)效認(rèn)定。
【4】信譽(yù)要求:/
【5】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求:擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有并提供有效的水文地質(zhì)或工程地質(zhì)(地質(zhì)工程)或環(huán)境地質(zhì)或水工環(huán)高級(jí)工程師職稱證,并提供證書(shū)掃描件。
【6】其他主要人員要求:擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人須至少具有并提供有效的注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)證書(shū),提供相應(yīng)證書(shū)掃描件。
【7】設(shè)備要求:/
【8】其他要求:/
3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者,購(gòu)標(biāo)前必須在國(guó)家能源集團(tuán)(https://www.ceic.com)首頁(yè)網(wǎng)頁(yè)底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo),點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái),點(diǎn)擊“物資采購(gòu)”圖標(biāo),完成國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè),已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見(jiàn):國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)操作手冊(cè)”。
4.2 購(gòu)標(biāo)途徑:已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登錄“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”,在線完成招標(biāo)文件的購(gòu)買。
4.3 招標(biāo)文件開(kāi)始購(gòu)買時(shí)間****-**-** **:**:**,招標(biāo)文件購(gòu)買截止時(shí)間****-**-** **:**:**。
4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段(包)人民幣第1包**元,售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元,在退還技術(shù)資料時(shí)退還(不計(jì)利息)。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他:/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo),投標(biāo)人必須從“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作,具體操作流程如下:
1)投標(biāo)人自行登錄到“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”:www.chnenergybidding.com.cn。
2)點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕,下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)(投標(biāo)人手冊(cè))》。
3)點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕,在彈出的頁(yè)面中下載“國(guó)能e招驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注:本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式,投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4)投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書(shū)方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo),CA數(shù)字證書(shū)辦理流程詳見(jiàn):國(guó)能e招首頁(yè)→幫助中心→“國(guó)能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書(shū)辦理流程及須知”。
注:投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書(shū),未辦理CA數(shù)字證書(shū)或CA數(shù)字證書(shū)認(rèn)證過(guò)期的,將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無(wú)法辦理。
5)投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見(jiàn)《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)(投標(biāo)人手冊(cè))》,其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié),請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)(系統(tǒng)前期準(zhǔn)備)
1.9章節(jié) (CA鎖綁定)
2.5章節(jié) (文件領(lǐng)取)
2.9章節(jié) (開(kāi)標(biāo)大廳)
3.1章節(jié) (安裝投標(biāo)文件制作工具)
3.2章節(jié) (電子投標(biāo)文件制作)
6.投標(biāo)文件的遞交及開(kāi)標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間,下同)及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為****-**-** **:**:**(北京時(shí)間),投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)成功后,國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成(報(bào)價(jià)部分)”上傳的文件進(jìn)行加密,同時(shí)將加密的開(kāi)標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查;商務(wù)(不含報(bào)價(jià))和技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后,國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開(kāi)標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件,發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開(kāi)標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件,“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開(kāi)開(kāi)標(biāo),不舉行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開(kāi)說(shuō)明:
(1)開(kāi)標(biāo)階段,對(duì)招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(設(shè)總)/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。
(2)中標(biāo)候選人公示階段,對(duì)中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(設(shè)總)/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。
(3)招標(biāo)公告中要求的業(yè)績(jī)未進(jìn)行公示的(補(bǔ)充公示的業(yè)績(jī)視為已公示業(yè)績(jī)),評(píng)標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時(shí)在國(guó)能e招(http://www.chnenergybidding.com.cn)和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(http://www.cebpubservice.com)上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人:中國(guó)神華能源股份有限公司神東煤炭分公司
地 址:陜西省神木市大柳塔鎮(zhèn)
郵 編:******
聯(lián) 系 人:武雨欣
電 話:****-******0
電子郵箱:********2@qq.com
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司
地 址:陜西省神木市大柳塔鎮(zhèn)
郵 編:******
聯(lián) 系 人:白瑞先 高慧茹
電 話:****-******0
電子郵箱:********@chnenergy.com.cn
國(guó)能e招客服電話:**0-********
國(guó)能e招客服工作時(shí)間:8:**-**:**;**:**-**:**(法定工作日)
國(guó)能e招登錄網(wǎng)址:http://www.chnenergybidding.com.cn