標段

資質(zhì)最低要求

JSZKJCPD-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

2、交通運輸主管部門核發(fā)且有效的公路工程甲級質(zhì)量檢測資質(zhì)或公路工程綜合甲級試驗檢測資質(zhì)。

標段

業(yè)績最低要求

JSZKJCPD-1

同時具備：

1、近5年完成過1個合同段里程不小于**km的高速公路技術狀況檢測與評定項目；

2、近5年完成過1座單孔跨徑**0m及以上高速公路斜拉橋的技術狀況檢測與評定項目。

標段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

JSZKJCPD-1

項目負責人

1

同時具備：

1.高級工程師；

2.持有試驗檢測師證書或試驗檢測工程師證書；

3.近5年內(nèi)擔任過1個合同段長度不小于**公里的高速公路技術狀況檢測與評定項目的項目負責人或技術負責人；

4.近5年擔任過1座單孔跨徑**0m及以上高速公路斜拉橋的技術狀況檢測與評定項目的項目負責人或技術負責人。

技術負責人

1

同時具備：

1.高級工程師；

2.持有試驗檢測師證書或試驗檢測工程師證書；

3.近5年內(nèi)擔任過1個合同段長度不小于**公里的高速公路技術狀況檢測與評定項目的技術負責人或項目負責人；

4.近5年擔任過1座單孔跨徑**0m及以上高速公路斜拉橋的技術狀況檢測與評定項目的技術負責人或項目負責人。

標段

信譽最低要求

JSZKJCPD-1

1、投標人未處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人未被省級行業(yè)主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在省級建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人****年度的信用評價等級在公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)(https://www.ttiis.cn/)中未被評定為D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

注：若質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構為投標人下屬單位，質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書名稱應與投標人提供的隸屬關系證明材料中的檢測單位名稱相同。

3

投標文件的簽署

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容屬于重大偏差：

投標函（不含投標函附錄）、法定代表人身份證明、投標保證金、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目負責人簡歷表、擬委任的技術負責人簡歷表、主要人員到崗承諾函、技術建議書。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體

投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

6

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）

投標文件中未提供營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）或提供的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）無效

基本賬戶開戶證明

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

7

資質(zhì)要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人應同時具備：（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；（2）交通運輸主管部門核發(fā)且有效的公路工程甲級質(zhì)量檢測資質(zhì)或公路工程綜合甲級試驗檢測資質(zhì)。

2、證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書等證件的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內(nèi))。

3、對于法人發(fā)生重組或變更且影響投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）和資質(zhì)（格）證書變更記錄掃描件。

4、如投標人提供的質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書中注明的質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構為其下屬非獨立法人單位，應提供投標人與其下屬質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構隸屬關系的證明材料，否則不予通過評審。

5、《公路水運工程質(zhì)量檢測管理辦法》已于****年**月1日起施行，原“試驗檢測等級證書”在有效期內(nèi)仍有效，若“試驗檢測等級證書”超過有效期的，應附“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”截圖證明“試驗檢測等級證書”有效。本招標文件中試驗檢測工作指質(zhì)量檢測工作，試驗檢測機構（或單位）指質(zhì)量檢測機構（或單位）。投標人提供的有效質(zhì)量檢測資質(zhì)證書為“公路工程綜合甲級試驗檢測資質(zhì)”的，視為符合“公路工程甲級質(zhì)量檢測資質(zhì)”要求。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

8

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：（1）近5年完成過1個合同段里程不小于**km的高速公路技術狀況檢測與評定項目；

（2）近5年完成過1座單孔跨徑**0m及以上高速公路斜拉橋的技術狀況檢測與評定項目。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在表后附相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3、業(yè)績的證明材料要求：投標人應提供①合同協(xié)議書②發(fā)包人出具的業(yè)績完工證明材料的掃描件；如上述證明材料無法表明投標人業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內(nèi)容或技術指標，應由該業(yè)績項目的發(fā)包人出具蓋發(fā)包人公章的掃描件證明材料。如由該業(yè)績項目的發(fā)包人出具證明材料仍無法表明的，則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

4、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年指****年1月1日至投標截止日期前一日，以合同簽訂時間為準。

5、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

6、單個合同能滿足上述業(yè)績最低要求多項指標的，可分別予以計算。

7、如投標人提供的質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書中注明的質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構為其下屬非獨立法人單位，應提供投標人與其下屬質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構隸屬關系的證明材料，該質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構業(yè)績方可視為投標人業(yè)績。

8、投標人提供的業(yè)績?yōu)橥稑巳艘月?lián)合體形式承接的不予認可。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

9

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人未處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人未被省級行業(yè)主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在省級建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人****年度的信用評價等級在公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)(https://www.ttiis.cn/)中未被評定為D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標。

5、本表中“近三年”是從指****年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

6、投標人應在投標文件格式資格審查資料“投標人信譽聲明”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

**

主要人員

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）持有試驗檢測師證書或試驗檢測工程師證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1個合同段長度不小于**公里的高速公路技術狀況檢測與評定項目的項目負責人或技術負責人；

（4）近5年擔任過1座單孔跨徑**0m及以上高速公路斜拉橋的技術狀況檢測與評定項目的項目負責人或技術負責人。

2、技術負責人不滿足以下任一最低要求，屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）持有試驗檢測師證書或試驗檢測工程師證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1個合同段長度不小于**公里的高速公路技術狀況檢測與評定項目的技術負責人或項目負責人；

（4）近5年擔任過1座單孔跨徑**0m及以上高速公路斜拉橋的技術狀況檢測與評定項目的技術負責人或項目負責人。

3、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式“擬委任的項目負責人簡歷表”、“擬委任的技術負責人簡歷表”并在相應表后附相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

（2）投標人應提供上述人員身份證、職稱證和資格審查條件所要求的其他相關證書的掃描件以及****年1月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（3）主要人員業(yè)績證明材料要求：提供發(fā)包人出具的業(yè)績完工證明材料和能反映其業(yè)績的合同書等，如上述證明材料無法表明主要人員業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內(nèi)容、技術指標或人員任職情況，應由該業(yè)績項目的發(fā)包人出具蓋發(fā)包人公章的掃描件證明材料。否則評審時不予認定相關業(yè)績。

（4）“近5年”是指****年1月1日至投標截止日期前一日，以合同簽訂時間為準。

（5）單個合同能滿足上述人員業(yè)績最低要求多項指標的，可分別予以計算。

（6）投標人提供了主要人員到崗承諾函的，視為滿足相應要求。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

投標人身份

投標人存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，同時參加本項目投標。

**

響應性評審標準

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）有兩個及以上的報價（指投標函中的報價），或投標函中的報價與投標文件格式中投標報價清單中的總價不一致；

（2）投標人的投標報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）的最高投標限價或分項報價超過標段（包）的分項限價；

（3）投標人提交了調(diào)價函。

**

服務期限

投標函未填報服務期限或填報的服務期限不符合招標文件的規(guī)定

**

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

(1)投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

(2)投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

(1)保函或保單受益人(招標人)、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

(2)在投標截止時間前未提交保函或保單。

**

存在的其他情形（二）

投標人存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的。

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。