來安縣第二小學(xué)等“教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程”民生實事項目 更正公告
一、項目基本情況
原公告的采購項目編號: czlacg******-**6
原公告的采購項目名稱: 來安縣第二小學(xué)等“教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程”民生實事項目
首次公告日期: ****年7月**日
二、更正信息
更正事項:招標(biāo)文件
更正內(nèi)容:
問題:一、質(zhì)疑事項1采購文件第**頁LED教室燈技術(shù)參數(shù)
▲9、LED 教室燈產(chǎn)品通過通過人類工效學(xué)屬性認(rèn)證;(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖。);
▲1 0 、LED教室燈通過依據(jù)以下所有且不僅限于《GB/T ****6》、《HJ ****》、《QB/T ****》、為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證。(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖。);
▲1 1 、LED教室燈的機械懸掛性能、結(jié)構(gòu)可靠性、安裝可靠性通過至少依據(jù)《GB/T****1》、《QB/T ****》為標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖,認(rèn)證證書須體現(xiàn)產(chǎn)品型號、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。);
事實依據(jù):1、標(biāo)準(zhǔn)適用性方面:國家現(xiàn)行的教室照明相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中,已對燈具色溫、顯色指數(shù)、藍(lán)光危害及光頻閃危害都有明確要求,在一定程度上已足夠保障教室光環(huán)境的舒適性和安全性,額外要求人類工效學(xué)屬性認(rèn)證缺乏必要性。例如 GB****-****《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB ****0-****《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》、CQC****-****中小學(xué)及幼兒園教室照明產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)已能滿足基本的照明要求,此認(rèn)證并非燈具核心必備參數(shù),以上規(guī)定參數(shù)設(shè)置內(nèi)容涉嫌提高招標(biāo)門檻,有為某產(chǎn)品制造商設(shè)計參數(shù)的嫌疑,違反公平公正原則,并且打“▲”號條款為重要參數(shù),明顯屬于某品牌的控標(biāo)項,性質(zhì)惡劣,嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與投標(biāo)的合法權(quán)益。屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
2、以上參數(shù)經(jīng)市場調(diào)研查詢目前國家標(biāo)準(zhǔn)以上參數(shù)設(shè)計存在疑問, LED教室燈通過依據(jù)以下所有且不僅限于《GB/T ****6》、《HJ ****》、《QB/T ****》、 為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證?!?并且《GB/T ****6》、《HJ ****》、《QB/T ****》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為國家推薦標(biāo)準(zhǔn),屬于企業(yè)自愿性認(rèn)證檢測,非國家強制 性認(rèn)證。國內(nèi)很多同類產(chǎn)品制造商已具有按照 CQC**-******-**** 認(rèn)證規(guī)則并依據(jù) GB****-**** 得到中國質(zhì)量認(rèn)證中心出具的教室優(yōu)質(zhì)光環(huán)境認(rèn)證證書,以上規(guī)定參數(shù)設(shè)置內(nèi)容涉嫌疊加國家標(biāo)準(zhǔn)提高應(yīng)標(biāo)門檻,有為某產(chǎn)品制造商設(shè)計參數(shù)的嫌疑,違反公平公正原則,并且打“▲”號條款為重要參數(shù),明顯屬于某品牌的控標(biāo)項,性質(zhì)惡劣,嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與競爭的合法權(quán)益。屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
3、 經(jīng)市場調(diào)研目前沒有明確證據(jù)表明《GB/T****1》和《QB/T ****》中包含了針對這些具體機械和安裝性能的詳細(xì)檢測方法和判定準(zhǔn)則。認(rèn)證機構(gòu)依據(jù)這兩個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證,需說明具體是標(biāo)準(zhǔn)中的哪些條款對應(yīng)了機械懸掛、結(jié)構(gòu)和安裝可靠性,否則存在認(rèn)證內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不匹配的籠統(tǒng)性問題。并且以上規(guī)定參數(shù)設(shè)置內(nèi)容涉嫌疊加國家標(biāo)準(zhǔn)提高應(yīng)標(biāo)門檻,有為某產(chǎn)品制造商設(shè)計參數(shù)的嫌疑,違反公平公正原則,并且打“▲”號條款為重要參數(shù),明顯屬于某品牌的控標(biāo)項,性質(zhì)極其惡劣,嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與競爭的合法權(quán)益。屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
法律依據(jù):違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 以上招標(biāo)參數(shù)具備指向性,嚴(yán)重違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與 采購項目的 具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(八)以 其他不合理 條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
質(zhì)疑事項 2采購文件第**頁LED黑板燈技術(shù)參數(shù)
▲9、LED黑板燈產(chǎn)品通過通過人類工效學(xué)屬性認(rèn)證;(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖。);
▲1 2 、LED黑板燈通過依據(jù)以下所有且不僅限于《GB/T ****6》、《HJ ****》、《QB/T ****》為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證。(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖。);
▲1 1 、LED黑板燈的機械懸掛性能、結(jié)構(gòu)可靠性、安裝可靠性通過至少依據(jù)《GB/T****1》和《QB/T ****》為標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖,認(rèn)證證書須體現(xiàn)產(chǎn)品型號、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。);
事實依據(jù): 1、標(biāo)準(zhǔn)適用性方面:國家現(xiàn)行的教室照明相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中,已對燈具色溫、顯色指數(shù)、藍(lán)光危害及光頻閃危害都有明確要求,在一定程度上已足夠保障教室光環(huán)境的舒適性和安全性,額外要求人類工效學(xué)屬性認(rèn)證缺乏必要性。例如 GB ****-****《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB ****0-****《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》、CQC****-****中小學(xué)及幼兒園教室照明產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)已能滿足基本的照明要求,此認(rèn)證并非燈具核心必備參數(shù),以上規(guī)定參數(shù)設(shè)置內(nèi)容涉嫌提高招標(biāo)門檻,有為某產(chǎn)品制造商設(shè)計參數(shù)的嫌疑,違反公平公正原則,并且打“▲”號條款為重要參數(shù),明顯屬于某品牌的控標(biāo)項,性質(zhì)惡劣,嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與投標(biāo)的合法權(quán)益。屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
2、以上參數(shù)經(jīng)市場調(diào)研查詢目前國家標(biāo)準(zhǔn)以上參數(shù)設(shè)計存在疑問, LED 黑板燈通過依據(jù)以下所有且不僅限于《GB/T ****6》、《HJ ****》、《QB/T ****》、 為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證?!?并且《GB/T ****6》、《HJ ****》、《QB/T****》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為國家推薦標(biāo)準(zhǔn),屬于企業(yè)自愿性認(rèn)證檢測,非國家強制性認(rèn)證。國內(nèi)很多同類產(chǎn)品制造商已具有按照 CQC**-******-**** 認(rèn)證規(guī)則并依據(jù)GB****-**** 得到中國質(zhì)量認(rèn)證中心出具的教室優(yōu)質(zhì)光環(huán)境認(rèn)證證書,以上規(guī)定參數(shù)設(shè)置內(nèi)容涉嫌疊加國家標(biāo)準(zhǔn)提高應(yīng)標(biāo)門檻,有為某產(chǎn)品制造商設(shè)計參數(shù)的嫌疑,違反公平公正原則,并且打“▲”號條款為重要參數(shù),明顯屬于某品牌的控標(biāo)項,性質(zhì)惡劣,嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與競爭的合法權(quán)益。屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
3、經(jīng)市場調(diào)研目前沒有明確證據(jù)表明《GB/T****1》和《QB/T ****》中包含了針對這些具體機械和安裝性能的詳細(xì)檢測方法和判定準(zhǔn)則。認(rèn)證機構(gòu)依據(jù)這兩個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證,需說明具體是標(biāo)準(zhǔn)中的哪些條款對應(yīng)了機械懸掛、結(jié)構(gòu)和安裝可靠性,否則存在認(rèn)證內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不匹配的籠統(tǒng)性問題。并且以上規(guī)定參數(shù)設(shè)置內(nèi)容涉嫌疊加國家標(biāo)準(zhǔn)提高應(yīng)標(biāo)門檻,有為某產(chǎn)品制造商設(shè)計參數(shù)的嫌疑,違反公平公正原則,并且打“▲”號條款為重要參數(shù),明顯屬于某品牌的控標(biāo)項,性質(zhì)極其惡劣,嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與競爭的合法權(quán)益。屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
法律依據(jù):違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 ,以上招標(biāo)參數(shù)具備指向性,嚴(yán)重違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與 采購項目的 具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(八)以 其他不合理 條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
質(zhì)疑事項 3:采購文件第**頁備注:
依照《財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能商品、環(huán)境標(biāo)志商品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫〔****〕9 號)文件要求。本次采購的商品屬于政府采購《環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》中“A******照明設(shè)備”類 “A********室內(nèi)照明燈具”產(chǎn)品。根據(jù)《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫〔****〕9 號)和《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于擴大參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)范圍的通知》(市監(jiān)認(rèn)證函〔****〕**3號)文件精神,技術(shù)參數(shù)中和評分標(biāo)準(zhǔn)中要求提供的認(rèn)證證書須由《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的公告》中的機構(gòu)下發(fā),并處于有效期內(nèi)。
法律依據(jù):違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 ,以上招標(biāo)參數(shù)具備指向性,嚴(yán)重違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與 采購項目的 具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(八)以 其他不合理 條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
質(zhì)疑事項 4:采購文件第**頁評分細(xì)則產(chǎn)品認(rèn)證第3條
所投教室護(hù)眼燈產(chǎn)品通過中國綠色建材“一星級”分級證書的得1分、“二星級”分級證書的得2分、“三星級”分級證書的得3分;
所投黑板護(hù)眼燈產(chǎn)品通過中國綠色建材“一星級”分級證書的得1分、“二星級”分級證書的得2分、“三星級”分級證書的得3分;
(評分依據(jù):以上1-2須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖,認(rèn)證證書須體現(xiàn)產(chǎn)品型號、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。)
事實依據(jù):目前經(jīng)市場調(diào)研以上兩個產(chǎn)品認(rèn)證證書是某品牌為了實現(xiàn)控標(biāo)目的新做的兩個證書,市面上無法滿足三家,采購文件僅以此作為評分依據(jù),存在以不合理條件限制其他合格供應(yīng)商參與,并且經(jīng)咨詢調(diào)研市面上一線品牌的產(chǎn)品都沒有參與綠色建材分級認(rèn)證,只有少數(shù)企業(yè)或特定地區(qū)的企業(yè)會投入資源獲取該證書。將其作為評分細(xì)則嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商在評分中處于劣勢,甚至失去參與投標(biāo)優(yōu)勢。以上規(guī)定參數(shù)設(shè)置內(nèi)容涉嫌提高應(yīng)標(biāo)門檻,完全為某產(chǎn)品制造商設(shè)計參數(shù)的嫌疑,違反公平公正原則,明顯屬于某品牌的控標(biāo)項,性質(zhì)惡劣,嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與競爭的合法權(quán)益。屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
法律依據(jù):違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 以上招標(biāo)參數(shù)具備指向性,嚴(yán)重違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與 采購項目的 具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(八)以 其他不合理 條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求:
1、請求參考****年滁州市各個區(qū)縣已經(jīng)招標(biāo)完成的招標(biāo)文件,教室燈技術(shù)參數(shù)第9條建議修改為:
▲ 9、LED 教室燈靜電放電、射頻電磁場、工頻磁場、 快速瞬變、注入電流、浪涌、電壓暫降及短時中斷試驗均符合一般照明用設(shè)備電磁兼容抗擾度要求,試驗結(jié)論為“合格”,依據(jù)《GB/T ****5》標(biāo)準(zhǔn)通過《教室用LED燈具電磁兼容抗擾度認(rèn)證》,提供認(rèn)證證書復(fù)印件,并同時提供認(rèn)證機構(gòu)在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)的認(rèn)證規(guī)則備案信息及證書查詢“有效 ”的截圖;
教室燈技術(shù)參數(shù)第**條建議修改為:
▲**、LED教室燈溫度循環(huán)試驗、電源開關(guān)試驗(開關(guān)次數(shù):****0次)、加速工作壽命試驗、溫度沖擊試驗、恒定濕熱試驗、高溫操作試驗、低溫啟動試驗、高溫貯存、低溫貯存、振動試驗、壽命試驗(壽命:****0h)均符合LED燈具可靠性試驗方法,試驗結(jié)論為“合格”,依據(jù)《GB/T ****1》及《DQT-GZ**-RZ-****》標(biāo)準(zhǔn)通過《教室用LED燈具可靠性認(rèn)證》,提供認(rèn)證證書復(fù)印件,并同時提供認(rèn)證機構(gòu)在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)的認(rèn)證規(guī)則備案信息及證書查詢“有效 ”的截圖;
教室燈技術(shù)參數(shù)第**條建議修改為:
▲**、LED教室燈依據(jù) 《GB/T ****5-****》、《GB/T ****2-****》標(biāo)準(zhǔn),通過有害物質(zhì)限制使用(ROHS)認(rèn)證,提供認(rèn)證證書復(fù)印件并同時提供認(rèn)證證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)的查詢“有效 ”截圖;
2、黑板燈技術(shù)參數(shù)第9條建議修改為:
▲9、LED 黑板燈靜電放電、射頻電磁場、工頻磁場、 快速瞬變、注入電流、浪涌、電壓暫降及短時中斷試驗均符合一般照明用設(shè)備電磁兼容抗擾度要求,試驗 結(jié)論為“合格”,依據(jù)《GB/T ****5》及《DQT-GZ**-RZ-****》標(biāo)準(zhǔn)通過《教室用LED燈具電磁兼容抗擾度認(rèn)證》,提供認(rèn)證證書復(fù)印件并同時提供認(rèn)證機構(gòu)在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)的認(rèn)證規(guī)則備案信息及證書查詢“有效 ”的截圖;
黑板燈技術(shù)參數(shù)第**條建議修改為:
▲**、LED黑板燈溫度循環(huán)試驗、電源開關(guān)試驗(開關(guān)次數(shù):****0次)、加速工作壽命試驗、溫度沖擊試驗、恒定濕熱試驗、高溫操作試驗、低溫啟動試驗、高溫貯存、低溫貯存、振動試驗、壽命試驗(壽命:****0h)均符合LED燈具可靠性試驗方法,試驗結(jié)論為“合格”,依據(jù)《GB/T ****1》及《DQT-GZ**-RZ-****》標(biāo)準(zhǔn)通過《教室用LED燈具可靠性認(rèn)證》,提供認(rèn)證證書復(fù)印件并同時提供認(rèn)證機構(gòu)在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)的認(rèn)證規(guī)則備案信息及證書查詢“有效 ”的截圖;
黑板燈技術(shù)參數(shù)第**條建議修改為:
▲**、LED黑板燈依據(jù) 《GB/T ****5-****》、《GB/T ****2-****》標(biāo)準(zhǔn),通過有害物質(zhì)限制使用(ROHS)認(rèn)證,提供認(rèn)證證書復(fù)印件并同時提供認(rèn)證證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)的查詢“有效 ”截圖;
采購文件第**頁評分細(xì)則產(chǎn)品認(rèn)證第3條建議修改為:
1、所投LED教室燈依據(jù)《GB/T ****2》標(biāo)準(zhǔn)通過《教室用LED燈具塑料材料耐老化黃變性能認(rèn)證》,且:
①通過≥****h黃變性能試驗黃色指數(shù)變化值ΔYI≤1,得1分;
②通過≥****h黃變性能試驗黃色指數(shù)變化值ΔYI≤1,得2分;
③通過≥****h黃變性能試驗黃色指數(shù)變化值ΔYI≤1,得3分;
2、所投LED黑板燈依據(jù)以下所有且不僅限于《GB/T ****7.1》、《GB/T ****7.**1》、《GB/T ****9》、《GB/T ****》、《GB/T ****》標(biāo)準(zhǔn)通過《教室用LED燈具優(yōu)質(zhì)光譜(顯指光效雙高之光)認(rèn)證》,且:
①通過≥****h光通維持率≥**%,顏色漂移≤0.**7,得1分;
②通過≥****h光通維持率≥**%,顏色漂移≤0.**6,得2分;
③通過≥****h光通維持率≥**%,顏色漂移≤0.**5,得3分;
4、請求刪除采購文件第**頁備注:(技術(shù)參數(shù)中和評分標(biāo)準(zhǔn)中要求提供的認(rèn)證證書須由《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的公告》中的機構(gòu)下發(fā),并處于有效期內(nèi))不合理要求,給予所有參與投標(biāo)人公平公正的對待。
問題二:質(zhì)疑事項 1:招標(biāo)文件第**頁LED教室燈技術(shù)參數(shù)
▲9、LED 教室燈產(chǎn)品通過通過人類工效學(xué)屬性認(rèn)證;(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保 產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局 (全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖。);
▲**、LED 教室燈通過依據(jù)以下所有且不僅限于《GB/T ****6》、《HJ ****》、《QB/T ****》、 為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證。(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu) 名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn) 可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖。);
▲**、LED 教室燈的機械懸掛性能、結(jié)構(gòu)可靠性、安裝可靠性通過至少依據(jù)《GB/T****1》、《QB/T ****》為標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖,認(rèn)證證書須體現(xiàn)產(chǎn)品型號、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。);
事實依據(jù):
第一:標(biāo)準(zhǔn)適用性方面:人類工效學(xué)認(rèn)證是綜合考慮人的生理和心理特征對產(chǎn)品進(jìn)行評價,具有較強的主觀性,且人與人、環(huán)境與環(huán)境之間存在差異,難以用統(tǒng)一的人類工效學(xué)屬性認(rèn)證來衡量 LED 教室燈產(chǎn)品。不同地區(qū)、不同學(xué)校的教室環(huán)境和使用人群不同,該認(rèn)證可能無法精準(zhǔn)適配各種實際場景,將其作為技術(shù)參數(shù)要求嚴(yán)重不符。認(rèn)證必要性方面:國家現(xiàn)行的教室照明相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中,已對燈具色溫、顯色指數(shù)、藍(lán)光危害及光頻閃危害等級等有明確要求,當(dāng)這些指標(biāo)達(dá)標(biāo)時,在一定程度上已足夠保障教室光環(huán)境的舒適性和安全性,額外要求人類工效學(xué)屬性認(rèn)證缺乏必要性。例如 GB ****-****《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)已能滿足基本的照明要求,此認(rèn)證并非燈具核心必備參數(shù),以上規(guī)定參數(shù)設(shè)置內(nèi)容涉嫌提高應(yīng)標(biāo)門檻,有為某產(chǎn)品制造商設(shè)計參數(shù)的嫌疑,違反公平公正原則,并且打“▲”號條款為重要參數(shù),明顯屬于(廣東爾漫)品牌的控標(biāo)項,性質(zhì)極其惡劣,嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與競爭的合法權(quán)益。屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
第二:經(jīng)查閱目前現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn):沒有任何國家級燈具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求“LED 教室燈通過依據(jù)以下所有且不僅限于《GB/T ****6》、《HJ ****》、《QB/T ****》、 為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證。” 并且《GB/T ****6》、《HJ ****》、《QB/T ****》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為國家推薦標(biāo)準(zhǔn),屬于企業(yè)自愿性認(rèn)證檢測,非國家強制性認(rèn)證。國內(nèi)很多同類產(chǎn)品制造商已具有按照 CQC**-******-**** 認(rèn)證規(guī)則并依據(jù) GB****-**** 得到中國質(zhì)量認(rèn)證中心出具的教室優(yōu)質(zhì)光環(huán)境認(rèn)證證書,此時再要求人類工效學(xué)屬性認(rèn)證,屬于重復(fù)認(rèn)證,并且以上規(guī)定參數(shù)設(shè)置內(nèi)容涉嫌疊加國家標(biāo)準(zhǔn)提高應(yīng)標(biāo)門檻,有為某產(chǎn)品制造商設(shè)計參數(shù)的嫌疑,違反公 平公正原則,并且打“▲”號條款為重要參數(shù),明顯屬于(廣東爾漫)品牌的控標(biāo)項,性質(zhì)極其惡劣,嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與競爭的合法權(quán)益。屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
第三: 目前沒有明確證據(jù)表明《GB/T****1》和《QB/T ****》中包含了針對這些具體機械和安裝性能的詳細(xì)檢測方法和判定準(zhǔn)則。認(rèn)證機構(gòu)依據(jù)這兩個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證,需說明具體是標(biāo)準(zhǔn)中的哪些條款對應(yīng)了機械懸掛、結(jié)構(gòu)和安裝可靠性,否則存在認(rèn)證內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不匹配的問題。并且以上規(guī)定參數(shù)設(shè)置內(nèi)容涉嫌疊加國家標(biāo)準(zhǔn)提高應(yīng)標(biāo)門檻,有為某產(chǎn)品制造商設(shè)計參數(shù)的嫌疑,違反公平公正原則,并且打“▲”號條款為重要參數(shù),明顯屬于(廣東爾漫)品牌的控標(biāo)項,性質(zhì)極其惡劣,嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與競爭的合法權(quán)益。屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
法律依據(jù):違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條以上招標(biāo)參數(shù)具備指向性,嚴(yán)重違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān):(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品:(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;(八)以 其他不合理 條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
質(zhì)疑事項 2:招標(biāo)文件第**頁LED黑板燈技術(shù)參數(shù)
▲9、LED 黑板燈產(chǎn)品通過通過人類工效學(xué)屬性認(rèn)證;(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn) 品認(rèn)證機構(gòu)名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局 (全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖。);
▲**、LED 黑板燈通過依據(jù)以下所有且不僅限于《GB/T ****6》、《HJ ****》、《QB/T ****》 為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu) 名錄的單位下。發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn) 可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖。);
▲**、LED 黑板燈的機械懸掛性能、結(jié)構(gòu)可靠性、安裝可靠性通過至少依據(jù)《GB/T****1》和 《QB/T ****》為標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的單 位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公 共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖,認(rèn)證證書須體現(xiàn)產(chǎn)品型號、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。);
事實依據(jù):
第一:標(biāo)準(zhǔn)適用性方面:人類工效學(xué)認(rèn)證是綜合考慮人的生理和心理特征對產(chǎn)品進(jìn)行評價,具有較強的主觀性,且人與人、環(huán)境與環(huán)境之間存在差異,難以用統(tǒng)一的人類工效學(xué)屬性認(rèn)證來衡量 LED 黑板燈產(chǎn)品。不同地區(qū)、不同學(xué)校的教室環(huán)境和使用人群不同,該認(rèn)證可能無法精準(zhǔn)適配各種實際場景,將其作為技術(shù)參數(shù)要求嚴(yán)重不合理。 認(rèn)證必要性方面:國家現(xiàn)行的教室照明相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中,已對燈具色溫、顯色指數(shù)、藍(lán)光危害及光頻閃危害等級等有明確要求,當(dāng)這些指標(biāo)達(dá)標(biāo)時,在一定程度上已能保障教室光環(huán)境的舒適性和安全性,額外要求人類工效學(xué)屬性認(rèn)證缺乏必要性。例如 GB ****-****《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)已能滿足基本的照明要求,此認(rèn)證并非燈具核心必備參數(shù),以上規(guī)定參數(shù)設(shè)置內(nèi)容涉嫌提高應(yīng)標(biāo)門檻,有為某產(chǎn)品制造商設(shè)計參數(shù)的嫌疑,違反公平公正原則,并且打“▲”號條款為重要參數(shù),明顯屬于(廣東爾漫)品牌的控標(biāo)項,性質(zhì)極其惡劣,嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與競爭的合法權(quán)益。屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
第二:經(jīng)查閱目前現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn):沒有任何國家級燈具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求“LED 黑板燈通過依據(jù)以下所有且不僅限于《GB/T ****6》、《HJ ****》、《QB/T ****》、 為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證?!?并且《GB/T ****6》、《HJ ****》、《QB/T ****》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為國家推薦標(biāo)準(zhǔn),屬于企業(yè)自愿性認(rèn)證檢測,非國家強制性認(rèn)證。國內(nèi)很多同類產(chǎn)品制造商已具有按照 CQC**-******-**** 認(rèn)證規(guī)則并依據(jù) GB****-**** 得到中國質(zhì)量認(rèn)證中心出具的教室優(yōu)質(zhì)光環(huán)境認(rèn)證證書,此時再要求人類工效學(xué)屬性認(rèn)證,屬于重復(fù)認(rèn)證,并且以上規(guī)定參數(shù)設(shè)置內(nèi)容涉嫌疊加國家標(biāo)準(zhǔn)提高應(yīng)標(biāo)門檻,有為某產(chǎn)品制造商設(shè)計參數(shù)的嫌疑,違反公平公正原則,并且打“▲”號條款為重要參數(shù),明顯屬于(廣東爾漫)品牌的控標(biāo)項,性質(zhì)極其惡劣,嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與競爭的合法權(quán)益。屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
第三: 目前沒有明確證據(jù)表明《GB/T****1》和《QB/T ****》中包含了針對這些具體機械和安裝性能的詳細(xì)檢測方法和判定準(zhǔn)則。認(rèn)證機構(gòu)依據(jù)這兩個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證,需說明具體是標(biāo)準(zhǔn)中的哪些條款對應(yīng)了機械懸掛、結(jié)構(gòu)和安裝可靠性,否則存在認(rèn)證內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)不匹配的問題。并且以上規(guī)定參數(shù)設(shè)置內(nèi)容涉嫌疊加國家標(biāo)準(zhǔn)提高應(yīng)標(biāo)門檻,有為某產(chǎn)品制造商設(shè)計參數(shù)的嫌疑,違反公平公正原則,并且打“▲”號條款為重要參數(shù),明顯屬于(廣東爾漫)品牌的控標(biāo)項,性質(zhì)極其惡劣,嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與競爭的合法權(quán)益。屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
法律依據(jù):違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條以上招標(biāo)參數(shù)具備指向性,嚴(yán)重違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān):(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品:(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;(八)以 其他不合理 條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
質(zhì)疑事項 3:招標(biāo)文件第**頁評分細(xì)則產(chǎn)品認(rèn)證第3點
1、所投教室護(hù)眼燈產(chǎn)品通過中國綠色建材“一星級”分級證書 的得 1 分、“二星級”分級證書的得 2 分、“三星級”分級證 書的得 3 分;
2、所投黑板護(hù)眼燈產(chǎn)品通過中國綠色建材“一星級”分級證書 的得 1 分、“二星級”分級證書的得 2 分、“三星級”分級證 書的得 3 分;
(評分依據(jù):以上 1-2 須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品 認(rèn)證機構(gòu)名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書 在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺) 查詢“有效”的截圖,認(rèn)證證書須體現(xiàn)產(chǎn)品型號、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及 認(rèn)證結(jié)果。)
事實依據(jù):
目前并無證據(jù)表明綠色建材分級證書與教室護(hù)眼燈的核心性能直接相關(guān),僅以此作為評分依據(jù),存在以不合理條件限制其他合格供應(yīng)商參與,并且不是所有供應(yīng)商的產(chǎn)品都會參與綠色建材分級認(rèn)證,只有少數(shù)企業(yè)或特定地區(qū)的企業(yè)會投入資源獲取該證書。將其作為評分細(xì)則,會使未取得證書的供應(yīng)商在評分中處于劣勢,甚至失去競爭優(yōu)勢。以上規(guī)定參數(shù)設(shè)置內(nèi)容涉嫌提高應(yīng)標(biāo)門檻,有為某產(chǎn)品制造商設(shè)計參數(shù)的嫌疑,違反公平公正原則,明顯屬于(廣東爾漫)品牌的控標(biāo)項,性質(zhì)極其惡劣,嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與競爭的合法權(quán)益。屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
法律依據(jù):違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條以上招標(biāo)參數(shù)具備指向性,嚴(yán)重違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān):(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品:(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;(八)以 其他不合理 條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求
請求:
1、請求教室燈技術(shù)參數(shù)9、**、**條,黑板燈技術(shù)參數(shù)9、**、**條,評分細(xì)則產(chǎn)品認(rèn)證第3點修改為公共參數(shù)。
2、要求以上招標(biāo)文件參數(shù)組織專家?guī)炖飳<叶握撟C并出具滿足以上參數(shù)三家證明材料。
問題三:質(zhì)疑事項 1:來安縣第二小學(xué)等“教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程”民生實事項目招標(biāo)文件 第三章 采購需求 第二節(jié) 貨物需求 第 2 條技術(shù)參數(shù)及要求
1、LED教室燈 :
5、LED教室燈產(chǎn)品的藍(lán)光危害性應(yīng)符合《GB/Z ****2》規(guī)定的 RG0 等級(或無危險類);
▲7、LED教室燈通過依據(jù)《GB/T ****2》和《GB/T****5》為標(biāo)準(zhǔn)的電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)限量要求的測試;
▲9、LED 教室燈產(chǎn)品通過通過人類工效學(xué)屬性認(rèn)證;(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖。);
▲**、LED教室燈通過依據(jù)以下所有且不僅限于《GB/T ****6》、《HJ ****》、《QB/T ****》、為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證。(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖。);
▲**、LED教室燈的機械懸掛性能、結(jié)構(gòu)可靠性、安裝可靠性通過至少依據(jù)《GB/T****1》、《QB/T ****》為標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖,認(rèn)證證書須體現(xiàn)產(chǎn)品型號、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。);
2、LED黑板燈:
5、LED黑板燈產(chǎn)品的藍(lán)光危害性應(yīng)符合《GB/Z ****2》規(guī)定的 RG0 等級(或無危險類);
▲7、LED黑板燈通過依據(jù)《GB/T ****2》和《GB/T****5》為標(biāo)準(zhǔn)的電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)限量要求的測試;
▲9、LED黑板燈產(chǎn)品通過通過人類工效學(xué)屬性認(rèn)證;(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖。);
▲**、LED黑板燈通過依據(jù)以下所有且不僅限于《GB/T ****6》、《HJ ****》、《QB/T ****》為標(biāo)準(zhǔn)的“健康教室照明光環(huán)境”認(rèn)證。(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖。);
▲**、LED黑板燈的機械懸掛性能、結(jié)構(gòu)可靠性、安裝可靠性通過至少依據(jù)《GB/T****1》和《QB/T ****》為標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。(須提供參與實施政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的單位下發(fā)的認(rèn)證證書掃描件,并同時提供證書在國家市場監(jiān)督管理總局(全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺)查詢“有效”的截圖,認(rèn)證證書須體現(xiàn)產(chǎn)品型號、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證結(jié)果。);
事實依據(jù):在“招標(biāo)文件第四章 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)(綜合評分法)第二節(jié) 評標(biāo)方法 2.3.2 評分細(xì)則 技術(shù)部分:1 產(chǎn)品技術(shù)參數(shù) 標(biāo)注“▲”參數(shù)共 8 項,每有 1項滿足或優(yōu)于招標(biāo)要求的得 2 分;”將特定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 作為 加分項目條款有明顯的歧視性特定性,并不能完全代表燈具的真實性能指標(biāo),在招標(biāo)文件中要求必須符合 作為 加分項目的重要參數(shù)沒有事實依據(jù),請列舉需要符合以上參數(shù)要求的理由依據(jù)。
將特定參數(shù)非強制類執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或報告證書 作為 加分參數(shù)限制其它合格供應(yīng)商參與,給予評審專家非常大的主觀操作空間,嚴(yán)重影響了評審的公平、公正原則,有為某一廠家量身定制的嫌疑,排斥潛在的供應(yīng)商,以此實現(xiàn)控標(biāo)目的,嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與競爭的合法權(quán)益。對上述條款做限定,僅屬于限制性條件,排除其他符合國家規(guī)定燈具產(chǎn)品競爭。涉嫌以定制化參數(shù)實現(xiàn)控標(biāo)目的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
上述對于 LED 教室燈和 LED 黑板燈能 通 過依據(jù)《GB/T ****2》和《GB/T ****5》為標(biāo)準(zhǔn)的電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)限量要求的測試;” 作為 重要的技術(shù)參數(shù)評分項目是不科學(xué)、不合理的,要求修改或刪除。
在“《國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員 會 公告****年第3號》文件;《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于調(diào)整電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定制度檢測方法適用標(biāo)準(zhǔn)的公告》;以及中國質(zhì)量認(rèn)證中心《關(guān)于更新電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用認(rèn)證實施細(xì)則的通知》;里都有明確要求更將 GB/T ****5《電子電氣產(chǎn)品六種限用物質(zhì)(鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚)的測定》調(diào)整。”
“修訂后實施細(xì)則自 **** 年 3 月 1 日起正式實施,對于已使用舊版細(xì)則頒發(fā)的認(rèn)證證書,采用自然過渡的方式,結(jié)合到期換證、產(chǎn)品變更等方式完成證書的轉(zhuǎn)換?!?
以舊的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及證書要求在招標(biāo)文件中必須符合 作為 加分項目的重要參數(shù)沒有事實依據(jù),請列舉需要符合以上參數(shù)要求的理由依據(jù)。
法律依據(jù):根據(jù)國務(wù)院令第 **8 號《 中華人民共和國政府采購法實施條例 》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(五)對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn);(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;(八)以 其他不合理 條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
訴求:我方建議將以上條款修改或刪除。
質(zhì)疑事項 2:來安縣第二小學(xué)等“教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程”民生實事項目 招標(biāo)文件第四章 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)(綜合評分法)第二節(jié) 評標(biāo)方法 2.3.2 評分細(xì)則 資信部分:3、產(chǎn)品認(rèn)證
1、所投教室護(hù)眼燈產(chǎn)品通過中國綠色建材“一星級”分級證書的得1分、“二星級”分級證書的得2分、“三星級”分級證書的得3分;
2、所投黑板護(hù)眼燈產(chǎn)品通過中國綠色建材“一星級”分級證書的得1分、“二星級”分級證書的得2分、“三星級”分級證書的得3分;
事實依據(jù):上述對于教室護(hù)眼燈和黑板護(hù)眼燈要求通過特定行業(yè),特定標(biāo)準(zhǔn),特定證書, 作為 加分參數(shù);限制其它合格供應(yīng)商參與,給予評審專家非常大的主觀操作空間,嚴(yán)重影響了評審的公平、公正原則,有為某一廠家量身定制的嫌疑,排斥潛在的供應(yīng)商,以此實現(xiàn)控標(biāo)目的,嚴(yán)重限制了其他合格供應(yīng)商參與競爭的合法權(quán)益。對上述條款做限定,僅屬于限制性條件,排除其他符合國家規(guī)定燈具產(chǎn)品競爭。涉嫌以定制化參數(shù)實現(xiàn)控標(biāo)目的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
法律依據(jù):根據(jù)國務(wù)院令第 **8 號《 中華人民共和國政府采購法實施條例 》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(五)對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn);(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;(八)以 其他不合理 條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
訴求:我方建議將以上條款修改或刪除。
與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求
請求:
1.要求撤銷以上質(zhì)疑參數(shù),重新組織專家論證。
2.確保論證后的技術(shù)參數(shù)及相關(guān)資質(zhì)完全符合政府采購規(guī)定,有三個及以上主流品牌完全滿足。
回答:根據(jù)上述質(zhì)疑所提到的問題,本項目技術(shù)參數(shù)與打分標(biāo)準(zhǔn)已重新調(diào)整,上述問題不再一一回復(fù),詳見調(diào)整后的采購文件。
因采購文件的修改,本項目開標(biāo)時間調(diào)整如下: 原開標(biāo)時間、遞交投標(biāo)文件截止時間****年**月 ** 日**時**分 延期 至****年**月 ** 日**時**分。
更正日期: ****年8月6日
三、其他補充事宜
更正公告內(nèi)容視同招標(biāo)文件的組成部分,與招標(biāo)文件具有同等法律效力。以最后發(fā)布的答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標(biāo)文件。請各潛在投標(biāo)人及時查看下載。如因投標(biāo)人不及時查看,造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。給各潛在投標(biāo)人帶來不便,敬請諒解。
四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱: 來安縣教育體育局
地址: 滁州市來安縣來安大道與來陽路交叉口
聯(lián)系方式: ****-******5
2.采購代理機構(gòu)信息
名稱: 安徽凱巖項目管理有限公司
地址: 滁州市來安縣峰匯國際**棟A座**樓****室
聯(lián)系方式: **********6
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人: 鄔茂生、張曉倩
電 話: ****-******5 、**********6