漳州市平和城區(qū)排水防澇安全能力提升項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)

答疑紀(jì)要

致：各位潛在投標(biāo)人

問題一：從企業(yè)資質(zhì)現(xiàn)狀來看，季度信用排名1-**名(含**名)的監(jiān)理企業(yè)都沒有設(shè)計(jì)資質(zhì)，而項(xiàng)目業(yè)績要求涵蓋的勘察設(shè)計(jì)咨詢(或工程設(shè)計(jì)、工程助察)屬于專業(yè)資質(zhì)的核心服務(wù)。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)配套法規(guī):主體與關(guān)鍵設(shè)計(jì)工作禁止分包；設(shè)計(jì)工作由分包單位完成的業(yè)績，不能作為有效業(yè)績。建議要求修改并確認(rèn)項(xiàng)目業(yè)績的服務(wù)內(nèi)容條件:項(xiàng)目業(yè)績需至少涵蓋項(xiàng)目管理、勘察設(shè)計(jì)咨詢(或工程設(shè)計(jì)、工程勘察)、工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢服務(wù)(或造價(jià)咨詢)，且這些服務(wù)須由聯(lián)合體牽頭人獨(dú)立完成并具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，否則會(huì)縱容企業(yè)通過非法分包來獲取業(yè)績。

答：本次招標(biāo)包含項(xiàng)目管理、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)等內(nèi)容。招標(biāo)公告中投標(biāo)人資格要求獨(dú)立投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)滿足投標(biāo)資格要求，若無法滿足的，允許組建聯(lián)合體投標(biāo)，提供業(yè)績需滿足招標(biāo)文件中“全過程工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”。符合相關(guān)規(guī)定，本條款不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題二：1.監(jiān)理業(yè)績應(yīng)根據(jù)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定中華人民共和國建設(shè)部令（第**8號(hào)）》文規(guī)定設(shè)置，建議將招標(biāo)文件第三章第二節(jié)中的“……完成過1項(xiàng)并已竣工驗(yàn)收合格的總投資不低于 ****0 萬元的市政工程項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)績……”修改為“……完成過1項(xiàng)并已竣工驗(yàn)收合格的市政公用工程二級的監(jiān)理業(yè)績……”，請招標(biāo)人予以修改。 2.本招標(biāo)文件第三章第二節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)2.2.4(3)條款中企業(yè)信用評價(jià)要求“獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體牽頭人)在“福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價(jià)系統(tǒng)”中監(jiān)理企業(yè)季度信用得分最近一季度總得分滿足以下評分要求的得分，在1-**名(含**名)的得5分，**名-**名(含**名)的得3分，**名-**名(含**名)的得1分，** 名以下的不得分。本小項(xiàng)滿分5分?！痹擁?xiàng)得分條件過于苛刻，違反了“中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例→第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人→(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”，明顯超出項(xiàng)目實(shí)際需要，是否存在排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑？

答：①《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定中華人民共和國建設(shè)部令（第**8號(hào)）》適用于申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理。本項(xiàng)目依據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》（閩建[****]**號(hào)），業(yè)績符合上述文件第十四條規(guī)定（指標(biāo)值不超過招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際指標(biāo)值的三分之二），符合相關(guān)規(guī)定。本條款不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

②招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）第一節(jié)評標(biāo)辦法前附表中的“獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）在“福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價(jià)系統(tǒng)”中監(jiān)理企業(yè)季度信用得分最近一季度總得分滿足以下評分要求的得分，在1-**名（含**名）的得5分，**名-**名（含**名）的得3分，**名-**名（含**名）的得1分，**名以下的不得分。本小項(xiàng)滿分5分。注：①以福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價(jià)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://**0.**0.**.**4:**/zjxypjweb2/gcjl/， 如有最新的網(wǎng)址以最新網(wǎng)址為準(zhǔn)）公布的投標(biāo)人企業(yè)季度信用總得分為準(zhǔn)。投標(biāo)人須提供信用分網(wǎng)頁截圖并加蓋投標(biāo)人單位公章，如投標(biāo)人提供的信用分評價(jià)結(jié)果與當(dāng)天網(wǎng)站查詢評價(jià)結(jié)果不一致的，以當(dāng)天網(wǎng)站查詢評價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)。②在每季度首月**日后開標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，納入招投標(biāo)評分的企業(yè)信用總得分，應(yīng)為投標(biāo)人在上季度的企業(yè)季度信用總得分。而在每季度首月**日前（含**日）開標(biāo)的，則為投標(biāo)人在上季度前一個(gè)季度的企業(yè)季度信用總得分。③對評價(jià)系統(tǒng)沒有公布企業(yè)季度信用得分的投標(biāo)人，其企業(yè)季度信用得分以**分確定?！毙薷臑椋骸蔼?dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）在“福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價(jià)系統(tǒng)”中監(jiān)理企業(yè)季度信用得分最近一季度總得分滿足以下評分要求的得分，在1-**名（含**名）的得5分，**名-**名（含**名）的得3.5分，**名-**名（含**名）的得2分，**名以下得0.5分。本小項(xiàng)滿分5分。注：①以福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價(jià)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://**0.**0.**.**4:**/zjxypjweb2/gcjl/， 如有最新的網(wǎng)址以最新網(wǎng)址為準(zhǔn)）公布的投標(biāo)人企業(yè)季度信用總得分為準(zhǔn)。投標(biāo)人須提供信用分網(wǎng)頁截圖并加蓋投標(biāo)人單位公章，如投標(biāo)人提供的信用分評價(jià)結(jié)果與當(dāng)天網(wǎng)站查詢評價(jià)結(jié)果不一致的，以當(dāng)天網(wǎng)站查詢評價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)。②在每季度首月**日后開標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，納入招投標(biāo)評分的企業(yè)信用總得分，應(yīng)為投標(biāo)人在上季度的企業(yè)季度信用總得分。而在每季度首月**日前（含**日）開標(biāo)的，則為投標(biāo)人在上季度前一個(gè)季度的企業(yè)季度信用總得分。③對評價(jià)系統(tǒng)沒有公布企業(yè)季度信用得分的投標(biāo)人，其企業(yè)季度信用得分以**分確定?！?

本次招標(biāo)包含項(xiàng)目管理、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)等內(nèi)容，根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)全過程咨詢招標(biāo)文件（****年版）》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，合理應(yīng)用福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的相關(guān)市場主體的信用評價(jià)結(jié)果。

注：1、本答疑紀(jì)要作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。

2、涉及到以上更改的內(nèi)容，招標(biāo)文件均做相應(yīng)修改，本答疑紀(jì)要與招標(biāo)文件內(nèi)容有沖突的或不一致的，以本答疑紀(jì)要公布的內(nèi)容為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：平和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 招標(biāo)代理單位：天和國咨控股集團(tuán)有限公司

****年8月5日