標段

資質(zhì)等級要求

XXZJZX-1

具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

標段

業(yè)績要求

XXZJZX-1

近5年承擔(dān)1項新建或改擴建高速公路項目的全過程造價咨詢服務(wù)或跟蹤審計服務(wù)工作。

信譽要求

1、投標人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

人員

數(shù)量

主要人員要求

項目負責(zé)人

1

同時具備：

1、持有有效的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原注冊造價工程師證書或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一級造價工程師注冊證書（土木建筑工程專業(yè)）或交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書；

2、近5年作為項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人至少承擔(dān)過1項新建或改擴建高速公路項目的全過程造價咨詢服務(wù)或跟蹤審計服務(wù)工作。

技術(shù)負責(zé)人

1

同時具備：

1、持有有效的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原注冊造價工程師證書或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一級造價工程師注冊證書（土木建筑工程專業(yè)）或交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書；

2、近5年至少參與過1項新建或改擴建高速公路項目的全過程造價咨詢服務(wù)或跟蹤審計服務(wù)工作。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1.

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2.

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3.

投標文件的簽署

投標文件的簽署不符合以下任一情形均屬于重大偏差：

a.投標文件封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

b.投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

c.投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4.

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、法定代表人身份證明、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽聲明（信譽情況承諾函）、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5.

聯(lián)合體投標人

以聯(lián)合體形式投標

6.

報價唯一

一份投標文件有多個報價（指投標函中的報價）

7.

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標文件

8.

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

未提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或提供的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照無效

9.

資質(zhì)條件

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料；

3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的掃描件（各項證書掃描件應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）。

4、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的變更記錄掃描件。

注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。

**.

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年承擔(dān)1項新建或改擴建高速公路項目的全過程造價咨詢服務(wù)或跟蹤審計服務(wù)工作。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

3、業(yè)績證明材料要求：投標人應(yīng)提供合同協(xié)議書的掃描件，如果提供的合同協(xié)議書無法體現(xiàn)招標公告附錄2要求的建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標的，還應(yīng)提供發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績證明材料。

4、近5年指****年1月1日至投標截止日期前一日，以合同協(xié)議書簽訂時間為準。

5、本項目的“全過程造價咨詢服務(wù)”或“跟蹤審計服務(wù)”工作須同時包含路基、路面、橋涵內(nèi)容，且“全過程造價咨詢服務(wù)”工作須包括以下內(nèi)容之一：①工程量清單編制（或?qū)徍耍┘白罡咄稑讼迌r編制（或?qū)徍耍?；②施工承包合同預(yù)算編制（或?qū)徍耍?；③項目實施階段全過程造價控制；④交工結(jié)算編制（或?qū)徍耍?。單個業(yè)績證明材料中含有上述多項全過程造價咨詢服務(wù)工作內(nèi)容的，只按1個業(yè)績計算。

6、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

7、投標人以聯(lián)合體形式完成的業(yè)績或在中國境外完成的業(yè)績，其業(yè)績視為不滿足業(yè)績最低要求。

**.

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（本表中“近三年”是從指****年1月1日至投標截止之日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

5、投標人應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人的信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

**.

主要人員

1、項目負責(zé)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

同時具備：

（1）持有有效的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原注冊造價工程師證書或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一級造價工程師注冊證書（土木建筑工程專業(yè)）或交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書；

（2）近5年作為項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人至少承擔(dān)過1項新建或改擴建高速公路項目的全過程造價咨詢服務(wù)或跟蹤審計服務(wù)工作。

2、技術(shù)負責(zé)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

同時具備：

（1）持有有效的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原注冊造價工程師證書或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一級造價工程師注冊證書（土木建筑工程專業(yè)）或交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書；

（2）近5年至少參與過1項新建或改擴建高速公路項目的全過程造價咨詢服務(wù)或跟蹤審計服務(wù)工作。

3、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應(yīng)填報投標文件格式“擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）投標人應(yīng)提供主要人員的身份證以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件。

（3）業(yè)績證明材料要求：主要人員應(yīng)提供合同協(xié)議書的掃描件，如果提供的合同協(xié)議書無法體現(xiàn)招標公告附錄4要求的建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標或主要人員任職情況的，還應(yīng)提供發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績證明材料。

（4）近5年指****年1月1日至投標截止日期前一日，以合同協(xié)議書簽訂時間為準。

（5）本項目的“全過程造價咨詢服務(wù)”或“跟蹤審計服務(wù)”工作須同時包含路基、路面、橋涵內(nèi)容，且“全過程造價咨詢服務(wù)”工作須包括以下內(nèi)容之一：①工程量清單編制（或?qū)徍耍┘白罡咄稑讼迌r編制（或?qū)徍耍?；②施工承包合同預(yù)算編制（或?qū)徍耍虎垌椖繉嵤╇A段全過程造價控制；④交工結(jié)算編制（或?qū)徍耍?。單個業(yè)績證明材料中含有上述多項全過程造價咨詢服務(wù)內(nèi)容的，只按1個業(yè)績計算。

（6）投標人應(yīng)提供所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的主要人員****年1月以來任意連續(xù)3個月社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明擬委任的主要人員參加****年1月以來任意連續(xù)3個月社保的有效證明材料掃描件。

**.

投標人身份

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責(zé)人（即法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

**.

利益沖突

投標人出現(xiàn)以下情形屬于重大偏差：

單位負責(zé)人（即法定代表人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標段（包）投標。

**.

響應(yīng)性評審標準

服務(wù)期限

投標函未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

**.

投標價格

投標人的報價或算術(shù)錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價。

**.

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形：

（1）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（2）有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當(dāng)被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。