招標(biāo)公告
1、招標(biāo)條件
東?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的東?？h城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效雨污分流改造項目 已由東發(fā)改復(fù)【****】**號文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金財政資金，現(xiàn)已落實。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的東?？h城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效城區(qū)雨污水管網(wǎng)改錯接促收集項目進行公開招標(biāo)，投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式。江蘇博倫項目管理有限公司（招標(biāo)代理機構(gòu)）受招標(biāo)人委托具體負責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。
2、項目概況與招標(biāo)范圍
2.1建設(shè)地點：東?？h
2.2建設(shè)規(guī)模：本標(biāo)段為東?？h城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效城區(qū)雨污水管網(wǎng)改錯接促收集項目施工，內(nèi)容詳見圖紙及工程量清單。涉及城區(qū)內(nèi)**個點位，雨污管道混接搭接改造，檢查井改造以及路面恢復(fù)等。
2.3 工期要求：**日歷天(具體開工時間以業(yè)主的書面開工令為準(zhǔn))；
計劃開工時間：****年**月**日；計劃竣工時間：****年**月**日（具體開工時間以業(yè)主的書面開工令為準(zhǔn))。
2.4質(zhì)量要求：執(zhí)行國家現(xiàn)行驗收標(biāo)準(zhǔn)，等級為合格；
2.5最高投標(biāo)限價：******8.**元，投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的作無效標(biāo)處理；最高投標(biāo)限價已經(jīng)過財政部門評審，請投標(biāo)人合理報價。
3、投標(biāo)人資格要求
本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：
3.1具有獨立訂立合同的能力，并具有有效營業(yè)執(zhí)照；
3.2具有企業(yè)基本戶開戶許可證或企業(yè)基本存款賬戶信息證明；
3.3企業(yè)具備：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì) （在有效期內(nèi)），企業(yè)具備安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；
3.4投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)資格要求：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并具有安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）（有效期內(nèi)）；
3.5項目負責(zé)人必須滿足下列條件：
（1）項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
本次招標(biāo)不接受項目負責(zé)人同時在其他公司擔(dān)任法定代表人、個體工商戶經(jīng)營者、其他公司擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員。公司法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的變更信息以國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)的變更備案信息為準(zhǔn)。
（2）項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
注：在建工程處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件；
（3）項目負責(zé)人必須是投標(biāo)授權(quán)代理人。
（4）項目負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。
3.6本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
3.7資格預(yù)審申請人或投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
（2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；
（3）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；
（5）單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；
（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；
（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程；
（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
3.8符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準(zhǔn)入的投標(biāo)單位和項目負責(zé)人（項目經(jīng)理），且未解禁的不得參加本次投標(biāo)。
（2）本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管[****]**8號文、蘇建招函[****]**號文。
投標(biāo)企業(yè)（超過 3 年）、法定代表人（超過 5 年）及項目負責(zé)人（超過 5 年）無行賄犯罪記錄、項目負責(zé)人無在建工程、絕不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾（格式詳見招標(biāo)文件“第八章投標(biāo)文件格式”）。
（3）本工程執(zhí)行蘇建招辦【****】2號文規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)的。
（4）投標(biāo)單位擬報項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供至少包括****年1月至****年6月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料，如是退休人員需提供單位有效的聘用合同及退休證明。本工程執(zhí)行連建發(fā)[****]**6號文，投標(biāo)人確定的項目負責(zé)人必須親自參與所投項目的開標(biāo)、項目負責(zé)人答辯、評標(biāo)答疑、異議投訴及標(biāo)后實施過程。
（5）本工程執(zhí)行蘇建建管[****]**4號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經(jīng)理隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。
（6）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)[****]**號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理程序》的通知”；連建發(fā)[****]**8號“連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步明確建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問題的通知”；蘇信用辦[****]**號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。
（7）投標(biāo)人應(yīng)承諾貫穿工程整個招投標(biāo)活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標(biāo)人立即中止該投標(biāo)人的投標(biāo)活動，并上報相關(guān)主管部門追究責(zé)任。投標(biāo)人標(biāo)中、標(biāo)后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將被取消投標(biāo)或中標(biāo)（候選人）資格、投標(biāo)保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔(dān)。出借（掛靠）資質(zhì)行為認定依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)【****】1號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠”等條款精神。
（8）資格審查申請書的內(nèi)容不得失實或者弄虛作假。
（9）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1招標(biāo)文件獲取時間為：****年**月**日至****年**月**日；
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)申請人使用“江蘇CA數(shù)字證書” 在規(guī)定時間內(nèi)登陸連云港市公共資源交易中心購買并下載招標(biāo)文件；
4.3潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標(biāo)文件的答疑內(nèi)容。否則，由此引起的投標(biāo)損失自負。
如有疑問請咨詢國泰新點軟件公司工作人員： 黃工:**********0 朱工:**********9 張工：**********1
5. 投標(biāo)截止時間
5.1 投標(biāo)截止時間為：****年**月**日** 時** 分。
注：本工程采用不見面開標(biāo)交易模式（具體方法詳見投標(biāo)須知前附表中招標(biāo)人補充的其他內(nèi)容）。
特別提醒：為落實省級相關(guān)部門不見面開標(biāo)交易模式。各投標(biāo)單位在報名前應(yīng)慎重考慮并確保在招標(biāo)文件規(guī)定的時間完成投標(biāo)文件。
6. 資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，具體資格審查內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第三章“資格審查標(biāo)準(zhǔn)”。
7.評標(biāo)辦法
7.1評標(biāo)入圍
7.1.1評標(biāo)入圍合格條件
投標(biāo)文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標(biāo)：
（1）至投標(biāo)截止時間止，未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金；
（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；
（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；
（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價。
7.1.2評標(biāo)入圍方法
符合評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件即為進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，當(dāng)進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人不超過**家時符合入圍條件的投標(biāo)人全部入圍，超過**家時（不含**家），招標(biāo)人選擇一種評標(biāo)入圍方法，也可在招標(biāo)文件中明確兩種以上入圍方式，開標(biāo)時采取隨機抽取的方式確定。以下兩種方法在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定一種方法作為入圍方法。
方法二：低價排序法；具體如下：先按報價由低到高去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為**%、**%、**%、**%、**%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為**%、**%、**%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽??；再按報價由低到高取**家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。排序第**位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足**家時，按實際數(shù)量計取。
方法三：均值入圍；具體如下：先按報價由低到高去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1 值為 **%、**%、**%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2 值為 **%、**%、**%、**%、**%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定；計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共 ** 家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。
評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人同時入圍。注：除確認評委評審和計算存在錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人的質(zhì)疑、投訴情形而改變。
7.2評標(biāo)辦法
本項目采用合理低價法，僅以投標(biāo)報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，如因投標(biāo)人的評標(biāo)價、綜合得分相同而影響排序，綜合得分相同的以評標(biāo)價較低的優(yōu)先，評標(biāo)價相同及其它情形由招標(biāo)人以抽簽方式確定。
根據(jù)蘇建規(guī)字[****]1號精神，以及省招標(biāo)辦關(guān)于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)入圍、報價評審和預(yù)選招標(biāo)規(guī)則》的通知（蘇建招辦[****]7號）文件規(guī)定：招標(biāo)人可以選擇方法五(ABC合成法)作為基準(zhǔn)價的計算方法，也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標(biāo)時隨機抽取確定。開標(biāo)時由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數(shù)，由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。
7.2.1投標(biāo)報價（**0分），評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；評標(biāo)價相對于評標(biāo)基準(zhǔn)價每高1%，扣減0.9分；評標(biāo)價相對于評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%，扣減0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
7.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：
方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低**%(四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留)后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】。
評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值的取值范圍為：**%、**%、**%、**%，K值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。
方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】，招標(biāo)最高投標(biāo)限價為 B，則：評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=**%（K2的取值范圍，建筑工程為**%～**0%，裝飾、安裝為**%～**0%，市政工程為**%～**0%，園林綠化工程為**%～**0%，其他工程**%～**0%）。
Q1取值范圍為：**%、**%、**%、**%、**%；
K1取值范圍為：**%、**%、**%、**%；
Q1、K1值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。
說明：
1、本工程設(shè)招標(biāo)最高投標(biāo)限價，投標(biāo)報價高于招標(biāo)最高投標(biāo)限價作無效標(biāo)處理。
2、評標(biāo)委員會不應(yīng)當(dāng)因為投標(biāo)文件的部分項目存在不能成立的過低的投標(biāo)價格而認定投標(biāo)文件無效。評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價。
3、除確認存在評委評審和計算錯誤外，方法一和方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，評標(biāo)基準(zhǔn)價不重新確定。
4、有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件。
5、評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
8.其他注意事項：
8.1本次招標(biāo)要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件，不再要求投標(biāo)人準(zhǔn)備紙質(zhì)文件。
8.2投標(biāo)截止時間前完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳。
8.3電子標(biāo)書制作：
招（投）標(biāo)人在制作資格預(yù)審（申請）文件及招（投）標(biāo)文件時，應(yīng)使用連建招辦[****]2號文規(guī)定的示范文本格式。
投標(biāo)人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)人登入”欄下載投標(biāo)（資格預(yù)審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應(yīng)用程序，用于打開招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件。
國泰新點和廣聯(lián)達招投標(biāo)文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標(biāo)系統(tǒng)平臺，投標(biāo)人可自行選擇使用。投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。
注：如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.0版），請您先聯(lián)系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司及廣聯(lián)達軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進場交易。
| 軟件公司名稱 | 聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 |
| 廣聯(lián)達 | 鄭磊 | **********8 |
| 劉書丹 | **********7 | |
| 國泰新點 | 黃桂松 | **********0 |
| 朱家旺 | **********8 | |
| 張海南 | **********1 | |
| 中國金融認證中心 CA 名稱：CFCA | 孫麗麗 耿立珍 | **********7（微信同號） **********7(微信同號） 公司客服********** |
| 江蘇省國信數(shù)字科技有限公司CA 名稱：國信CA | 周夢雪 魏飛 | **********3 **********1 客服電話：********** |
9. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)上同時發(fā)布。
**.聯(lián)系方式
招標(biāo)人名稱：東?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系人：顧海軍
電 話：**********1
招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇博倫項目管理有限公司
地址：連云港市東?？h錦程佳園**-2-**3
聯(lián)系人：郭工電 話：**********0
異議書接收：聯(lián)系人：郭工電 話：**********0
投訴受理單位：東?？h建設(shè)工程招投標(biāo)管理中心，電話：****-********
