一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH**-******-****0

項(xiàng)目名稱：****年省級(jí)森林草原防滅火實(shí)戰(zhàn)演練委托服務(wù)項(xiàng)目

包組編號(hào)：**1

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服務(wù)需求響應(yīng)表

包號(hào)：**1 服務(wù)內(nèi)容：****年省級(jí)森林草原防滅火實(shí)戰(zhàn)演練委托服務(wù)項(xiàng)目
招標(biāo)文件要求 重要提示：實(shí)質(zhì)性要求及重要指標(biāo)用★標(biāo)注（“★”必須標(biāo)注在序號(hào)前），★標(biāo)注項(xiàng)不得負(fù)偏離，如果負(fù)偏離，則投標(biāo)文件無(wú)效。	投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容	偏離程度	偏離說(shuō)明	證明資料
★一、服務(wù)目標(biāo) 依據(jù)遼寧省應(yīng)急管理廳應(yīng)急演練計(jì)劃安排，計(jì)劃于第三或第四季度在沈陽(yáng)市組織開(kāi)展 **** 年省級(jí)森林草原防滅火綜合實(shí)戰(zhàn)演練，并結(jié)合實(shí)際情況選擇相關(guān)地點(diǎn)組織**0人規(guī)模的桌面標(biāo)準(zhǔn)化推演。通過(guò)高度還原森林火災(zāi)撲救處置場(chǎng)景，全面提升森林消防隊(duì)伍自主保障能力、應(yīng)急處置能力及協(xié)同配合能力；同時(shí)，借助先進(jìn)信息科技手段，強(qiáng)化災(zāi)害事故救援指揮協(xié)調(diào)保障能力，為遼寧省森林草原防滅火工作筑牢堅(jiān)實(shí)防線。 ★二、演練采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商提供服務(wù)內(nèi)容的具體要求 （一）演練策劃 1.策劃團(tuán)隊(duì)組建：供應(yīng)商需組建專業(yè)的演練策劃團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備豐富的應(yīng)急演練策劃經(jīng)驗(yàn)，涵蓋應(yīng)急管理、森林消防、場(chǎng)景設(shè)計(jì)等多領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。同時(shí)，必須邀請(qǐng)至少 3 名省級(jí)森林草原防滅火專家全程參與指導(dǎo)，專家需具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或**年以上森林草原防滅火工作經(jīng)驗(yàn)。 2.科目與場(chǎng)景策劃：結(jié)合遼寧省森林植被特點(diǎn)、氣候條件及歷年森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，策劃至少 5 個(gè)不同類型的演練科目，如初期火災(zāi)撲救、復(fù)雜地形火勢(shì)控制、人員緊急疏散、跨區(qū)域隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)等。針對(duì)每個(gè)科目，設(shè)計(jì)詳細(xì)的場(chǎng)景，包括火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、起火原因、火勢(shì)蔓延速度及風(fēng)向變化等要素，確保場(chǎng)景的真實(shí)性和挑戰(zhàn)性。 3.腳本與方案編寫(xiě)：根據(jù)策劃的科目和場(chǎng)景，編制完整的演練腳本，明確各參演單位及人員的具體任務(wù)、行動(dòng)流程、臺(tái)詞對(duì)白及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，編寫(xiě)演練方案，內(nèi)容涵蓋演練目的、組織機(jī)構(gòu)、參演單位、演練時(shí)間與地點(diǎn)、安全保障措施、物資需求清單等，方案需符合國(guó)家及遼寧省關(guān)于森林草原防滅火應(yīng)急演練的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。腳本和方案需經(jīng)省級(jí)森林草原防滅火專家審核通過(guò)后實(shí)施。 （二）演練場(chǎng)景搭建 1.選址與規(guī)劃設(shè)計(jì)：供應(yīng)商應(yīng)在沈陽(yáng)市范圍內(nèi)，結(jié)合森林地形、交通便利性及安全性，選擇合適的演練場(chǎng)地。場(chǎng)地面積需滿足模擬森林火災(zāi)場(chǎng)景及各類功能區(qū)域的設(shè)置要求，其中模擬火災(zāi)發(fā)生區(qū)域面積不少于 **** 平方米，參演隊(duì)伍宿營(yíng)場(chǎng)地面積不少于 **** 平方米。對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，繪制平面布局圖，明確各區(qū)域的位置、面積及功能劃分。 2.模擬火災(zāi)場(chǎng)景構(gòu)建：采用專業(yè)的模擬設(shè)備和技術(shù)手段，構(gòu)建高度逼真的森林火災(zāi)場(chǎng)景，包括設(shè)置發(fā)煙罐模擬濃煙、火焰特效裝置模擬明火、音響設(shè)備模擬火災(zāi)聲音等。同時(shí)，布置柴草堆、枯樹(shù)枝等易燃物，模擬森林火災(zāi)燃燒物。確保模擬場(chǎng)景在視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、嗅覺(jué)等方面接近真實(shí)火災(zāi)情況，且符合安全標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)安全隱患。 3.參演角色設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)多樣化的參演角色，包括森林消防員、應(yīng)急指揮人員、醫(yī)療救援人員、后勤保障人員、受災(zāi)群眾等。明確各角色的職責(zé)、任務(wù)及行為規(guī)范，為每個(gè)角色提供相應(yīng)的服裝、道具及標(biāo)識(shí)，增強(qiáng)演練的代入感和真實(shí)性。 4.宿營(yíng)及功能區(qū)域規(guī)劃：按照滿足 **** 人隊(duì)伍野外宿營(yíng)的需求，規(guī)劃設(shè)計(jì)宿營(yíng)場(chǎng)地，配備帳篷、睡袋、防潮墊等宿營(yíng)裝備，設(shè)置洗漱區(qū)、衛(wèi)生間、食堂等配套設(shè)施。同時(shí)，規(guī)劃森林消防車(chē)輛停放區(qū)域，確保車(chē)輛進(jìn)出順暢；設(shè)置裝備展示區(qū)域，用于展示各類森林消防裝備，并配備專業(yè)講解員；設(shè)置滿足4架直升機(jī)臨時(shí)起降的臨時(shí)起降場(chǎng)地。 （三）觀摩場(chǎng)景搭建 1.布局設(shè)計(jì)：根據(jù)演練現(xiàn)場(chǎng)地形和參演人員行動(dòng)路線，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮、觀摩、工作臺(tái)的布局設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案需充分考慮觀摩人員的視野和安全，確保指揮人員能夠全面掌握演練情況，工作臺(tái)便于工作人員操作和數(shù)據(jù)記錄。 2.設(shè)施搭建：搭建不小于 **m×7m 的高清展示大屏幕，確保畫(huà)面清晰、穩(wěn)定，具備多畫(huà)面切換功能；配置專業(yè)的音響設(shè)備，保證聲音清晰、無(wú)雜音，覆蓋整個(gè)觀摩區(qū)域。搭建觀摩臺(tái)，設(shè)置不少于 **0 個(gè)觀摩座位，座位需舒適、穩(wěn)固；搭建指揮帳篷，配備桌椅、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，滿足指揮人員工作需求。同時(shí)，布置幕布、背景、條幅、標(biāo)識(shí)等，營(yíng)造濃厚的演練氛圍，并制作宣傳品，如演練手冊(cè)、宣傳海報(bào)等，分發(fā)給觀摩人員。 （四）演練的前期指導(dǎo) 1.指導(dǎo)計(jì)劃制定：在演練籌備階段，供應(yīng)商需派遣專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)深入各參演單位，依據(jù)演練方案與腳本，提供全流程技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員需具備豐富的森林草原防滅火應(yīng)急演練經(jīng)驗(yàn)，熟悉各類救援設(shè)備操作與應(yīng)急處置流程。 2.指導(dǎo)實(shí)施：指導(dǎo)過(guò)程中，協(xié)助參演單位明確自身任務(wù)分工，對(duì)隊(duì)伍集結(jié)、裝備調(diào)試、行動(dòng)路線規(guī)劃等環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致檢查與優(yōu)化。針對(duì)模擬火災(zāi)場(chǎng)景的實(shí)地布置，如發(fā)煙罐擺放位置、火焰、爆燃特效裝置設(shè)置等，提供專業(yè)技術(shù)方案，確保場(chǎng)景構(gòu)建既符合演練要求，又保障人員安全。同時(shí)，實(shí)時(shí)跟進(jìn)各參演單位準(zhǔn)備進(jìn)度，及時(shí)解決籌備過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)難題，保障演練前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作精準(zhǔn)落實(shí)，為正式演練的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （五）前期準(zhǔn)備拍攝工作 1.場(chǎng)景導(dǎo)演：選派經(jīng)驗(yàn)豐富的導(dǎo)演，負(fù)責(zé)演練火災(zāi)場(chǎng)景的前期導(dǎo)演工作。導(dǎo)演需根據(jù)演練腳本和場(chǎng)景設(shè)計(jì)，指導(dǎo)拍攝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行場(chǎng)景布置和演員調(diào)度，確保拍攝內(nèi)容符合演練要求。 2.拍攝制作：組建專業(yè)的拍攝團(tuán)隊(duì)，配備高清攝像機(jī)、無(wú)人機(jī)等拍攝設(shè)備，對(duì)演練前期的火災(zāi)場(chǎng)景進(jìn)行多角度、全方位拍攝。拍攝過(guò)程中，需注意畫(huà)面質(zhì)量和穩(wěn)定性，確保拍攝內(nèi)容清晰、完整。拍攝完成后，進(jìn)行配音、剪輯制作，制作出高質(zhì)量的前期視頻素材，為演練直播和后期紀(jì)錄片制作提供支持。 （六）演練現(xiàn)場(chǎng)直播 1.導(dǎo)播協(xié)調(diào)監(jiān)管：安排專業(yè)的導(dǎo)播人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的導(dǎo)播協(xié)調(diào)監(jiān)管工作。導(dǎo)播需制定詳細(xì)的導(dǎo)播方案，合理安排攝像機(jī)位，協(xié)調(diào)各拍攝團(tuán)隊(duì)的工作，確保直播畫(huà)面的流暢性和觀賞性。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)直播過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)處理突發(fā)情況。 2.設(shè)備與人員配置：配備專業(yè)的導(dǎo)播臺(tái)、視頻切換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備等，確保直播信號(hào)穩(wěn)定、清晰。安排現(xiàn)場(chǎng)主持解說(shuō)人員，要求具備豐富的應(yīng)急演練解說(shuō)經(jīng)驗(yàn)，能夠準(zhǔn)確、清晰地講解演練過(guò)程和內(nèi)容。使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行跟拍，從空中視角展示演練全貌，為觀眾提供更全面的觀看體驗(yàn)。 3.網(wǎng)絡(luò)直播：選擇穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，進(jìn)行演練現(xiàn)場(chǎng)視頻網(wǎng)絡(luò)直播。直播前需進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)測(cè)試，確保直播過(guò)程中不出現(xiàn)卡頓、中斷等問(wèn)題。同時(shí)，提供直播回放功能，方便未及時(shí)觀看直播的人員進(jìn)行觀看。 （七）后期視頻制作 1.紀(jì)錄片制作：對(duì)演練過(guò)程中的所有視頻素材進(jìn)行剪輯和制作，形成時(shí)長(zhǎng)不少于 **min 的演練紀(jì)錄片。紀(jì)錄片需按照演練流程進(jìn)行剪輯，內(nèi)容涵蓋演練背景、目的、過(guò)程、成果及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等，畫(huà)面剪輯流暢，配音、字幕清晰準(zhǔn)確，具備較高的專業(yè)性和觀賞性。 2.宣傳精剪視頻制作：從紀(jì)錄片中選取精彩片段，制作時(shí)長(zhǎng) 3 - 5min 左右的宣傳精剪視頻，突出演練的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，用于對(duì)外宣傳和推廣。宣傳精剪視頻需具備較強(qiáng)的吸引力和感染力，能夠有效展示遼寧省森林草原防滅火應(yīng)急處置能力。 3.光盤(pán)制作：將演練紀(jì)錄片和宣傳精剪視頻制作成光盤(pán)，數(shù)量不少于 ** 張。光盤(pán)需采用高質(zhì)量的存儲(chǔ)介質(zhì)，確保視頻內(nèi)容能夠長(zhǎng)期保存和正常播放。同時(shí)，為光盤(pán)制作封面和說(shuō)明書(shū)，注明演練名稱、制作單位、制作時(shí)間等信息。 （八）后勤保障 1.宿營(yíng)保障：為參演森林消防隊(duì)伍提供舒適、安全的宿營(yíng)環(huán)境，配備充足的帳篷、睡袋、防潮墊等宿營(yíng)裝備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保裝備完好可用。同時(shí)，安排專人負(fù)責(zé)宿營(yíng)場(chǎng)地的衛(wèi)生清潔和安全保衛(wèi)工作。 2.飲食與用水保障：在演練期間，為參演人員提供營(yíng)養(yǎng)均衡、衛(wèi)生安全的飲食，每天提供早、中、晚三餐及必要的加餐。飲用水需符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，確保參演人員的飲水安全。配備專業(yè)的廚師和餐飲服務(wù)人員，保障飲食供應(yīng)的及時(shí)性和質(zhì)量。 3.用電保障：為演練現(xiàn)場(chǎng)和宿營(yíng)場(chǎng)地提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)，配備足夠的發(fā)電機(jī)、配電箱等電力設(shè)備，并安排專業(yè)的電工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值守，及時(shí)處理電力故障。同時(shí)，制定電力應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠保障關(guān)鍵設(shè)備的電力供應(yīng)。 4.費(fèi)用保障：承擔(dān)演練籌備期間工作人員、服務(wù)人員、參演人員的人工費(fèi)用、交通費(fèi)用、食宿費(fèi)用等。人工費(fèi)用需按照市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行支付，交通費(fèi)用需合理安排車(chē)輛調(diào)度，確保人員和物資的運(yùn)輸安全、及時(shí)。食宿費(fèi)用需選擇合適的住宿和餐飲場(chǎng)所，保障人員的生活質(zhì)量。 （九）演練組織工作 1.前期協(xié)調(diào)：在演練前 2 個(gè)月，供應(yīng)商需與各參演單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，明確各單位的任務(wù)和職責(zé)，收集參演單位的相關(guān)信息和需求。組織召開(kāi)演練籌備會(huì)議，討論演練方案和腳本，聽(tīng)取各參演單位的意見(jiàn)和建議，對(duì)方案和腳本進(jìn)行修訂和完善。 2.視頻錄制與彩排組織：協(xié)調(diào)組織參演單位配合完成前期視頻錄制工作，確保錄制內(nèi)容符合演練要求。負(fù)責(zé)組織不超過(guò) 5 次（包含 5 次）的演練彩排工作，在彩排過(guò)程中，嚴(yán)格按照正式演練的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對(duì)彩排過(guò)程進(jìn)行全程錄播，以便后續(xù)分析總結(jié)。同時(shí)，做好彩排期間的人員保障、電力保障、裝備保障、耗材保障等工作，確保彩排順利進(jìn)行。 3.正式演練組織：在正式演練當(dāng)天，供應(yīng)商需全面負(fù)責(zé)演練的組織實(shí)施工作，按照演練方案和腳本，協(xié)調(diào)各參演單位和人員的行動(dòng)，確保演練流程順暢、秩序井然。及時(shí)處理演練過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)情況，保障參演人員的安全。 （十）耗材保障 1.物資清單制定：在演練籌備前，供應(yīng)商需根據(jù)演練方案和腳本，制定詳細(xì)的耗材需求清單，包括演練裝備器材（如滅火器、消防斧、防護(hù)服等）、照明設(shè)備、油料、發(fā)煙罐、柴草堆、辦公器材（如紙張、筆、文件夾等）、防護(hù)用品（如口罩、手套、護(hù)目鏡等）等。物資清單需明確物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求及采購(gòu)預(yù)算。 2.物資采購(gòu)與管理：按照物資清單，及時(shí)采購(gòu)所需的耗材，確保物資質(zhì)量符合要求。對(duì)采購(gòu)的物資進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收和管理，建立物資臺(tái)賬，記錄物資的入庫(kù)、出庫(kù)和使用情況。在演練過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)配物資，保障演練的順利進(jìn)行。 （十一）演練會(huì)務(wù) 1.會(huì)務(wù)用品購(gòu)置：采購(gòu)演練會(huì)務(wù)所需的用品，如會(huì)議桌椅、文件資料、筆記本、筆、飲用水等。同時(shí)，制作會(huì)務(wù)標(biāo)識(shí)、名牌、證件等，確保會(huì)務(wù)用品的質(zhì)量和數(shù)量滿足演練需求。 2.會(huì)務(wù)人員組織：招聘和組織專業(yè)的會(huì)務(wù)人員，包括會(huì)議主持人、接待人員、服務(wù)人員等。對(duì)會(huì)務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，明確其職責(zé)和工作流程，確保會(huì)務(wù)工作的高效、有序進(jìn)行。 3.會(huì)務(wù)宣傳與接待：負(fù)責(zé)演練會(huì)務(wù)的宣傳工作，通過(guò)海報(bào)、橫幅、電子顯示屏等方式，宣傳演練的目的、意義和流程。做好會(huì)務(wù)接待工作，熱情接待前來(lái)觀摩和指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)、專家及其他人員，為其提供良好的服務(wù)和保障。 （十二）演練彩排工作 1.彩排協(xié)調(diào)監(jiān)管：在每次彩排前，制定詳細(xì)的彩排計(jì)劃，明確彩排的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和要求。安排專人負(fù)責(zé)彩排的協(xié)調(diào)監(jiān)管工作，對(duì)彩排過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。 2.設(shè)備與人員保障：確保彩排過(guò)程中所需的大屏、人員、錄播設(shè)備、電力、裝備、耗材等得到充分保障。對(duì)大屏設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和維護(hù)，確保畫(huà)面清晰、穩(wěn)定；對(duì)參演人員進(jìn)行合理調(diào)度，保障人員到位率；對(duì)錄播設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)試，確保錄制效果良好；對(duì)電力、裝備、耗材等進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)配，滿足彩排需求。 3.交通、食宿及飲用水保障：安排專人負(fù)責(zé)彩排期間的交通、食宿及飲用水保障工作。合理安排車(chē)輛調(diào)度，確保參演人員和物資的運(yùn)輸安全、及時(shí)；為參演人員提供舒適的住宿和營(yíng)養(yǎng)豐富的飲食，保障飲用水的供應(yīng)，確保參演人員能夠以良好的狀態(tài)參與彩排。 （十三）演練總結(jié)與評(píng)估工作 1.總結(jié)報(bào)告編寫(xiě)：在演練結(jié)束后 ** 個(gè)工作日內(nèi)，供應(yīng)商需組織專業(yè)人員編寫(xiě)演練總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括演練基本情況、演練目標(biāo)達(dá)成情況、演練過(guò)程回顧、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等?？偨Y(jié)報(bào)告需客觀、準(zhǔn)確、全面，能夠?yàn)榻窈蟮纳植菰罍缁鸸ぷ魈峁﹨⒖肌?2.專家評(píng)估組織：邀請(qǐng)省級(jí)森林草原防滅火專家及相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員組成評(píng)估小組，對(duì)演練進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估小組需根據(jù)演練方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從演練組織、應(yīng)急響應(yīng)、處置措施、協(xié)同配合、科技應(yīng)用等多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，提出評(píng)估意見(jiàn)和建議。 3.評(píng)估報(bào)告形成：根據(jù)專家評(píng)估意見(jiàn)和總結(jié)報(bào)告，供應(yīng)商需在演練結(jié)束后 ** 個(gè)工作日內(nèi)形成完整的演練評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告需明確演練的優(yōu)點(diǎn)和不足之處，提出具體的改進(jìn)措施和建議，為提升遼寧省森林草原防滅火應(yīng)急處置能力提供決策依據(jù)。 （十四）采購(gòu)項(xiàng)目最終要求的成果內(nèi)容 1.演練方案與腳本：提供經(jīng)省級(jí)森林草原防滅火專家審核通過(guò)的演練方案和腳本，方案和腳本需內(nèi)容完整、邏輯清晰、可操作性強(qiáng)。 2.演練流程組織實(shí)施：確保演練按照方案和腳本順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的演練目標(biāo)，提升參演隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。 3.演練音視頻產(chǎn)品：提交高質(zhì)量的演練紀(jì)錄片（時(shí)長(zhǎng)不少于**min）、宣傳精剪視頻（時(shí)長(zhǎng) 3 - 5min 左右）及不少于 ** 張光盤(pán)，音視頻產(chǎn)品需畫(huà)面清晰、內(nèi)容完整、制作精良。 4.演練總結(jié)與評(píng)估報(bào)告：提供詳細(xì)的演練總結(jié)報(bào)告和評(píng)估報(bào)告，報(bào)告需內(nèi)容詳實(shí)、分析深入、建議可行，能夠?yàn)榻窈蟮纳植菰罍缁鸸ぷ魈峁┯辛χС帧?（十五）桌面推演 本次森林草原防滅火演練桌面推演面向 **0 名參訓(xùn)人員，分 8 期開(kāi)展，每期 ** 人。旨在通過(guò)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化桌面推演，使參訓(xùn)人員熟練掌握森林火災(zāi)應(yīng)急處置技能、指揮協(xié)調(diào)要點(diǎn)及安全防護(hù)知識(shí)，為遼寧省森林防火應(yīng)急救援工作提供專業(yè)人才保障。推演期間全程需嚴(yán)格遵循國(guó)家及遼寧省森林草原防滅火相關(guān)規(guī)范，確保演訓(xùn)質(zhì)量與效果。 1.演訓(xùn)時(shí)間與人員銜接 ①時(shí)間安排：每期演訓(xùn)為期 1 天，每天上午 8：** - **：**、下午 **：** - **：** 各安排 2個(gè)推演任務(wù)。 ②參訓(xùn)人員銜接： 方案一： 1）初步計(jì)劃安排第一期參訓(xùn)人員需提前 1 天抵達(dá)演練現(xiàn)場(chǎng)，參與省級(jí)綜合演練觀摩活動(dòng)，演練結(jié)束后統(tǒng)一乘坐大巴車(chē)返回酒店，當(dāng)晚提供晚餐，次日開(kāi)展全天推演訓(xùn)練。 2）第 2 - 8 期參訓(xùn)人員于演訓(xùn)首日 **：** 前完成報(bào)到入住，當(dāng)日提供晚餐；次日進(jìn)行全天推演訓(xùn)練（含早餐、午餐），活動(dòng)結(jié)束后于 **：** 離開(kāi)酒店，后續(xù)期次參訓(xùn)人員入住時(shí)間依次類推。 方案二： 若最終桌面推演安排的時(shí)間和地點(diǎn)選定不在沈陽(yáng)市，則按以下方案處理： 第 1 - 8 期參訓(xùn)人員于演訓(xùn)首日 **：** 前完成報(bào)到入住，當(dāng)日提供晚餐；次日進(jìn)行全天推演訓(xùn)練（含早餐、午餐），活動(dòng)結(jié)束后于 **：** 離開(kāi)酒店，后續(xù)期次參訓(xùn)人員入住時(shí)間依次類推。 2.推演科目與師資 ①推演科目設(shè)置： 1）上午：涵蓋森林火災(zāi)預(yù)防理論知識(shí)、典型森林火災(zāi)案例分析。 2）下午：包含森林消防裝備操作與維護(hù)、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)與自救互救，森林草原火災(zāi)全過(guò)程處置流程推演等。 ②師資要求：每期安排 4名專家授課，專家需具備職稱正高2名，副高2名，擁有 ** 年以上森林草原防滅火工作經(jīng)驗(yàn)，或在應(yīng)急救援領(lǐng)域有突出研究成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保課程專業(yè)性與實(shí)用性。 3.組織與管理 ①參訓(xùn)人員管理：負(fù)責(zé) 8 期參訓(xùn)人員的報(bào)到登記、信息核對(duì)、演訓(xùn)資料發(fā)放工作，建立演訓(xùn)檔案，記錄人員出勤、參訓(xùn)表現(xiàn)情況。 ②演訓(xùn)管理：協(xié)調(diào)專家備課、組織演訓(xùn)時(shí)間安排，保障演訓(xùn)按計(jì)劃順利開(kāi)展；收集參訓(xùn)人員對(duì)演訓(xùn)工作的反饋意見(jiàn)，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整演訓(xùn)內(nèi)容與方式。 4.師資保障 ①專家選聘：嚴(yán)格按照師資要求，篩選、聘請(qǐng)符合條件的專家，簽訂授課協(xié)議，明確授課內(nèi)容、時(shí)間、費(fèi)用等事項(xiàng)。 ②專家服務(wù)：為專家提供住宿安排，提前協(xié)助專家準(zhǔn)備演訓(xùn)資料、調(diào)試演訓(xùn)設(shè)備，確保演訓(xùn)質(zhì)量。 5.場(chǎng)地與設(shè)備 演訓(xùn)場(chǎng)地：提供能容納 ** 人同時(shí)的會(huì)議室（教室），配備桌椅、投影儀、音響、白板、麥克風(fēng)等演訓(xùn)設(shè)備，確保設(shè)備運(yùn)行正常。教室需光線充足、通風(fēng)良好、安靜整潔，滿足演訓(xùn)需求。 6.食宿安排 ①住宿：為 **0 名參訓(xùn)人員及 ** 名專家（8 期 ×4人）提供演訓(xùn)期間的住宿服務(wù)，住宿標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)間，房間需干凈衛(wèi)生、設(shè)施齊全，包含獨(dú)立衛(wèi)浴、空調(diào)、電視、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等。每日安排專人進(jìn)行客房清潔與服務(wù)。 ②餐飲： 1）參訓(xùn)人員：提供營(yíng)養(yǎng)均衡的三餐，其中第 1 期參訓(xùn)人員提前一天的午餐、晚餐、每期、演訓(xùn)當(dāng)天的早餐與午餐；第 2 - 8 期參訓(xùn)人員報(bào)到當(dāng)晚的晚餐。餐飲需符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，兼顧不同飲食習(xí)慣。 2）專家：根據(jù)專家需求合理安排飲食。 7.交通安排 方案一：桌面推演時(shí)間和地點(diǎn)安排與綜合實(shí)戰(zhàn)演練同步情況下： 為第一期參訓(xùn)人員提供演練現(xiàn)場(chǎng)與演訓(xùn)酒店之間的單程大巴車(chē)接送服務(wù)，選用 ** 座大巴車(chē)，確保行車(chē)安全、準(zhǔn)時(shí)。負(fù)責(zé)第 2 - 8 期參訓(xùn)人員往返酒店的交通指引工作，提供詳細(xì)的交通路線說(shuō)明，專家接送及高鐵交通費(fèi)。 方案二：桌面推演地點(diǎn)安排不在沈陽(yáng)市的情況下： 負(fù)責(zé)第1 - 8 期參訓(xùn)人員往返酒店的交通指引工作，提供詳細(xì)的交通路線說(shuō)明，專家接送及高鐵交通費(fèi)。 8.演訓(xùn)資料 編制演訓(xùn)教材、講義、案例手冊(cè)等資料，為每位參訓(xùn)人員提供一套完整的演訓(xùn)資料。 9.采購(gòu)項(xiàng)目最終要求的成果內(nèi)容 ①完整的桌面推演實(shí)施方案：包含詳細(xì)的演訓(xùn)計(jì)劃、日程安排、師資名單、參訓(xùn)人員管理方案、食宿交通安排等內(nèi)容。 ②參訓(xùn)人員檔案：涵蓋 8 期參訓(xùn)人員的個(gè)人信息、參訓(xùn)記錄等資料。

商務(wù)條款偏離表

包號(hào)：**1 服務(wù)內(nèi)容：****年省級(jí)森林草原防滅火實(shí)戰(zhàn)演練委托服務(wù)項(xiàng)目
序號(hào)	招標(biāo)文件的商務(wù)條款 （實(shí)質(zhì)性要求及重要指標(biāo)用★標(biāo)注，★標(biāo)注項(xiàng)不得負(fù)偏離，如果負(fù)偏離，則投標(biāo)文件無(wú)效。）	投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容	偏離程度	偏離說(shuō)明
★1	履約期限:合同簽訂后至****年**月**日（具體時(shí)間以合同簽訂為準(zhǔn)）。
★2	履約地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。
★3	付款方式及條件：合同簽訂后支付合同金額**%的預(yù)付款，項(xiàng)目全部完成，提交成果并經(jīng)驗(yàn)收合格后支付**%合同款。
★4	驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購(gòu)履約驗(yàn)收管理辦法的通知》遼財(cái)采[****]**3號(hào)執(zhí)行，按照國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)及《關(guān)于在全省公共機(jī)構(gòu)推行合同能源管理的實(shí)施意見(jiàn)》遼公節(jié)組[****]1號(hào)文中相關(guān)規(guī)定驗(yàn)收。 驗(yàn)收程序：執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及其他應(yīng)遵循的相關(guān)規(guī)定。 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及其他應(yīng)遵循的相關(guān)規(guī)定。 組織驗(yàn)收主體：本項(xiàng)目的履約驗(yàn)收工作由采購(gòu)人依法組織實(shí)施。
★5	熱線支持：7***小時(shí) 現(xiàn)場(chǎng)支持：0.5小時(shí)內(nèi)響應(yīng)；2小時(shí)內(nèi)到達(dá)。

合同履行期限：合同簽訂后至****年**月**日（具體時(shí)間以合同簽訂為準(zhǔn)）。

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持鄉(xiāng)村振興、節(jié)能環(huán)保等相關(guān)政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于專門(mén)面向中小微企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目,投標(biāo)人應(yīng)為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫(xiě)單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。

四、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：遼寧政興國(guó)際招標(biāo)代理有限公司二樓開(kāi)標(biāo)室

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書(shū)面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門(mén)提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商除在遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)電子評(píng)審系統(tǒng)上傳投標(biāo)文件外，應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將招標(biāo)文件規(guī)定的以介質(zhì)形式（電子郵件）存儲(chǔ)的加密備份文件[介質(zhì)形式（電子郵件）發(fā)送至指定電子郵箱（lnzxzb@**3.com ），并承諾備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)文件內(nèi)容、格式一致（詳見(jiàn)采購(gòu)文件格式**），以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交備份文件的，投標(biāo)無(wú)效。2.供應(yīng)商在電子評(píng)審活動(dòng)中出現(xiàn)以下情形的，應(yīng)按如下規(guī)定進(jìn)行處理：（1）因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)文件未解密的；（2）因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)報(bào)價(jià)等問(wèn)題影響電子評(píng)審的；（3）因供應(yīng)商原因未對(duì)文件校驗(yàn)造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問(wèn)題影響評(píng)審的。出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標(biāo)；出現(xiàn)前款（3）情形的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商須自行辦理好CA鎖，具體操作流程請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng)“首頁(yè)-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書(shū)的操作手冊(cè)”和“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)”，具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于啟用政府采購(gòu)數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財(cái)采〔****〕**8號(hào)）及相關(guān)通知，請(qǐng)按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，因未辦理相關(guān)手續(xù)造成的所有后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商應(yīng)自行準(zhǔn)備好CA鎖及可以登錄遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)并成功進(jìn)入賬號(hào)的電腦，解密地點(diǎn)不做限制。4.開(kāi)標(biāo)當(dāng)日供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)，供應(yīng)商未到場(chǎng)的視為認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

九、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱： 遼寧省應(yīng)急管理廳

地址： 沈陽(yáng)市皇姑區(qū)北陵大街**-1號(hào)

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息：

名稱：遼寧政興國(guó)際招標(biāo)代理有限公司

地址：沈陽(yáng)市皇姑區(qū)陵?yáng)|街2號(hào)

聯(lián)系方式：**4-********

郵箱地址：lnzxzb@**3.com

開(kāi)戶行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司沈陽(yáng)新樂(lè)分理處

賬戶名稱：遼寧政興國(guó)際招標(biāo)代理有限公司

賬號(hào)：****************6

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：馬曉旭、劉碩、許力丹

電話：**********9