| 項(xiàng)目概況 射陽(yáng)縣民政局居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目 JSZC-******-GSXM-G****-**** 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在 “蘇采云”系統(tǒng)內(nèi)免費(fèi)下載（投標(biāo)人必須在蘇采云系統(tǒng)中獲取采購(gòu)文件，方能參與政府采購(gòu)項(xiàng)目） 獲取招標(biāo)文件，并于 ****-**-** **:**（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。 |
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)： JSZC-******-GSXM-G****-****
項(xiàng)目名稱： 射陽(yáng)縣民政局居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目
預(yù)算金額： **2.******萬(wàn)元（采購(gòu)包1：**1.******萬(wàn)元；采購(gòu)包2：**1.******萬(wàn)元）
最高限價(jià)（如有）： 本項(xiàng)目按鎮(zhèn)區(qū)劃分為2個(gè)包；每個(gè)包設(shè)定最高限價(jià)為****8.**元。以“單價(jià)匯總額”方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，該“單項(xiàng)匯總額”不得高于****8.**元，且任一產(chǎn)品單價(jià)不得高于單項(xiàng)最高限價(jià)。具體采購(gòu)產(chǎn)品的單項(xiàng)最高限價(jià)詳見(jiàn)采購(gòu)需求中產(chǎn)品清單。投標(biāo)人的“單價(jià)匯總額”和任一產(chǎn)品單價(jià)有高于限價(jià)的，其投標(biāo)無(wú)效；
采購(gòu)需求：
根據(jù)《民政部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展****年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作的通知》（民辦函〔****〕**號(hào)）《關(guān)于印發(fā)〈鹽城市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（鹽民養(yǎng)老〔****〕8號(hào)）要求，鹽城市入選****年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)（下稱專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目）。根據(jù)項(xiàng)目安排，擬為經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位約**0張（具體數(shù)量以實(shí)際提供名單為準(zhǔn)，上下浮動(dòng)不超過(guò)**%），家庭養(yǎng)老床位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原則上每張不超過(guò)****元，超過(guò)的應(yīng)按照“一事一議”研究確定；為約****人提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)（具體數(shù)量以實(shí)際提供名單為準(zhǔn)，上下浮動(dòng)不超過(guò)**%），居家上門服務(wù)至****年1月底完成不少于**次，醫(yī)護(hù)人員上門服務(wù)每次不低于1小時(shí)，護(hù)理員、護(hù)工、家政上門服務(wù)每次不低于1.5小時(shí)，服務(wù)價(jià)格為**元每次（參照政府購(gòu)買居家養(yǎng)老上門服務(wù)時(shí)長(zhǎng)和標(biāo)準(zhǔn)確定）。經(jīng)濟(jì)困難是指家庭人均收入符合低保、低保邊緣標(biāo)準(zhǔn)，可視情擴(kuò)大到當(dāng)?shù)厝司芍涫杖虢y(tǒng)計(jì)口徑的低收入組和中間偏下收入組；失能、部分失能是指根據(jù)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》（GB/T****5-****）等標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估為輕度失能及以上等級(jí)。
綜合考量經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人基本已納入我縣政府購(gòu)買居家養(yǎng)老上門服務(wù)和家庭養(yǎng)老照護(hù)床位運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目范圍，因?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高于政府購(gòu)買居家養(yǎng)老上門服務(wù)和家庭養(yǎng)老照護(hù)床位運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，按照不重復(fù)提供服務(wù)、節(jié)省財(cái)政資金的原則，專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目中約****人的居家養(yǎng)老上門服務(wù)對(duì)象從政府購(gòu)買居家養(yǎng)老上門服務(wù)和家庭養(yǎng)老照護(hù)床位運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象中產(chǎn)生，服務(wù)由項(xiàng)目服務(wù)組織按照專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行服務(wù)，相關(guān)人員的政府購(gòu)買居家養(yǎng)老上門服務(wù)和家庭養(yǎng)老照護(hù)床位運(yùn)營(yíng)在專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施期間暫停，待專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目結(jié)束后按照政府購(gòu)買居家養(yǎng)老上門服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)服務(wù)。
項(xiàng)目劃分：本次射陽(yáng)縣民政局居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目按鎮(zhèn)區(qū)劃分為2個(gè)包。1包為：臨海鎮(zhèn)、千秋鎮(zhèn)、四明鎮(zhèn)、海通鎮(zhèn)、黃沙港鎮(zhèn)、洋馬鎮(zhèn)、合德鎮(zhèn)（約**0戶）；2包為：開(kāi)發(fā)區(qū)、海河鎮(zhèn)、興橋鎮(zhèn)、新坍鎮(zhèn)、長(zhǎng)蕩鎮(zhèn)、盤灣鎮(zhèn)、特庸鎮(zhèn)（約**0戶）。最終按實(shí)際建設(shè)數(shù)量結(jié)算，每個(gè)包最高結(jié)算不超過(guò)**3萬(wàn)元；每包具體數(shù)量以射陽(yáng)縣民政局提供名單為準(zhǔn)，上下浮動(dòng)不超過(guò)**%。
本項(xiàng)目采用兼投不兼中原則，同一投標(biāo)人可同時(shí)參與2個(gè)采購(gòu)包投標(biāo)，若該投標(biāo)人經(jīng)評(píng)審后成為采購(gòu)包一中標(biāo)候選投標(biāo)人排名的第一名，其報(bào)價(jià)可繼續(xù)參與下一包的評(píng)審，但不再推薦該投標(biāo)人為采購(gòu)包二的中標(biāo)候選投標(biāo)人；開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)順序以采購(gòu)包一、采購(gòu)包二順序依次進(jìn)行。不因前面開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)確認(rèn)的第一中標(biāo)候選投標(biāo)人因質(zhì)疑、投訴、復(fù)議被取消第一中標(biāo)候選投標(biāo)人（或中標(biāo)人）資格，而改變后面開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)確定的中標(biāo)候選投標(biāo)人結(jié)果。(如果一個(gè)投標(biāo)人同時(shí)投多個(gè)包，投標(biāo)文件需要分包單獨(dú)編制）。
合同履行期限： 合同簽訂后**天內(nèi)完成家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，并通過(guò)采購(gòu)人委托的第三方驗(yàn)收，驗(yàn)收費(fèi)用**0元/戶，由中標(biāo)人支付。
本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)： 否
二、申請(qǐng)人的資格要求：
（一）滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：
1.法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明。
2.上一年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（成立不滿一年不需提供）。
3.具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明。
4.依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（提供提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前一年內(nèi)至少一個(gè)月依法繳納稅收及繳納社會(huì)保障資金的證明材料。投標(biāo)人依法享受緩繳、免繳稅收、社會(huì)保障資金的提供證明材料。）。
5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明。
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件
7.在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢，無(wú)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的信用記錄。（響應(yīng)文件中無(wú)需提供證明材料）。
8.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
（二）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：
1.本項(xiàng)目屬于貨物類采購(gòu)項(xiàng)目，所屬行業(yè)為: 制造業(yè)。本項(xiàng)目為非預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或采購(gòu)包，執(zhí)行價(jià)格扣除優(yōu)惠政策，小微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位報(bào)價(jià)給予**%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。
（三）本項(xiàng)目的特定資格要求：
/
三、獲取招標(biāo)文件
時(shí)間： 自招標(biāo)文件公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日
地點(diǎn)： “蘇采云”系統(tǒng)內(nèi)免費(fèi)下載（投標(biāo)人必須在蘇采云系統(tǒng)中獲取采購(gòu)文件，方能參與政府采購(gòu)項(xiàng)目）
方式： 網(wǎng)上注冊(cè)登記成功后系統(tǒng)內(nèi)免費(fèi)下載；
售價(jià)： 0.**元
四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
****-**-** **:** （北京時(shí)間）
地點(diǎn)： 蘇采云“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)大廳 。
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
1.根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于更換全省政府采購(gòu)交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書和電子簽章的通知》（蘇財(cái)購(gòu)〔****〕**1號(hào)），“蘇采云”政府采購(gòu)交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱蘇采云系統(tǒng)）的CA數(shù)字證書、電子簽章已更換為江蘇省電子政務(wù)證書認(rèn)證中心CA和方正國(guó)際軟件（北京）有限公司電子簽章。如果投標(biāo)人通過(guò)蘇采云系統(tǒng)參與政府采購(gòu)項(xiàng)目，需要更換CA數(shù)字證書和電子簽章。具體辦理指南和操作手冊(cè)：在鹽城市政府采購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)擊【辦事指南】-【投標(biāo)人參與政府采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)資料】。
領(lǐng)取CA和辦理電子簽章（請(qǐng)至亭湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓**6窗口辦理，聯(lián)系電話：**********3，辦理郵箱：yancheng@ideabank.net.cn，具體聯(lián)系方式見(jiàn)《蘇采云系統(tǒng)投標(biāo)人操作手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《操作手冊(cè)》））、進(jìn)行注冊(cè)并按《操作手冊(cè)》要求制作、上傳電子投標(biāo)文件,《蘇采云系統(tǒng)投標(biāo)人操作手冊(cè)》：在鹽城市政府采購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)擊【辦事指南】-【投標(biāo)人參與政府采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)資料】。
2.潛在投標(biāo)人訪問(wèn)電子招標(biāo)響應(yīng)交易平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)地址和方法：
2.1“蘇采云”系統(tǒng)用戶注冊(cè)--獲取“CA 數(shù)字證書”--CA 綁定與登錄--參與投 標(biāo)--下載采購(gòu)文件（后綴名為“.kedt”）--將后綴名為“.kedt”的采購(gòu)文件導(dǎo)入政府采購(gòu)客戶端工具--制作響應(yīng)文件--導(dǎo)出加密的響應(yīng)文件（后綴名為 zip）--通過(guò)“蘇采云”系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件。具體見(jiàn)《“蘇采云”系統(tǒng)投標(biāo)人操作手冊(cè)》 （手冊(cè)下載地址：蘇采云系統(tǒng)-右側(cè)消息通知欄）。
2.2 潛在投標(biāo)人訪問(wèn)“蘇采云”系統(tǒng)方法：江蘇省政府采購(gòu)網(wǎng)首頁(yè)-“蘇采云”鏈接。
2.3 采購(gòu)文件（后綴名為“.kedt”）、投標(biāo)人操作手冊(cè)及政府采購(gòu)客戶端 工具可通過(guò)“蘇采云”系統(tǒng)相應(yīng)鏈接進(jìn)行下載。
2.4 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將數(shù)據(jù)電文形式的采購(gòu)文件加載至“蘇采云”系統(tǒng)，供潛在投標(biāo)人下載或者查閱。
2.5 請(qǐng)潛在投標(biāo)單位提前安裝相應(yīng)的控件（詳見(jiàn)《“蘇采云”系統(tǒng)投標(biāo)人操作手冊(cè)》）并使用谷歌瀏覽器登錄“蘇采云”系統(tǒng)參與不見(jiàn)面開(kāi)評(píng)標(biāo)。
如潛在投標(biāo)人未按上述要求操作，將自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
3.有關(guān)本次招標(biāo)的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改，敬請(qǐng)及時(shí)關(guān)注采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)”、“鹽城市政府采購(gòu)網(wǎng)”發(fā)布的更正公告。
4.本次招標(biāo)不收取投標(biāo)保證金，不收取質(zhì)量保證金。
七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.采購(gòu)人信息
采購(gòu)包1、采購(gòu)包2
單位名稱：射陽(yáng)縣民政局
單位地址：射陽(yáng)縣幸福大道**9號(hào)
聯(lián)系人：陳先生
聯(lián)系電話：****-********
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息（如有）
單位名稱：鹽城市國(guó)晟項(xiàng)目管理有限公司
單位地址：射陽(yáng)縣五洲國(guó)際廣場(chǎng)B區(qū)5號(hào)樓**F
聯(lián)系人：高工
聯(lián)系電話：****-********
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：高工
電話：****-********
