根據(jù)《民政部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于開展****年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作的通知》（民辦函〔****〕**號）《關(guān)于印發(fā)〈鹽城市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（鹽民養(yǎng)老〔****〕8號）要求，鹽城市入選****年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)（下稱專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目）。根據(jù)項(xiàng)目安排，擬為經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位約**0張（具體數(shù)量以實(shí)際提供名單為準(zhǔn)，上下浮動(dòng)不超過**%），家庭養(yǎng)老床位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原則上每張不超過****元，超過的應(yīng)按照“一事一議”研究確定；為約****人提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)（具體數(shù)量以實(shí)際提供名單為準(zhǔn)，上下浮動(dòng)不超過**%），居家上門服務(wù)至****年1月底完成不少于**次，醫(yī)護(hù)人員上門服務(wù)每次不低于1小時(shí)，護(hù)理員、護(hù)工、家政上門服務(wù)每次不低于1.5小時(shí)，服務(wù)價(jià)格為**元每次（參照政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)時(shí)長和標(biāo)準(zhǔn)確定）。經(jīng)濟(jì)困難是指家庭人均收入符合低保、低保邊緣標(biāo)準(zhǔn)，可視情擴(kuò)大到當(dāng)?shù)厝司芍涫杖虢y(tǒng)計(jì)口徑的低收入組和中間偏下收入組；失能、部分失能是指根據(jù)《老年人能力評估規(guī)范》（GB/T****5-****）等標(biāo)準(zhǔn)評估為輕度失能及以上等級。

綜合考量經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人基本已納入我縣政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)和家庭養(yǎng)老照護(hù)床位運(yùn)營項(xiàng)目范圍，因?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高于政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)和家庭養(yǎng)老照護(hù)床位運(yùn)營項(xiàng)目，按照不重復(fù)提供服務(wù)、節(jié)省財(cái)政資金的原則，專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目中約****人的居家養(yǎng)老上門服務(wù)對象從政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)和家庭養(yǎng)老照護(hù)床位運(yùn)營項(xiàng)目的服務(wù)對象中產(chǎn)生，服務(wù)由項(xiàng)目服務(wù)組織按照專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行服務(wù)，相關(guān)人員的政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)和家庭養(yǎng)老照護(hù)床位運(yùn)營在專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施期間暫停，待專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目結(jié)束后按照政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)服務(wù)。

項(xiàng)目劃分：本次射陽縣民政局居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目按鎮(zhèn)區(qū)劃分為2個(gè)包。1包為：臨海鎮(zhèn)、千秋鎮(zhèn)、四明鎮(zhèn)、海通鎮(zhèn)、黃沙港鎮(zhèn)、洋馬鎮(zhèn)、合德鎮(zhèn)（約**0戶）；2包為：開發(fā)區(qū)、海河鎮(zhèn)、興橋鎮(zhèn)、新坍鎮(zhèn)、長蕩鎮(zhèn)、盤灣鎮(zhèn)、特庸鎮(zhèn)（約**0戶）。最終按實(shí)際建設(shè)數(shù)量結(jié)算，每個(gè)包最高結(jié)算不超過**3萬元；每包具體數(shù)量以射陽縣民政局提供名單為準(zhǔn)，上下浮動(dòng)不超過**%。

本項(xiàng)目采用兼投不兼中原則，同一投標(biāo)人可同時(shí)參與2個(gè)采購包投標(biāo)，若該投標(biāo)人經(jīng)評審后成為采購包一中標(biāo)候選投標(biāo)人排名的第一名，其報(bào)價(jià)可繼續(xù)參與下一包的評審，但不再推薦該投標(biāo)人為采購包二的中標(biāo)候選投標(biāo)人；開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)順序以采購包一、采購包二順序依次進(jìn)行。不因前面開標(biāo)、評標(biāo)確認(rèn)的第一中標(biāo)候選投標(biāo)人因質(zhì)疑、投訴、復(fù)議被取消第一中標(biāo)候選投標(biāo)人（或中標(biāo)人）資格，而改變后面開標(biāo)、評標(biāo)確定的中標(biāo)候選投標(biāo)人結(jié)果。(如果一個(gè)投標(biāo)人同時(shí)投多個(gè)包，投標(biāo)文件需要分包單獨(dú)編制）。