鎮(zhèn)江市區(qū)供水管道老化更新改造工程總承包（EPC）
招標(biāo)公告（資格后審、評(píng)定分離）
一 . 招標(biāo)條件
1.1本招標(biāo)項(xiàng)目 鎮(zhèn)江市區(qū)供水管道老化更新改造工程 已由 鎮(zhèn)江市行政審批局 以 鎮(zhèn)行審備(****)**號(hào) 批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為 鎮(zhèn)江市自來(lái)水有限責(zé)任公司 ，建設(shè)資金來(lái)自 自籌 （資金來(lái)源）。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目 鎮(zhèn)江市區(qū)供水管道老化更新改造工程總承包（EPC） 進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
1.2 江蘇匯誠(chéng)投資咨詢管理有限公司 （ 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱 ）受招標(biāo)人的委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。
二 . 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)： 鎮(zhèn)江市京口區(qū)、潤(rùn)州區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、丹徒區(qū)
2.1.2建設(shè)規(guī)模： 計(jì)劃改造鎮(zhèn)江市經(jīng)開(kāi)區(qū)、京口區(qū)、潤(rùn)州區(qū)市政管道總計(jì)**.**公里，改造京口區(qū)、潤(rùn)州區(qū)、丹徒區(qū)住宅小區(qū)樓內(nèi)立管1.**萬(wàn)戶。
2.1.3合同估算價(jià)： 約****.******萬(wàn)元
2.1.4 工期要求：
總工期要求：**0日歷天（含設(shè)計(jì)、施工直至竣工驗(yàn)收結(jié)束）
設(shè)計(jì)計(jì)劃開(kāi)工日期：****年9月**日；
施工計(jì)劃開(kāi)工日期：****年9月**日；（實(shí)際開(kāi)工日期以監(jiān)理下達(dá)的開(kāi)工令為準(zhǔn)）
工程計(jì)劃竣工日期：****年6月**日
除上述總工期外，發(fā)包人還要求以下節(jié)點(diǎn)工期（如有）： /
2.1.5 工程質(zhì)量要求:
2.1.5.1設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 必須滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)（招標(biāo)文件附件）中的要求，且達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和江蘇省、鎮(zhèn)江市建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，并符合招標(biāo)人要求。施工圖設(shè)計(jì)須滿足工程施工、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督及竣工備案要求。
2.1.5.2施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格；
同時(shí)保證：1、工程所有物資（設(shè)備、構(gòu)配件等）采購(gòu)質(zhì)量需符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，合格率達(dá)到**0%。2、所有單位工程，分部分項(xiàng)工程等驗(yàn)收一次性通過(guò)。
2.2招標(biāo)范圍：
招標(biāo)內(nèi)容：計(jì)劃改造鎮(zhèn)江市經(jīng)開(kāi)區(qū)、京口區(qū)、潤(rùn)州區(qū)市政管道總計(jì)**.**公里，改造京口區(qū)、潤(rùn)州區(qū)、丹徒區(qū)住宅小區(qū)樓內(nèi)立管1.**萬(wàn)戶（以上工作內(nèi)容詳見(jiàn)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)）；
以上招標(biāo)內(nèi)容的設(shè)計(jì)、工程施工直至竣工驗(yàn)收合格及質(zhì)量保修期內(nèi)的責(zé)任等設(shè)計(jì)施工一體化項(xiàng)目的全部工作。
（1）設(shè)計(jì)內(nèi)容：包含但不限于方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)概算、施工圖設(shè)計(jì)以及在工程實(shí)施過(guò)程中工程規(guī)模的調(diào)整及各種變更均屬本設(shè)計(jì)范圍，所有的設(shè)計(jì)費(fèi)用包含在此次報(bào)價(jià)中；具體要求詳見(jiàn)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。
（2）施工內(nèi)容：改造工程所需要的一切與項(xiàng)目相關(guān)的所有施工內(nèi)容，包括但不限于預(yù)算編制、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工及協(xié)調(diào)、手續(xù)的辦理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格、編制竣工圖文件、質(zhì)量保修期內(nèi)保修等為本項(xiàng)目工程總承包服務(wù)的全部工作內(nèi)容等。
（3）采購(gòu)內(nèi)容：包括但不限于本項(xiàng)目建設(shè)所需要的所有材料、設(shè)備及工器具購(gòu)置等采購(gòu)（含供貨、運(yùn)輸、裝卸、保管、安裝、調(diào)試及運(yùn)行、質(zhì)保期的維修等全部?jī)?nèi)容；承包人必須執(zhí)行現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，向發(fā)包人提供合格產(chǎn)品。
三 . 投標(biāo)人資格要求
3.1資格審查必要條件：
（1）具有獨(dú)立訂立合同的能力并提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（2）未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
（3）企業(yè)沒(méi)有因詐騙中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；
（4）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有下列工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)：
A.設(shè)計(jì)資質(zhì)：工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)或者市政行業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)乙級(jí)及以上或者市政行業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）乙?jí)及以上或者市政行業(yè)（給水工程、排水工程）專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)乙級(jí)及以上；
B.施工資質(zhì)：市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，具備安全生產(chǎn)條件，并取得有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。
（5）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足下列注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格之一：
【注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）】或者【注冊(cè)一級(jí)建造師（市政公用工程專業(yè)）且同時(shí)具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（B類(lèi)證書(shū)）】或者【注冊(cè)監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）】或者【工程建設(shè)類(lèi)高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱（給水排水相關(guān)專業(yè)）】；
投標(biāo)人擬委派的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任施工負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，兼任施工負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的應(yīng)同時(shí)滿足第（7）項(xiàng)相應(yīng)的資質(zhì)和條件。
（6）投標(biāo)人擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足下列條件：
A.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
B.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上，任“工程總承包中的總承包項(xiàng)目經(jīng)理”或者“施工工程中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”職務(wù)；
C.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的；
D.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理是非變更后無(wú)在建工程，或工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理解鎖手續(xù)，或工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；
（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：
①、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須具有注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）資質(zhì)；
②、擬派的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：
(A)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
(B)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。
③、施工負(fù)責(zé)人須具有【注冊(cè)一級(jí)建造師（市政公用工程專業(yè)）且同時(shí)具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（B類(lèi)證書(shū)）】。
④、擬派施工負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：
(A)施工負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
(B)施工負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上，任“工程總承包中的總承包項(xiàng)目經(jīng)理”或者“施工工程中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”職務(wù)。
(C)施工負(fù)責(zé)人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。
(D)施工負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或施工負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了施工負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或施工負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在施工負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
(8) 投標(biāo)人提供工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理和施工負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的社會(huì)保險(xiǎn)證明（****年6月）（高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門(mén)從事工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)人員不能提供社會(huì)保險(xiǎn)證明交納證明的，由所在單位上級(jí)人事主管部門(mén)提供相應(yīng)的證明材料）
注：1.如投標(biāo)人注冊(cè)所在地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)明確的最大查詢期與招標(biāo)文件規(guī)定的月份不一致時(shí)，須提供相應(yīng)的文件規(guī)定；
2. 工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理和施工負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的，無(wú)需提供社保證明材料；工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理和施工負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人未達(dá)到國(guó)家法定退休年齡，但提前退休的，提供人力資源和社會(huì)保障部門(mén)出具的退休證明材料；
(9)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)以下類(lèi)似工程業(yè)績(jī)之一：
A.工程總承包業(yè)績(jī)要求：****年7月1日（含）以來(lái)，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同價(jià)****萬(wàn)元及以上的給水工程或排水工程總承包業(yè)績(jī)，且擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理。(須提供中標(biāo)通知書(shū)（直接發(fā)包項(xiàng)目提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明材料或其他直接發(fā)包證明材料）、合同、竣工驗(yàn)收證明，三者缺一不可。時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明材料上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。)
B. 工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)要求：****年7月1日（含）以來(lái)，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同投資額或建安費(fèi)****萬(wàn)元及以上的給水工程或排水工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，且擔(dān)任項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人。（須提供中標(biāo)通知書(shū)（直接發(fā)包項(xiàng)目提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明材料或其他直接發(fā)包證明材料）、設(shè)計(jì)合同，兩者缺一不可。時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。）
C.工程施工業(yè)績(jī)要求：****年7月1日（含）以來(lái)，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同價(jià)****萬(wàn)元及以上的給水工程或排水工程施工業(yè)績(jī)，且擔(dān)任項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人。（須提供中標(biāo)通知書(shū)（直接發(fā)包項(xiàng)目提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明材料或其他直接發(fā)包證明材料）、合同、竣工驗(yàn)收證明等證明材料，三者缺一不可。時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明材料上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。）
備注：工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)必須是投標(biāo)人承接的。
(**)符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及其他法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2投標(biāo)人不得出現(xiàn)如下行為：
(1)自****年7月1日以來(lái)，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門(mén)行政處罰的；
(2)自****年7月1日以來(lái)，投標(biāo)人沒(méi)有無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
(3)自****年4月1日以來(lái)，投標(biāo)人沒(méi)有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的；
3.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
(2)工程總承包招標(biāo)的投標(biāo)人不得是工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、全過(guò)程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位或者與前述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位；
(3)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位；
(4)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；
(5)處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；
(6)因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門(mén)限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的；
(7)投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且 自 記錄 之日起未超過(guò) 5年的；
(8)被人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單；
(9)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
3.4其他要求：
(1)本工程接受聯(lián)合體投標(biāo)；
(2)聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；
2）聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力；由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；
3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；
4）聯(lián)合體必須以設(shè)計(jì)單位為聯(lián)合體牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書(shū)；
5）聯(lián)合體必須以牽頭人（設(shè)計(jì)單位）的名義交納投標(biāo)保證金，以聯(lián)合體中牽頭人名義交納的投標(biāo)保證金對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力；
6）聯(lián)合體投標(biāo)的必須由牽頭人（設(shè)計(jì)單位）獲取下載招標(biāo)文件；
7）聯(lián)合體最多只能由兩家單位組成。
（3）投標(biāo)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果要求：投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”，檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)。
（4）根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知（建辦市〔****〕**號(hào)）要求，自****年**月**日起，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行一級(jí)建造師電子證書(shū)，電子證書(shū)式樣按照《全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。自****年1月1日起，一級(jí)建造師統(tǒng)一使用電子證書(shū)，紙質(zhì)注冊(cè)證書(shū)作廢。各投標(biāo)人須提供符合要求的有效一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)，電子注冊(cè)證書(shū)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)文件規(guī)定，簽名圖像應(yīng)當(dāng)與持證人個(gè)人手寫(xiě)簽名筆跡一致，證書(shū)應(yīng)當(dāng)在使用有效期限內(nèi)。若上傳的電子件無(wú)法識(shí)別有效信息的，視為無(wú)效。投標(biāo)人將自行承擔(dān)資格審查不通過(guò)或不得分等相應(yīng)后果。
（5）投標(biāo)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未被江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在《關(guān)于公布****年元旦春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件被限制市場(chǎng)準(zhǔn)入及通報(bào)批評(píng)企業(yè)和人員名單的通知》（蘇清辦〔****〕**號(hào)）以及江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在《關(guān)于公布****年元旦春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件限制市場(chǎng)準(zhǔn)入及批評(píng)提醒企業(yè)和人員名單的通知》（蘇建函建管〔****〕**3號(hào)）中列入限制市場(chǎng)準(zhǔn)入企業(yè)和人員名單；限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，已解除限制市場(chǎng)準(zhǔn)入狀態(tài)的，需提供建設(shè)行政主管部門(mén)的證明。
四.投標(biāo)保證金
本工程投標(biāo)保證金人民幣 伍拾萬(wàn)元 整；投標(biāo)保證金允許多種形式提交，詳見(jiàn)招標(biāo)文件正文附件。
五.評(píng)標(biāo)辦法（評(píng)定分離法）
本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法。采用兩階段評(píng)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：先開(kāi)設(shè)計(jì)文件及資格審查資料部分，對(duì)設(shè)計(jì)文件及資格審查資料進(jìn)行評(píng)審。在設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格（合格得分**分及以上）及資格審查合格的投標(biāo)人中，只有設(shè)計(jì)文件得分匯總排在前7名的（投標(biāo)人得分相同時(shí)，得分相同的單位并列同時(shí)進(jìn)入第二階段），才能進(jìn)入第二階段開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)；如果上述評(píng)審合格的投標(biāo)人數(shù)量少于7名大于等于3名時(shí)，則全部進(jìn)入第二階段開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。設(shè)計(jì)文件得分帶入第二階段。
第二階段：開(kāi)啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分后（僅針對(duì)通過(guò)第一階段評(píng)審的投標(biāo)文件），宣布進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的商務(wù)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。商務(wù)技術(shù)部分包括項(xiàng)目管理組織方案、工程總承包報(bào)價(jià)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)。
| 分值構(gòu)成 (總分**0分) | 技術(shù)標(biāo)：方案設(shè)計(jì)文件：** 分 項(xiàng)目管理組織方案：8 分 經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報(bào)價(jià) ： ** 分 商務(wù)標(biāo)：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：3 分 投標(biāo)人市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)：4分 | ||
| 序號(hào) | 評(píng)審項(xiàng) | 評(píng)分因素（偏差率） | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
| 1 | 1.1方案設(shè)計(jì)文件（**分） | 1．現(xiàn)狀評(píng)估及問(wèn)題分析（6分） | 1.對(duì)本項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行解讀，包括項(xiàng)目背景、建設(shè)需求、建設(shè)內(nèi)容等。（0-2分） 2.投標(biāo)人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，開(kāi)展現(xiàn)狀評(píng)估，分析現(xiàn)狀存在問(wèn)題。（0-4分） |
| 2.總體設(shè)計(jì)思路及技術(shù)方案（**分） | 1.根據(jù)國(guó)家和地方的要求和需求，結(jié)合現(xiàn)狀存在問(wèn)題明確設(shè)計(jì)目標(biāo)和指標(biāo)，以用戶需求為導(dǎo)向，分別針對(duì)老化的市政管道改造和小區(qū)老舊立管改造提出合理的設(shè)計(jì)思路及總體方案。（0-3分） 2. 針對(duì)老舊立管改造提出具體設(shè)計(jì)方案，并針對(duì)相關(guān)附屬專業(yè)工程提出設(shè)計(jì)方案。（0-4分） 3.針對(duì)市政管道改造提出具體設(shè)計(jì)方案。（0-4分） 4. 提出供水保障、應(yīng)急與協(xié)調(diào)方案（對(duì)居民和交通影響的應(yīng)對(duì)措施）。（0-4分） | ||
| 3.設(shè)計(jì)深度及關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題（**分） | 1.清晰認(rèn)識(shí)本項(xiàng)目的重點(diǎn)難點(diǎn)、關(guān)鍵性問(wèn)題。（0-6分） 2.方案需符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求及發(fā)包人要求。（0-4分） | ||
| 4.設(shè)計(jì)質(zhì)量保障措施（4分） | 對(duì)本次招標(biāo)范圍內(nèi)服務(wù)內(nèi)容的質(zhì)量保障措施、進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度保障措施、人員組織保障等進(jìn)行闡述。（0-4分） | ||
| | | 注：1、方案設(shè)計(jì)文件總篇幅一般不超過(guò)**0頁(yè)，每超過(guò)1頁(yè)扣0.1分，扣完為止。 2、設(shè)計(jì)文件各評(píng)分點(diǎn)得分取所有設(shè)計(jì)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。 | |
| 2 | 工程總承包報(bào)價(jià)（**分） | 報(bào)價(jià)評(píng)審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（**分） | 方法二： 以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮3%-4.5%（具體數(shù)值由招標(biāo)人在3%、3.5%、4%、4.5%開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽?。樵u(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1分；每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。 |
| 投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性（2 分） | 1．工程總承包報(bào)價(jià)是否與招標(biāo)范圍相一致；（0-0.5分） 2．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)方案設(shè)計(jì)文件相匹配；（0-0.5分） 3．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)項(xiàng)目管理組織方案相匹配；（0-0.5分） 4．工程總承包報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)金計(jì)取是否明確、合理。（0-0.5分） | ||
| 說(shuō)明： 1.評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 2.有效投標(biāo)文件是指進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍且未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無(wú)效標(biāo)的投標(biāo)文件。 3. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告簽字后，出現(xiàn)招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議及其他任何情形，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不改變（但評(píng)標(biāo)過(guò)程中計(jì)算錯(cuò)誤的可調(diào)整）。 | |||
| 3 | 項(xiàng)目管理組織方案（8分） | 1．總體概述（0.5分） | 對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。（0-0.5分） |
| 2．設(shè)計(jì)管理方案（1.5分） | 對(duì)設(shè)計(jì)執(zhí)行計(jì)劃、設(shè)計(jì)組織實(shí)施方案、設(shè)計(jì)控制措施、設(shè)計(jì)收尾等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。（0-1.5分） | ||
| 3．施工管理方案（4分） | 1、對(duì)施工執(zhí)行計(jì)劃、施工進(jìn)度控制、施工費(fèi)用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工變更管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。（0-2分） 2、供水保障及用戶服務(wù)：施工期間供水保障方案、保證居民用戶服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。（0-2分） | ||
| 4． 采購(gòu)管理方案（ 1分 ） | 對(duì)采購(gòu)工作程序、采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃、采買(mǎi)、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購(gòu)變更管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。（0-1分） | ||
| 5．后續(xù)服務(wù)方案（1分） | 對(duì)投標(biāo)人后續(xù)服務(wù)保障承諾的全面性和可行性進(jìn)行評(píng)分（0-1分） | ||
| 注：1.項(xiàng)目管理組織方案總篇幅一般不超過(guò)**0頁(yè)，每超過(guò)1頁(yè)扣0.1分，扣完為止。 2．項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的**%。 | |||
| 4 | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（3分） | 除工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和施工負(fù)責(zé)人外，配備 2 組人員，每組配備人員不少于 8 人，其中每組至少配備設(shè)計(jì) 5 人，施工組織管理 3 人。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員配置數(shù)量須滿足上述要求，各組人員不得相互兼任，否則本項(xiàng)得分為 0 分。符合上述要求的，滿足下列條件的給予計(jì)分： （除工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和施工負(fù)責(zé)人外，每組配備的設(shè)計(jì)師中都具有至少 3 名注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給水排水)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的，得2分，缺一不得分；每組項(xiàng)目組人員具有注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給水排水)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的設(shè)計(jì)師有一人或以上同時(shí)具有正高級(jí)工程師職稱的，加1 分，缺一不得分，最高得3分。 注：①上述項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員每人按照一個(gè)專業(yè)計(jì)分，不得重復(fù)計(jì)分； ②提供上述項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員的社保機(jī)構(gòu)出具的****年6月投標(biāo)人為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)證明； ③提供以上相關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)、職稱證書(shū)等證明材料。 | |
| 6 | 投標(biāo)人市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)（4分） | 投標(biāo)人市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)得分根據(jù)投標(biāo)截止時(shí)市住建局網(wǎng)站公布的當(dāng)時(shí)段建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，按照信用等級(jí)折算相應(yīng)信用得分，信用等級(jí)A級(jí)得4分，B級(jí)得3.2分，C級(jí)得2.4分，D級(jí)得1.6分，E級(jí)得0分。 備注： （1）投標(biāo)截止時(shí)，市住建局網(wǎng)站公布的當(dāng)時(shí)段建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果中無(wú)投標(biāo)人信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的，信用評(píng)價(jià)得分為0分； （2）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，信用得分按照聯(lián)合體各成員中最高等級(jí)折算得分計(jì)算。 | |
| | 注： 1、投標(biāo)單位所提供的所有材料、人員證書(shū)必須真實(shí)可靠，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位弄虛作假，則取消其本工程的中標(biāo)資格。 | ||
| | 2、所有資料需傳到電子投標(biāo)文件中。 | ||
| 7 | 入圍下一評(píng)審階段的方法 | 第一階段：在資格審查資料合格及設(shè)計(jì)文件部分評(píng)審合格（得分 **%及以上）的投標(biāo)人中，按得分從高到低進(jìn)行排序，資格審查資料及設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格的投標(biāo)人≤7家時(shí)，則均入圍；資格審查資料及設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格的投標(biāo)人＞7家時(shí)，資格審查資料及設(shè)計(jì)文件合格的投標(biāo)人中按設(shè)計(jì)文件得分從高到低選擇7家入圍下一評(píng)審階段。 第二階段：宣布進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法完成評(píng)審，包括工程總承包報(bào)價(jià)、項(xiàng)目管理組織方案、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、信用評(píng)價(jià)。第一階段得分帶入第二階段。若經(jīng)過(guò)二階段評(píng)標(biāo)后合格的有效投標(biāo)人大于等于5家時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人工程總承包報(bào)價(jià)、項(xiàng)目管理組織方案、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、信用評(píng)價(jià)。得分從高到低推薦前5 名定標(biāo)候選人。若經(jīng)過(guò)二階段評(píng)標(biāo)后合格的有效投標(biāo)人為少5名大于等于3名時(shí)，全部推薦為定標(biāo)候選人，則全部推薦為定標(biāo)候選人。若合格定標(biāo)候選人數(shù)量少于3名時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出是否具備競(jìng)爭(zhēng)性判斷，如具備競(jìng)爭(zhēng)性，可繼續(xù)推薦定標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦定標(biāo)候選人時(shí)，當(dāng)出現(xiàn)并列綜合得分時(shí)，則全部進(jìn)入定標(biāo)候選人。 | |
定標(biāo)方案：
1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以上標(biāo)準(zhǔn)，推薦定標(biāo)候選人名單（不排序）。
2、公示：招標(biāo)人收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)依法進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示，公示期不得少于3日。
3、定標(biāo)：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起**日內(nèi)在鎮(zhèn)江市公共資源交易中心召開(kāi)定標(biāo)會(huì)。
4、定標(biāo)委員會(huì)：定標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人根據(jù)蘇建規(guī)字[****]4號(hào)文要求依法組建。人數(shù)為5人以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。
5、定標(biāo)方法：票決法，根據(jù)蘇建規(guī)字[****]4號(hào)文要求，定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各定標(biāo)候選人進(jìn)行評(píng)價(jià)比較后進(jìn)行一次性記名票決，1 人 1 票，經(jīng)投票統(tǒng)計(jì)，得票數(shù)最多的為中標(biāo)人，當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無(wú)法確定中標(biāo)人時(shí)，將對(duì)得票數(shù)相同的單位再次票決，直至確定中標(biāo)人。 具體定標(biāo)程序如下：招標(biāo)人介紹項(xiàng)目情況、招標(biāo)及評(píng)標(biāo)有關(guān)情況；定標(biāo)委員會(huì)審閱評(píng)標(biāo)報(bào)告；定標(biāo)委員會(huì)按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法擇優(yōu)確定中標(biāo)人。
6、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：由組建的定標(biāo)委員會(huì)對(duì)定標(biāo)候選人進(jìn)行綜合比較，投票決定 ，擇優(yōu)要素如下：
（1）評(píng)標(biāo)報(bào)告；
（2）設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)深度、合理性、科學(xué)性和可行性；
（3）項(xiàng)目管理組織方案的科學(xué)性、合理性、可行性。
7、其他未盡事宜詳見(jiàn)蘇建規(guī)字[****]4號(hào)文。
六.招標(biāo)文件的獲取
凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 ****年**月**日**：**至****年**月**日**：** 期間使用企業(yè)CA證書(shū)登錄 https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin，網(wǎng)上支付工具軟件使用費(fèi)人民幣**5.0元（含手續(xù)費(fèi)5元）（售后不退），并網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，逾期不得下載。
七.投標(biāo)截止時(shí)間
投標(biāo)截止時(shí)間為 ： **** 年 **月** 日 ** 時(shí) ** 分。
八.其他
8.1投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者撤銷(xiāo)投標(biāo)、或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人放棄投標(biāo)、放棄中標(biāo)資格的，不得參加該項(xiàng)目重新招標(biāo)的投標(biāo)，并依法予以處理。
8.2異議與投訴：本項(xiàng)目的投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以依法提出異議或投訴。異議或投訴必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)嚴(yán)格按照蘇建規(guī)字[****]4號(hào)和蘇建規(guī)字[****]1號(hào)文規(guī)定的方式和程序，通過(guò)“鎮(zhèn)江市有形建筑市場(chǎng)開(kāi)放式應(yīng)用信息平臺(tái) ”網(wǎng)上提出。 招標(biāo)人或監(jiān)管部門(mén)將依法受理和處理異議或投訴。 投標(biāo)人或 者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件 （含招標(biāo)公告） 、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。 異議和投訴均應(yīng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，猜測(cè)式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。
九.發(fā)布公告的媒介
9.1 本次招標(biāo)公告同時(shí)在 江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng) 、鎮(zhèn)江市公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái) (發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布；
9.2 本次招標(biāo)公告為第 1 次發(fā)布。
十. 聯(lián)系方式
**.1招標(biāo)主體：
招標(biāo)人地址： 鎮(zhèn)江市經(jīng)開(kāi)區(qū)玉燭路**號(hào) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址： 鎮(zhèn)江市谷陽(yáng)路優(yōu)山美地**0幢**0室
聯(lián)系人： 羊主任 聯(lián)系人： 孫工
電話： **********0 電話： **********2
**.2相關(guān)部門(mén)：
公共資源交易部門(mén)： 招投標(biāo)行政 監(jiān)督部門(mén)：
鎮(zhèn)江市公共資源交易中心 鎮(zhèn)江市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室
工程交易科聯(lián)系電話 ： ****-********/******** 聯(lián)系電話： ****-******** /********
網(wǎng)絡(luò)信息科聯(lián)系電話： ****-********/********
**.3技術(shù)支持：
網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)： CA簽章辦理指南：
國(guó)泰新點(diǎn)軟件股份有限公司http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/**1/******/carelated.html
聯(lián)系電話： **********
在線辦理網(wǎng)址： http://zhenjiang.ca**9.cn/Home/Login
負(fù)責(zé)人 （電子簽名）：
招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) （電子公章）：
