螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎設施提升項目（二期）和螺洲古鎮(zhèn)濱江文旅基礎設施提升項目（全過程工程咨詢）答疑及補充通知
招標編號：E******************1
各投標人：
招標人現(xiàn)對招標文件做出以下補充、修改及澄清：
一、 招標文件修改部分
1、招標文件第二章第一節(jié)投標人須知前附表第**項中“造價咨詢負責人：須具備有效的一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格，且應是獨立投標人或聯(lián)合體成員中承擔設計任務的本單位正式在崗職工（執(zhí)業(yè)資格）?！备臑椋骸霸靸r咨詢負責人：須具備有效的一級注冊造價工程師（國家注冊造價工程師）執(zhí)業(yè)資格；且應是獨立投標人或聯(lián)合體成員中承擔造價任務單位的正式在崗職工（執(zhí)業(yè)資格）?！?
2、招標文件第三章第一節(jié)評標辦法前附表第7項中“投標人類似業(yè)績要求”整項更改為：“獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）承接過全過程工程咨詢類似項目業(yè)績（全過程工程咨詢的服務內容包含項目管理、工程勘察、設計、工程監(jiān)理及造價咨詢）的，其中為獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）獨立承接5項及以上服務內容的，每1項業(yè)績得1分；其中為獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）獨立承接其中3項及以上（不含5項）服務內容的，每1項業(yè)績得0.5分；本項最多提供3項業(yè)績，取最高分。本項滿分3分。
注： ①全過程工程咨詢類似項目業(yè)績認定標準：單項合同總投資不低于****0萬元的全過程工程咨詢且已辦理施工許可證或竣工驗收的業(yè)績。業(yè)績證明資料需提供行業(yè)主管部門下設公共資源交易平臺網(wǎng)站的招標公告和中標公示網(wǎng)頁截圖和中標通知書和合同復印件（關鍵頁，提供合同議書首頁、工程范圍和服務內容頁、合同雙方的簽署蓋章頁即可），日期以中標通知書或合同書簽訂日期為準，未提供的或提供不完整的不得分。
②總投資以中標通知書或合同書所體現(xiàn)的總投資為準。若中標通知書或合同書未標明總投資時，應補充提交能恰當說明上述特征的證明材料，如：項目立項文件、施工許可證、竣工驗收報告等。
③所有掃描件須加蓋投標人單位公章，否則其業(yè)績不計。
④類似業(yè)績應由獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人提供。類似項目以聯(lián)合體方式承接的，只作為該類似項目聯(lián)合體牽頭人的業(yè)績?！?
3、刪除招標文件第二章第一節(jié)投標人須知前附表第**項中的“⑤暖通專業(yè)設計負責人 1 人，應具備注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)證書（專業(yè)為暖通空調）或暖通專業(yè)工程師及以上職稱，是投標人本單位正式在崗職工； ⑥風景園林專業(yè)設計負責人 1 人，資格（職稱）：風景園林專業(yè)工程師及以上，且是投標人本單位正式在崗職工?！?
4、招標文件第二章第一節(jié)投標人須知前附表第**項中的“投標人編制和加密要求：投標人應采用本單位企業(yè)數(shù)字證書加密投標文件......”更改為“投標人編制和加密要求：投標人應采用本單位企業(yè)數(shù)字證書加密投標文件，如采用除本單位企業(yè)數(shù)字證書以外的數(shù)字證書（如本單位法定代表人或其他單位的數(shù)字證書）加密投標文件的，評標委員會將否決其投標。投標人應使用福州市電子招投標交易系統(tǒng)電子標書生成器制作電子投標文件。若因投標人未使用上述版本制作投標文件，造成電子開標異?；蛘叻駴Q投標的由各投標單位自行承擔其后果。投標人在遞交投標文件時，需按招標文件要求通過網(wǎng)絡提交福州市電子招投標交易系統(tǒng)電子投標文件。制作福州市電子招投標交易系統(tǒng)電子投標文件前，投標人必須根據(jù)相關規(guī)定，完成 CA 數(shù)字證書的算法升級。電子招投標項目組技術咨詢聯(lián)系電話：****-********?！?
5、招標文件P**0頁合同附件增加附件6：全過程工程咨詢服務費明細及支付方式，內容詳見招標文件P**2-**3頁，本項目招標內容未包含施工圖設計，刪除附件6中關于施工圖設計分期分批支付的內容。附件3和附件4重復，刪除P**9頁的內容。
二、招標文件答疑澄清部分
1、問：質疑內容：①、單位業(yè)績要求涉嫌指向特定單位。投標人類似業(yè)績與項目總負責人業(yè)績得分均設置為項目管理、工程勘察、設計、工程監(jiān)理、造價咨詢，以上咨詢服務內容均應由聯(lián)合體牽頭方承擔。此項設置排除了設計勘察監(jiān)理造價企業(yè)強強聯(lián)合的方式，違背了為業(yè)主提供優(yōu)質服務的全過程咨詢的目標。
②項目總負責人涉嫌指向特定人員。項目管理機構得分中項目總負責人：滿足資格要求的得1分，在此基礎上同時具備有效的一級注冊建筑師 、一級注冊建造師、國家注冊監(jiān)理工程師證書中任意2項證書的，加2分。此項與門檻條款僅刪除了一級注冊結構工程師，涉嫌指向特定人員，此條加分應與項目總負責人門檻要求保持一致。
③考慮該項目環(huán)境整治的重要性及其投資占比較大，建議設計資質增加風景園林工程專項甲級。
④該項目涉及歷史文化建筑修繕且投資額較大，建議設計資質增加文物保護工程勘察設計（古建筑）專項乙級。
答：①本項目招標范圍包括項目管理、工程勘察、設計、工程監(jiān)理、造價咨詢。根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目工程建設全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》的規(guī)定，建設單位可根據(jù)市場需求和項目實際情況，從投資決策、工程建設、運維等項目全生命周期角度，開展跨階段咨詢服務組合。本項目項目總負責人業(yè)績要求符合招標范圍及相關法律法規(guī)要求。同時投標人類似業(yè)績得分項已做相應修改，詳見“一、招標文件修改部分”第3條。
②招標文件第二章第一節(jié)投標人須知前附表第7項中項目管理機構中的“項目總負責人：滿足資格要求的得1分，在此基礎上同時具備有效的一級注冊建筑師、一級注冊建造師、國家注冊監(jiān)理工程師證書中任意2項證書的，加2分，本項滿分3分?！备臑椋骸绊椖靠傌撠熑耍簼M足資格要求的得1分，在此基礎上同時具備有效的一級注冊建筑師、一級注冊建造師、一級注冊結構師、國家注冊監(jiān)理工程師證書中任意2項證書的，加2分，本項滿分3分?！?
③環(huán)境整治部分未明確為風景園林工程，按招標文件要求執(zhí)行。
④歷史文化建筑非文物保護工程，按招標文件要求執(zhí)行。
2、問：p**評分辦法中，投標人類似業(yè)績（3分）與“咨詢項目總負責人類似業(yè)績（2分）”備注“④類似業(yè)績應由獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人提供。類似項目以聯(lián)合體方式承接的，只作為該類似項目聯(lián)合體牽頭人的業(yè)績，且該業(yè)績至少包含?項目管理、?工程勘察、?設計、?工程監(jiān)理、?造價咨詢，以上咨詢服務內容均應由聯(lián)合體牽頭方承擔”要求極不合理，該項備注相當于變相要求潛在投標人具備多種類型資質，獨立實施過往業(yè)績，缺乏合理依據(jù)，提高了投標門檻，涉嫌為特定投標人“量身定制”，違背了《招標投標法實施條例》第三十二條，不得以不合理條件限制投標人。同時牽頭人主要承擔協(xié)調責任，而非必須實施所有服務，該內容與《招標投標法》鼓勵聯(lián)合體優(yōu)勢互補的立法目的相沖突，強烈要求刪除該項備注要求。
答： 詳見“二、招標文件答疑澄清部分”第1條第①點。
3、 問：本招標項目的技術部分評分按照要求提供各項內容即可得滿分，不提供得0分，請問這個要求是否與注釋中“評標委員會成員對某評審項目要點評分低于該評審項目滿分**%或高于**%”的要求相悖？
答：技術部分的全過程咨詢實施大綱、全過程咨詢服務組織方案、專項咨詢服務要求根據(jù)評審內容和標準進行評分，與注釋中內容不存在矛盾。按招標文件技術部分各項評分標準規(guī)定執(zhí)行。
4、問：①、招標文件中第6頁；采用聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體數(shù)量不超過 3 家，應由承擔設計任務的單位為牽頭人，且項目管理咨詢（如有）應當由（牽頭人）負責實施。該項目設計單位僅負責初步設計，并未主導后續(xù)的施工圖設計及后續(xù)服務（含竣工驗收等），是否合適作為該項目的全咨的牽頭人？建議參與全過程咨詢服務的監(jiān)理單位作為本次全過程咨詢服務的牽頭人更為合適。
②、根據(jù)招標文件中第**、**頁中“④類似業(yè)績應由獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人提供。類似項目以聯(lián)合體方式承接的，只作為該類似項目聯(lián)合體牽頭人的業(yè)績，且該業(yè)績至少包含?項目管理、?工程勘察、?設計、?工程監(jiān)理、?造價咨詢以上咨詢服務內容均應由聯(lián)合體牽頭方承擔”的表述,投標人須提供含?項目管理、?工程勘察、?設計、?工程監(jiān)理、?造價咨詢五項工作內容一體化業(yè)績才可得分,該條款為福建省內某家設計院量身定做.建議修改為：類似業(yè)績應由獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人提供。類似項目以聯(lián)合體方式承接的，只作為該類似項目聯(lián)合體牽頭人的業(yè)績，且該業(yè)績至少包含?項目管理、?工程勘察、?設計、?工程監(jiān)理、?造價咨詢以上5項咨詢服務內容3項由聯(lián)合體牽頭方承擔。
③、P5頁,投標人資格要求,①具備工程設計綜合資質甲級；或②同時具備工程設計建筑行業(yè)乙級及以上資質【或工程設計建筑行業(yè)（建筑工程）乙級及以上資質】和工程設計市政行業(yè)乙級及以上設計資質【或工程設計市政行業(yè)（燃氣工程、軌道交通工程除外）乙級及以上設計資質或工程設計市政行業(yè)(排水工程、給水工程、道路工程、橋梁工程)專業(yè)乙級及以上設計資質】；與P**頁1.投標人具有①工程設計綜合甲級資質或②具備工程設計建筑行業(yè)（建筑工程）甲級及以上設計資質或③市政行業(yè)(排水工程、給水工程、道路工程、橋梁工程)專業(yè)甲級及以上設計資質及以上設計資質的，得0.5分；該項目同時具有建筑工程和市政工程、建議評分標準P**與項目資格要求P5相統(tǒng)一,建議修改為①工程設計綜合甲級資質或②具備工程設計建筑行業(yè)（建筑工程）甲級及以上設計資質和市政行業(yè)(排水工程、給水工程、道路工程、橋梁工程)專業(yè)甲級及以上設計資質及以上設計資質的，得0.5分； 4.P5頁,投標人資格要求（2）住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的有效的工程監(jiān)理資質，具體為：①工程監(jiān)理綜合資質，或②同時具備房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以上資質和市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質；與P**頁2.投標人具有①工程監(jiān)理綜合資質或②工程監(jiān)理房屋建筑甲級及以上資質或③工程監(jiān)理市政工程專業(yè)甲級及以上監(jiān)理資質的，得 0.2 分； 該項目同時具有建筑工程和市政工程、建議評分標準P**與項目資格要求P5相統(tǒng)一,建議修改為投標人具有①工程監(jiān)理綜合資質或②工程監(jiān)理房屋建筑甲級及以上資質和工程監(jiān)理市政工程專業(yè)甲級及以上監(jiān)理資質的，得 0.2 分；
答：①承擔設計任務的單位為牽頭人符合項目實際情況，符合《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目工程建設全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》的規(guī)定，按招標文件要求執(zhí)行。
②投標人類似業(yè)績得分項已做相應修改，詳見“一、招標文件修改部分”第3條。
③按招標文件要求執(zhí)行。
5、問：招標文件第三章評標辦法（綜合評估法）第一節(jié)評標辦法前附表2.2.4（3）投標人類似業(yè)績（3分）和咨詢項目總負責人類似業(yè)績（2分）：“④類似業(yè)績應由獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人提供。類似項目以聯(lián)合體方式承接的，只作為該類似項目聯(lián)合體牽頭人的業(yè)績，且該業(yè)績至少包含?項目管理、?工程勘察、?設計、?工程監(jiān)理、?造價咨詢，以上咨詢服務內容均應由聯(lián)合體牽頭方承擔?！?類似業(yè)績需要包含五項內容，同時必須由聯(lián)合體牽頭方，福建省滿足相關企業(yè)進僅一家，招標代理特設條件毫無理由，違反福州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件編制負面清單，潛在投標人無法正常公平參與項目投標，建議刪除“以上咨詢服務內容均應由聯(lián)合體牽頭方承擔。”
答：詳見“二、招標文件答疑澄清部分”第1條第①點。
招標文件涉及以上內容做相應調整。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充、答疑等在同一內容的表述上不一致時以最后發(fā)出的文件為準。本通知內容作為《招標文件》的組成部分，與《招標文件》具有同等法律效力。
招標人：福州市倉山區(qū)文化旅游投資集團有限公司
招標代理機構：福州倉山城建工程管理有限公司
日期：****年7月**日
