新沂城市污水處理廠提標改造工程總承包（EPC）招標公告
1. 招標條件
本招標項目新沂城市污水處理廠提標改造工程已由新沂市行政審批局以新行審批[****]可研**號批準建設(shè)，項目業(yè)主為新沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來自市財政配套及上級資金，項目出資比例為**0%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目新沂城市污水處理廠提標改造工程總承包（EPC） 進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1工程概況
2.1.1建設(shè)地點：新沂市
2.1.2建設(shè)規(guī)模：對日處理量**萬噸的污水處理廠進行提標改造，一期生化池改造，二期生化池改造，新增二期碳源投加裝置，新增除臭系統(tǒng)，廠區(qū)部分管網(wǎng)改造，電氣自控系統(tǒng)改造，外電工程等。
2.1.3合同估算價：約****萬元
2.1.4工期要求：**0日歷天，其中設(shè)計工期：**日歷天，施工工期：**0日歷天
2.1.5 其他:本工程共分一個標段
2.2招標范圍：新沂城市污水處理廠提標改造的設(shè)計（初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、圖審、施工階段的設(shè)計配合服務(wù)等）、物資采購、施工建設(shè)、設(shè)備采購安裝及工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工作，直至工程竣工驗收備案、整體移交（含檔案移交）。承包人必須執(zhí)行現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范和標準，向發(fā)包人提供合格工程。
3. 投標人資格要求
3.1申請人資質(zhì)類別和等級：同時具備①市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)或市政行業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；②市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的工程總承包能力。
3.2申請人擬派總承包項目經(jīng)理：應(yīng)當具有國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）或市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書，且必須滿足下列條件：
（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險或?qū)⒈救藞?zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位）；項目負責人不得同時在其他公司擔任法定代表人，不得是個體工商戶經(jīng)營者；項目負責人不得同時在其他公司擔任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員。公司法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的變更信息以國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)的變更備案信息為準。
（2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。
（3）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.3投標人及擬派工程總承包項目經(jīng)理應(yīng)具備的其他要求：
（1）投標人自****年7月1日（含）以來承擔過類似工程（類似工程指項目規(guī)模大于等于日處理量6萬噸的污水處理廠工程總承包(EPC項目)業(yè)績或施工總承包業(yè)績（以中標通知書、合同及竣工驗收證明為準（直接發(fā)包項目以合同、竣工驗收證明為準），以上必須同時具備。時間以竣工驗收證明上時間為準,項目規(guī)模以合同中注明的規(guī)模為準。）或者項目規(guī)模大于等于日處理量6萬噸的污水處理廠設(shè)計業(yè)績（以中標通知書及合同為準（直接發(fā)包項目以合同為準），以上必須同時具備，時間、項目規(guī)模以合同為準。）類似工程業(yè)績均以“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)”（http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login?redirect=%2F）中鏈接的業(yè)績?yōu)闇?。如工程總承包業(yè)績和施工業(yè)績、設(shè)計業(yè)績等相關(guān)證明材料無法在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)”（http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login?redirect=%2F）”中錄入，則材料原件掃描件上傳至“投標保證金模塊”），證明材料應(yīng)能明確體現(xiàn)上述要求。
（2）如投標人擬派總承包項目經(jīng)理為注冊建造師，須取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書》（B 證），且總承包項目經(jīng)理是非變更后無在建工程，或是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包人原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；工程總承包項目經(jīng)理不得在其他項目中擔任項目負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)檢員、安全員、施工員任一職務(wù)；
（3）投標人在投標截止時間前須取得有效的《安全生產(chǎn)許可證》（如果為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體協(xié)議中承攬施工任務(wù)的單位）、《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》及信用服務(wù)機構(gòu)出具的信用報告（如果為聯(lián)合體投標，《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》由聯(lián)合體協(xié)議中承攬施工任務(wù)的單位提供，《企業(yè)信用報告》由聯(lián)合體協(xié)議中承攬設(shè)計任務(wù)的單位提供）。
注：（1）信用服務(wù)機構(gòu)需在江蘇省信用服務(wù)機構(gòu)管理系統(tǒng)中申報信息，并在“信用徐州”或 “信用江蘇”網(wǎng)站公示（“信用徐州公示地址：https://www.xuzhoucredit.gov.cn/xyfw/index.html）。
（2）信用報告需在“信用徐州”和“信用江蘇”網(wǎng)站進行公示（“信用徐州”公示地址：https://www.xuzhoucredit.gov.cn/thirdreport/show_list）。
（3）投標人應(yīng)在投標前告知信用服務(wù)機構(gòu)信用報告使用地，并督促信用服務(wù)機構(gòu)及時在相應(yīng)網(wǎng)站公示報告，若因未及時公示所造成的后果由投標人自行負責。并在“信用報告概要”頁面上加蓋“新沂市信用報告?zhèn)浒笇Ｓ谜隆保▊浒傅攸c：新沂市市府路**號經(jīng)濟發(fā)展局信用辦，咨詢電話****-********）。
3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.5本次招標接受聯(lián)合體投標。
（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；
（2）聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力；
（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；
（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；
（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應(yīng)當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。
（6）如組成聯(lián)合體投標則聯(lián)合體牽頭人應(yīng)為市政公用工程施工總承包單位。
3.6失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》（蘇信用辦〔****〕** 號）。
3.7根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管工作的公告》(〔****〕6號)，投標人（如為聯(lián)合體，指聯(lián)合體協(xié)議中承攬施工任務(wù)的單位）在投標文件遞交截止時間當日，資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果處于不合格狀態(tài)的，將作為資格審查不通過處理。(企業(yè)動態(tài)資質(zhì)查詢信息以“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”發(fā)布的信息為準)。
3.8本工程實行電子化招投標，投標人（如為聯(lián)合體投標，包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員）、擬選派總承包項目經(jīng)理必須在投標文件遞交截止時間前已錄入“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login?redirect=%2F）。
4.招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間為：****年7月**日至****年8月**日9 時**分；
4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA 數(shù)字證書”登錄“徐州市公共資源電子招標投標交易平臺（http://**1.**9.**5.**6:****/tpbidder）”免費獲取；
4.3 投標人自主選擇任意一種投標文件制作工具軟件制作投標文件，使用投標文件制作工具軟件生成投標文件時需支付工具使用費,收費標準見“徐州市公共資源電子招標投標交易平臺（http://**1.**9.**5.**6:****/tpbidder）”中“投標文件制作工具軟件下載”欄。
5. 投標截止時間
5.1 投標截止時間為：****年8月**日9時**分。
5.2逾期上傳或未上傳到“徐州市公共資源電子招標投標交易平臺（http://**1.**9.**5.**6:****/tpbidder）”的投標文件，招標人不予受理。
5.3 本次開標采用網(wǎng)上不見面開標，投標人需在徐州市公共資源交易平臺（http://**1.**9.**1.**:****/BidOpeningNew））進入“不見面開標大廳”模塊后使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄參與開標、解密，未在招標文件約定時間內(nèi)解密的投標人視為放棄投標。在開標過程如遇到問題，請及時聯(lián)系技術(shù)支持客服電話，電話：**********。
6.資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
7. 評標方法
本次招標評分辦法采用評定分離方式，評標辦法采用綜合評估法，定標辦法采用集體議事法。
| 條款號 | 條 款 內(nèi) 容 | 編 列 內(nèi) 容 | |
| 2.2.1 | 分值構(gòu)成 (**0分) | 初步設(shè)計文件：**分 工程總承包報價：**分 項目管理組織方案：9分 項目管理機構(gòu)：2分 工程業(yè)績：1分 | |
| 條款號 | 評分因素 | 評 分 標 準 | |
| 2.2.4（1） | 初步設(shè)計文件 （**分） | 設(shè)計說明書（4分） | 1.簡述設(shè)計工程概況、設(shè)計范圍及內(nèi)容。 2.詳細閘述項目建設(shè)背景及必要性、周邊自然條件。 3.詳細闡述污水廠現(xiàn)狀包括現(xiàn)狀概況、工藝流程，水量水質(zhì)、運行評估、存在問題等。 4.項目設(shè)計是否符合國家規(guī)范標準及地方規(guī)劃要求。 |
| 技術(shù)方案 （**分） | 1.總體設(shè)計方案（規(guī)模及水質(zhì)、總平面設(shè)計、工藝流程、設(shè)計高程等）。 2.設(shè)計方案論證充分。 3.各專業(yè)（工藝、結(jié)構(gòu)、電氣、自控等）工程設(shè)計方案。 4.項目設(shè)計質(zhì)量目標明確、進度滿足要求，項目設(shè)計有完整的質(zhì)量、進度保證體系及保證措施。 5.投資估算及運行成本分析完整。 | ||
| 設(shè)計深度 （4分） | 1.是否符合設(shè)計任務(wù)書要求。 2.是否符合國家規(guī)定的《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。 | ||
| 綠色設(shè)計與新技術(shù)應(yīng)用（3分） | 1.提出切實可行的生態(tài)理念與措施。 2.是否符合國家及地方的有關(guān)標準。 3.采用的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等。 | ||
| 經(jīng)濟分析 （2分） | 1.概算文件編制內(nèi)容完整、合理。 2.是否符合設(shè)計說明書。 3.是否符合國家法律法規(guī)及規(guī)范標準。 4.是否符合地方政府有關(guān)的政策文件規(guī)定。 | ||
| 1、評分標準: (1)以上某項內(nèi)容評優(yōu),可得該項分值的**%以上； (2)以上某項內(nèi)容評良,可得該項分值的**%-**%； (3)以上某項內(nèi)容評中,可得該項分值的**%-**%； (4)以上某項內(nèi)容評差,可得該項分值的**%-**%； (5)以上某項無具體內(nèi)容的,該項不得分； (6)得分應(yīng)當取所有技術(shù)標評標專家評分的平均值為最終得分。除被評標委員會認定存在重大偏差外，得分不應(yīng)低于**%。（如出現(xiàn)此情況，評標委員會所有成員應(yīng)統(tǒng)一認定，并作出說明。） 2、初步設(shè)計文件各項內(nèi)容評審,由評標委員會成員獨立打分,評委所打投標人之間同項分值相差過大的,評委應(yīng)說明評審及打分理由。 | |||
| 2.2.4（2） | 工程總承包報價 （**分） | 報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用） （**分） | 1、評標基準值計算方法的確定 開標時由招標人代表從以下方法中隨機抽取確定：方法一；方法二； 2、方法一：以有效投標文件的最低評標價為評標基準價。投標報價等于評標基準價的得滿分，每高1%的扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 方法二：以有效投標文件的工程總承包報價進行算術(shù)平均，該平均值下浮 （3%；4%；5%；6%；7%中開標時由招標人代表隨機抽?。樵u標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分，每低于評標基準價1%扣0.1分。每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 3、特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式：除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、專家復(fù)議以及其它任何情形而改變。 |
| 說明： 1.評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價； 2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。 | |||
| 2.2.4（3） | 項目管理組織方案 （9分） | 總體概述 （2分） | 對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設(shè)計、施工實施計劃、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。 |
| 采購管理方案 （1分） | 對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。 | ||
| 施工平面布置規(guī)劃 （1分） | 對施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置等內(nèi)容進行評分。 | ||
| 施工的重點難點 （2分） | 對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內(nèi)容進行評分。 | ||
| 施工資源投入計劃 （1分） | 對勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃進行評分。 | ||
| 新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料 （1分） | 對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進行評分。 | ||
| 工程總承包項目經(jīng)理陳述及答辯 （1分） | 擬派工程總承包項目經(jīng)理答辯，現(xiàn)場回答評標委員會提出的問題（以書面形式），共2題，每題0.5分，共1分。參加陳述及答辯的工程總承包項目經(jīng)理持本人身份證及證書于****年8月**日 9時**分前到新沂市公共資源交易中心第一開標室參加答辯，如未按時參加視為棄權(quán)此項不得分。 注：答辯時間不超過**分鐘。 答辯組織形式：答辯現(xiàn)場由投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理抽取答辯序號，工程總承包項目經(jīng)理在書面答辯時只在答卷上書寫答辯序號。答辯序號錯寫或漏寫答卷序號或有其他標記的，該答卷作廢，按0分處理。 | ||
| 注：項目管理組織方案評審要求： 1、項目管理組織方案總篇幅一般不超過**0頁，如超出規(guī)定頁碼，則每超出1頁扣0.1分。 2、項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其他各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的**%。 | |||
| 2.2.4（4） | 項目管理機構(gòu) （2分） | 項目組除工程總承包項目經(jīng)理外，項目管理機構(gòu)人員中具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格證書且具備高級工程師及以上技術(shù)職稱的，得1分；具有注冊電氣工程師（供配電）執(zhí)業(yè)資格證書且具備高級工程師及以上技術(shù)職稱的，得1分。 以上人員以證書和社保證明為準(提供近期連續(xù)六個月及以上在本單位依法繳納的社保證明)附原件的掃描件，否則不得分。 以上人員不重復(fù)得分，若重復(fù)只計取一次最高分。 | |
| 2.2.4（5） | 工程業(yè)績 （1分） | 投標人類似工程業(yè)績 （1分） | 投標人類似業(yè)績要求：投標人自****年7月1日（含）以來承擔過類似工程（類似工程指項目規(guī)模大于等于日處理量6萬噸的污水處理廠工程總承包(EPC項目)業(yè)績或施工總承包業(yè)績（以中標通知書、合同及竣工驗收證明為準（直接發(fā)包項目以合同、竣工驗收證明為準），以上必須同時具備。時間以竣工驗收證明上時間為準,項目規(guī)模以合同中注明的規(guī)模為準。）或者項目規(guī)模大于等于日處理量6萬噸的污水處理廠設(shè)計業(yè)績（以中標通知書及合同為準（直接發(fā)包項目以合同為準），以上必須同時具備，時間、項目規(guī)模以合同為準。）類似工程業(yè)績均以“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)”（http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login?redirect=%2F）中鏈接的業(yè)績?yōu)闇?。如工程總承包業(yè)績和施工業(yè)績、設(shè)計業(yè)績等相關(guān)證明材料無法在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)”（http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login?redirect=%2F）”中錄入，則材料原件掃描件上傳至“投標保證金模塊”），證明材料應(yīng)能明確體現(xiàn)上述要求。 有一項得1分,滿分1分。可提供多個業(yè)績，最高得分不超過1分。如僅有類似設(shè)計業(yè)績乘0.8,如僅有類似施工業(yè)績乘0.7。 注:聯(lián)合體承擔過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為:牽頭方按該項分值的**0%計取、參與方按該項分值的**%計取。 資審要求業(yè)績和評分業(yè)績不得重復(fù)。 |
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb/）、徐州市公共資源交易平臺（http://ggzy.zwb.xz.gov.cn）上發(fā)布。
9.其他
9.1 投標人存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者無正當理由放棄投標、中標資格，招標人有權(quán)拒絕退還其投標保證金。
9.2 關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照啟用全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺標準，舊版電子證照同時廢止，請本次參與投標的企業(yè)提供最新且有效版本。
9.3 本項目招標人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，投標人需自行組織，踏勘需提供踏勘視頻，具體要求詳見招標文件第二章投標人須知1.9.1及第三章評標辦法前附表須知1.1.2其他要求。
9.4本工程采用遠程不見面開標方式。在開標過程如遇到問題，請及時聯(lián)系技術(shù)支持客服電話，電話為：**********。
**.聯(lián)系方式
招標人：新沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局招標代理機構(gòu)：中鴻億博集團有限公司
地址：徐州市新沂市市府路**號地址：徐州市云龍區(qū)綠地商務(wù)城藍海D座5樓
聯(lián)系人：莊忠衛(wèi)聯(lián)系人：陳玉忠、張芮、宋雅
電 話：**********5電 話：**********1、**********6
****年7月**日
