一、項目基本情況

項目編號：JH**-******-****2

項目名稱：雨水集蓄利用分析與營口市非常規(guī)水配置利用方案研究

包組編號：**1

預(yù)算金額（元）：******0

最高限價（元）：******0

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概述

遼寧省營口市作為水資源短缺地區(qū)，面臨著水資源總量不足、利用效率不高等問題。遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院地處營口市鲅魚圈區(qū)，是國家級示范高職院校，在農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣方面成果豐碩，并積極響應(yīng)國家節(jié)水政策，獲評“節(jié)水型高校”。為加快推進(jìn)遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院雨水集蓄項目建設(shè)，推動營口市非常規(guī)水利用率，助力遼河流域水資源可持續(xù)發(fā)展，開展本研究項目對于城市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

營口市位于遼寧省南部、大遼河入?？谧蟀叮司Y源量為**3立方米，不足全國人均水資源量的1/4，屬于嚴(yán)重缺水型城市，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，營口水資源供需矛盾日益尖銳，亟需開辟新的水資源渠道。遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院面積****畝，在校師生員工近1.4萬人，擁有蘭惠園、蔬菜工廠等設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，對生活和農(nóng)業(yè)科研用水需求大，年均需水量**萬立方米左右。雨水集蓄利用作為重要的非常規(guī)水源，具有巨大的開發(fā)潛力和戰(zhàn)略價值。營口市作為遼寧省水資源短缺地區(qū)，多年平均降雨量在**0-**0mm之間，但降水時空分布不均，多集中在6-8月，季節(jié)性干旱問題突。****-****年營口市水資源綜合利用規(guī)劃將非常規(guī)水源納入城市水資源統(tǒng)一配置體系，體現(xiàn)了地方政府對雨水資源化的高度重視。本項目的實施可以為遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院雨水集蓄項目和營口市非常規(guī)水配置利用提供技術(shù)支撐，進(jìn)而緩解水資源短缺，通過“蓄住天上水”，減輕對地下水的依賴；減輕城市內(nèi)澇壓力，降低排水設(shè)施負(fù)擔(dān)；改善生態(tài)環(huán)境，減少水土流失；節(jié)約遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院運行成本，為營口市節(jié)水工作賦能，為北方缺水地區(qū)的非常規(guī)水源利用提供“營口方案”。

★主要工作內(nèi)容

（1）收集整理雨水集蓄利用、非常規(guī)水配置利用相關(guān)政策文件；

（2）梳理總結(jié)雨水集蓄利用的技術(shù)方法及應(yīng)用等發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合新形勢新要求，分析雨水集蓄利用新技術(shù)、新裝備、新工藝發(fā)展方向；

（3）選取非常規(guī)水源配置利用典型案例，總結(jié)其成效和經(jīng)驗做法，結(jié)合營口市水資源稟賦和配置利用現(xiàn)狀，研究提出營口市非常規(guī)水配置利用方案及保障措施建議；

（4）編制完成《雨水集蓄利用分析與營口市非常規(guī)水配置利用方案研究》報告。

★服務(wù)需求

1.本研究項目實施過程和成果必須符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、政策和辦法等，以及招標(biāo)項目所在地相關(guān)政策文件規(guī)定。

2.雨水集蓄利用分析應(yīng)涵蓋雨水收集、雨水蓄存和雨水利用環(huán)節(jié)，分析新技術(shù)、新裝備、新工藝發(fā)展方向。

3.至少選取1個國內(nèi)再生水利用配置試點城市案例，總結(jié)提煉做法和經(jīng)驗，提出適用于營口市的意見建議。

4.編寫營口市非常規(guī)水配置利用方案時，充分考慮項目所在地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、水資源稟賦、利用條件等情況，堅持從實際出發(fā)，科學(xué)確定分水源、分用途配置方案，實行按需定供、按用定質(zhì)。

★一、技術(shù)規(guī)范

研究過程及成果需符合國家及地方法律法規(guī)、政策要求和現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于：

《中華人民共和國水法》

《節(jié)約用水條例》

《地下水管理條例》

《遼寧省節(jié)約用水條例》

《水污染防治行動計劃》（國發(fā)〔****〕**號）

《國家節(jié)水行動方案》（發(fā)改環(huán)資規(guī)〔****〕**5號）

《關(guān)于加強(qiáng)非常規(guī)水源配置利用的指導(dǎo)意見》（水節(jié)約〔****〕**6號）

《營口市城市節(jié)約用水管理辦法》（營政發(fā)〔****〕4號）

《雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T ****6-****）

《水功能區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T ****4-****）

《城鎮(zhèn)雨水調(diào)蓄工程技術(shù)規(guī)范》（GB****4-****）

《水資源規(guī)劃規(guī)范》（GB/T ****1-****）

《海綿城市建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T ****5-****）

《規(guī)劃水資源論證技術(shù)導(dǎo)則》（SL/T **3-****）

《水回用導(dǎo)則 再生水分級》（GB/T ****8-****）

★二、技術(shù)要求

1.本研究項目實施過程和成果必須符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、政策和辦法等，以及招標(biāo)項目所在地相關(guān)政策文件規(guī)定。

2.雨水集蓄利用分析應(yīng)涵蓋雨水收集、雨水蓄存和雨水利用環(huán)節(jié)，分析新技術(shù)、新裝備、新工藝發(fā)展方向。

3.至少選取1個國內(nèi)再生水利用配置試點城市案例，總結(jié)提煉做法和經(jīng)驗，提出適用于營口市的意見建議。

4.編寫營口市非常規(guī)水配置利用方案時，充分考慮項目所在地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、水資源稟賦、利用條件等情況，堅持從實際出發(fā)，科學(xué)確定分水源、分用途配置方案，實行按需定供、按用定質(zhì)。

★三、質(zhì)量控制措施

1.合同簽訂后，按照合同規(guī)定時間嚴(yán)格執(zhí)行，定期與業(yè)主匯報項目開展進(jìn)度。根據(jù)進(jìn)度要求，設(shè)置時間節(jié)點進(jìn)行控制，由我院質(zhì)量管理組和業(yè)主單位指定人員進(jìn)行全程監(jiān)控，做好進(jìn)度記錄。在不能按時完成時，反饋給業(yè)主，由業(yè)主單位督查、詢問、停撥相關(guān)經(jīng)費，直至訴至法庭等手段的權(quán)利。

2.本項目需安排具有長期工作優(yōu)勢和技術(shù)專長的人員從事該項目工作，加快本項目的工作進(jìn)度，保障成果質(zhì)量。同時，本單位還將根據(jù)項目實施具體情況，適時調(diào)配資源，發(fā)揮本單位技術(shù)人才儲備充足的優(yōu)勢，為本項目提供人力資源保證。此外，本項目將配備項目研究所需的基礎(chǔ)資料、軟件、設(shè)備等，保證本項目研究工作需要。

3.本項目工作過程中，注重加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通和協(xié)商，及時向業(yè)主匯報工作進(jìn)展情況、存在的問題以及需要協(xié)助的事宜。認(rèn)真聽取業(yè)主意見，盡量減少由于不能正確理解業(yè)主意圖而造成返工而耽誤時間，確保進(jìn)度計劃的實現(xiàn)。

4.項目組需根據(jù)合同要求編寫工作大綱，工作大綱必須經(jīng)專家審查通過、修改完善后方能正式開展工作；整個工作全過程按照工作大綱進(jìn)行嚴(yán)格控制；項目研究過程中，項目組需要建立項目組自查、專家評審、業(yè)主終審的三級校審制度。

★四、研究報告內(nèi)容

本項目需編制完成《雨水集蓄利用分析與營口市非常規(guī)水配置利用方案研究》報告，至少包含以下內(nèi)容。

1.營口市非常規(guī)水利用基礎(chǔ)條件

收集整理國家層面和遼寧省、營口市非常規(guī)水利用相關(guān)法律法規(guī)、政策制度等資料數(shù)據(jù)，營口市自然地理、社會經(jīng)濟(jì)、水資源開發(fā)利用等資料數(shù)據(jù)，綜合分析營口市雨水等非常規(guī)水利用的基礎(chǔ)條件。

2.非常規(guī)水利用技術(shù)現(xiàn)狀

梳理近年來非常規(guī)水利用技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，重點分析雨水集蓄利用中雨水徑流收集、蓄存保護(hù)及利用方面的技術(shù)方法和應(yīng)用現(xiàn)狀，結(jié)合新形勢新要求，分析雨水集蓄利用新技術(shù)、新裝備、新工藝發(fā)展方向。

3.非常規(guī)水配置典型案例

（1）選取典型地區(qū)（或單位）雨水集蓄利用、非常規(guī)水源配置利用等典型案例，總結(jié)其主要成效、經(jīng)驗做法，分析非常規(guī)水配置利用的制約因素和存在的主要問題并深挖問題根源。

（2）選取典型地區(qū)再生水利用配置試點，對照試點方案明確的試點目標(biāo)、重點任務(wù)，分析試點工作完成情況，認(rèn)真總結(jié)做法和經(jīng)驗，研究提出推動再生水利用配置的政策建議。

4.非常規(guī)水配置利用方案

按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一配置，目標(biāo)管理、應(yīng)用盡用，因地制宜、精準(zhǔn)施策，政策激勵、市場驅(qū)動”的原則，結(jié)合營口市水資源稟賦和配置利用現(xiàn)狀，綜合考慮社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益等，研究提出營口市非常規(guī)水配置利用方案及保障措施建議，為提高非常規(guī)水配置效益，在水量、水質(zhì)、時間和空間等方面實現(xiàn)合理配置提供借鑒參考。

以上為招標(biāo)人對本研究項目的技術(shù)要求，其與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范矛盾部分以兩者中嚴(yán)格的為準(zhǔn)。研究組需提交項目報告四份，包含項目報告word版本和pdf版本的電子光盤1份。本任務(wù)書未提及處均應(yīng)按現(xiàn)行國家規(guī)范及規(guī)程執(zhí)行。

★五、技術(shù)服務(wù)

1.需要時項目組需派人員參加與項目所在地水務(wù)局、住建局、生態(tài)環(huán)境局等部門的協(xié)調(diào)會。

2.為后續(xù)非常規(guī)水配置利用方案落地提供技術(shù)咨詢。

★1	履約期限：合同簽訂之日起**個日歷日內(nèi)完成本項目的全部內(nèi)容，具體以甲乙雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。
★2	履約地點：遼寧省營口市鲅魚圈區(qū)熊岳鎮(zhèn)遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校區(qū)內(nèi)（采購人指定地點）
★3	付款方式：經(jīng)驗收合格后支付至合同總價的**0%。中標(biāo)人需向采購人提供發(fā)票。
★4	驗收標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗收程序：按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行驗收報告：按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。

合同履行期限：合同簽訂之日起**個日歷日內(nèi)完成本項目的全部內(nèi)容，具體以甲乙雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。

需落實的政府采購政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、脫貧攻堅、節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、《創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄》等相關(guān)政策。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無，本項目滿足《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第六條第三款內(nèi)容，故不具備專門面向中小企業(yè)采購的條件。

3.本項目的特定資格要求：投標(biāo)人須在《全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺》備案，咨詢專業(yè)應(yīng)具有“水利水電”。

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。

四、獲取招標(biāo)文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：電子文件上傳至遼寧政府采購網(wǎng)、備份投標(biāo)文件遞交到遼寧軒宇工程管理有限公司（沈陽市皇姑區(qū)黃河南大街**號中建峰匯廣場A座**1室）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

1.投標(biāo)文件遞交方式采用線上遞交及現(xiàn)場備份文件遞交同時執(zhí)行并保持一致，參與本項目的供應(yīng)商須自行辦理好CA鎖，如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛淳€上遞交投標(biāo)文件的按照無效投標(biāo)文件處理。具體操作流程詳見遼寧政府采購相關(guān)通知。 2.關(guān)于電子標(biāo)評審的相關(guān)要求詳見遼財采函〔****〕**3號“關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知”。電子文件報送截止時間同遞交響應(yīng)文件截止時間（即開標(biāo)時間）、解密為**分鐘。如供應(yīng)商未按照規(guī)定的時限響應(yīng)按照無效投標(biāo)文件處理。 3.請供應(yīng)商自行準(zhǔn)備電腦并下載好對應(yīng)的CA認(rèn)證證書進(jìn)行電子解密（開標(biāo)現(xiàn)場不提供wifi）。同時供應(yīng)商須自行準(zhǔn)備好備份投標(biāo)（響應(yīng)）文件于遞交響應(yīng)文件截止時間前遞交至開標(biāo)地點，如未遞交備份文件的按照投標(biāo)（響應(yīng)）無效處理，供應(yīng)商僅提交備份文件的而沒有進(jìn)行網(wǎng)上遞交的響應(yīng)文件的，投標(biāo)（響應(yīng)）無效。關(guān)于具體的備份文件的格式、存儲、密封要求詳見招標(biāo)文件。 4.電子文件遞交遼寧政府采購網(wǎng)、備份文件遞交到開標(biāo)地點。

九、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱： 遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

地址： 營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)熊岳鎮(zhèn)育才里**-0號

聯(lián)系方式：****-******5

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息：

名稱：遼寧軒宇工程管理有限公司

地址：沈陽市皇姑區(qū)黃河南大街**號中建峰匯廣場A棟**3-**2室

聯(lián)系方式：**********8-**0

郵箱地址：**********@qq.com

開戶行：中國光大銀行股份有限公司沈陽黃河大街支行

賬戶名稱：遼寧軒宇工程管理有限公司

賬號：****************4

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：潘婷婷、張冬妮、齊儉、石增良、劉甲峰

電話：**********8-**0