一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH**-******-****2

項(xiàng)目名稱：雨水集蓄利用分析與營(yíng)口市非常規(guī)水配置利用方案研究

包組編號(hào)：**1

預(yù)算金額（元）：******0

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概述

遼寧省營(yíng)口市作為水資源短缺地區(qū)，面臨著水資源總量不足、利用效率不高等問(wèn)題。遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院地處營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)，是國(guó)家級(jí)示范高職院校，在農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣方面成果豐碩，并積極響應(yīng)國(guó)家節(jié)水政策，獲評(píng)“節(jié)水型高?！薄榧涌焱七M(jìn)遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院雨水集蓄項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)營(yíng)口市非常規(guī)水利用率，助力遼河流域水資源可持續(xù)發(fā)展，開(kāi)展本研究項(xiàng)目對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

營(yíng)口市位于遼寧省南部、大遼河入?？谧蟀?，人均水資源量為**3立方米，不足全國(guó)人均水資源量的1/4，屬于嚴(yán)重缺水型城市，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，營(yíng)口水資源供需矛盾日益尖銳，亟需開(kāi)辟新的水資源渠道。遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院面積****畝，在校師生員工近1.4萬(wàn)人，擁有蘭惠園、蔬菜工廠等設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，對(duì)生活和農(nóng)業(yè)科研用水需求大，年均需水量**萬(wàn)立方米左右。雨水集蓄利用作為重要的非常規(guī)水源，具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力和戰(zhàn)略價(jià)值。營(yíng)口市作為遼寧省水資源短缺地區(qū)，多年平均降雨量在**0-**0mm之間，但降水時(shí)空分布不均，多集中在6-8月，季節(jié)性干旱問(wèn)題突。****-****年?duì)I口市水資源綜合利用規(guī)劃將非常規(guī)水源納入城市水資源統(tǒng)一配置體系，體現(xiàn)了地方政府對(duì)雨水資源化的高度重視。本項(xiàng)目的實(shí)施可以為遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院雨水集蓄項(xiàng)目和營(yíng)口市非常規(guī)水配置利用提供技術(shù)支撐，進(jìn)而緩解水資源短缺，通過(guò)“蓄住天上水”，減輕對(duì)地下水的依賴；減輕城市內(nèi)澇壓力，降低排水設(shè)施負(fù)擔(dān)；改善生態(tài)環(huán)境，減少水土流失；節(jié)約遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院運(yùn)行成本，為營(yíng)口市節(jié)水工作賦能，為北方缺水地區(qū)的非常規(guī)水源利用提供“營(yíng)口方案”。

★主要工作內(nèi)容

（1）收集整理雨水集蓄利用、非常規(guī)水配置利用相關(guān)政策文件；

（2）梳理總結(jié)雨水集蓄利用的技術(shù)方法及應(yīng)用等發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合新形勢(shì)新要求，分析雨水集蓄利用新技術(shù)、新裝備、新工藝發(fā)展方向；

（3）選取非常規(guī)水源配置利用典型案例，總結(jié)其成效和經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合營(yíng)口市水資源稟賦和配置利用現(xiàn)狀，研究提出營(yíng)口市非常規(guī)水配置利用方案及保障措施建議；

（4）編制完成《雨水集蓄利用分析與營(yíng)口市非常規(guī)水配置利用方案研究》報(bào)告。

★服務(wù)需求

1.本研究項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和成果必須符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、政策和辦法等，以及招標(biāo)項(xiàng)目所在地相關(guān)政策文件規(guī)定。

2.雨水集蓄利用分析應(yīng)涵蓋雨水收集、雨水蓄存和雨水利用環(huán)節(jié)，分析新技術(shù)、新裝備、新工藝發(fā)展方向。

3.至少選取1個(gè)國(guó)內(nèi)再生水利用配置試點(diǎn)城市案例，總結(jié)提煉做法和經(jīng)驗(yàn)，提出適用于營(yíng)口市的意見(jiàn)建議。

4.編寫營(yíng)口市非常規(guī)水配置利用方案時(shí)，充分考慮項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、水資源稟賦、利用條件等情況，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)確定分水源、分用途配置方案，實(shí)行按需定供、按用定質(zhì)。

★一、技術(shù)規(guī)范

研究過(guò)程及成果需符合國(guó)家及地方法律法規(guī)、政策要求和現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于：

《中華人民共和國(guó)水法》

《節(jié)約用水條例》

《地下水管理?xiàng)l例》

《遼寧省節(jié)約用水條例》

《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔****〕**號(hào)）

《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》（發(fā)改環(huán)資規(guī)〔****〕**5號(hào)）

《關(guān)于加強(qiáng)非常規(guī)水源配置利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（水節(jié)約〔****〕**6號(hào)）

《營(yíng)口市城市節(jié)約用水管理辦法》（營(yíng)政發(fā)〔****〕4號(hào)）

《雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T ****6-****）

《水功能區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T ****4-****）

《城鎮(zhèn)雨水調(diào)蓄工程技術(shù)規(guī)范》（GB****4-****）

《水資源規(guī)劃規(guī)范》（GB/T ****1-****）

《海綿城市建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T ****5-****）

《規(guī)劃水資源論證技術(shù)導(dǎo)則》（SL/T **3-****）

《水回用導(dǎo)則 再生水分級(jí)》（GB/T ****8-****）

★二、技術(shù)要求

1.本研究項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和成果必須符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、政策和辦法等，以及招標(biāo)項(xiàng)目所在地相關(guān)政策文件規(guī)定。

2.雨水集蓄利用分析應(yīng)涵蓋雨水收集、雨水蓄存和雨水利用環(huán)節(jié)，分析新技術(shù)、新裝備、新工藝發(fā)展方向。

3.至少選取1個(gè)國(guó)內(nèi)再生水利用配置試點(diǎn)城市案例，總結(jié)提煉做法和經(jīng)驗(yàn)，提出適用于營(yíng)口市的意見(jiàn)建議。

4.編寫營(yíng)口市非常規(guī)水配置利用方案時(shí)，充分考慮項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、水資源稟賦、利用條件等情況，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)確定分水源、分用途配置方案，實(shí)行按需定供、按用定質(zhì)。

★三、質(zhì)量控制措施

1.合同簽訂后，按照合同規(guī)定時(shí)間嚴(yán)格執(zhí)行，定期與業(yè)主匯報(bào)項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度。根據(jù)進(jìn)度要求，設(shè)置時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制，由我院質(zhì)量管理組和業(yè)主單位指定人員進(jìn)行全程監(jiān)控，做好進(jìn)度記錄。在不能按時(shí)完成時(shí)，反饋給業(yè)主，由業(yè)主單位督查、詢問(wèn)、停撥相關(guān)經(jīng)費(fèi)，直至訴至法庭等手段的權(quán)利。

2.本項(xiàng)目需安排具有長(zhǎng)期工作優(yōu)勢(shì)和技術(shù)專長(zhǎng)的人員從事該項(xiàng)目工作，加快本項(xiàng)目的工作進(jìn)度，保障成果質(zhì)量。同時(shí)，本單位還將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施具體情況，適時(shí)調(diào)配資源，發(fā)揮本單位技術(shù)人才儲(chǔ)備充足的優(yōu)勢(shì)，為本項(xiàng)目提供人力資源保證。此外，本項(xiàng)目將配備項(xiàng)目研究所需的基礎(chǔ)資料、軟件、設(shè)備等，保證本項(xiàng)目研究工作需要。

3.本項(xiàng)目工作過(guò)程中，注重加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通和協(xié)商，及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題以及需要協(xié)助的事宜。認(rèn)真聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)，盡量減少由于不能正確理解業(yè)主意圖而造成返工而耽誤時(shí)間，確保進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

4.項(xiàng)目組需根據(jù)合同要求編寫工作大綱，工作大綱必須經(jīng)專家審查通過(guò)、修改完善后方能正式開(kāi)展工作；整個(gè)工作全過(guò)程按照工作大綱進(jìn)行嚴(yán)格控制；項(xiàng)目研究過(guò)程中，項(xiàng)目組需要建立項(xiàng)目組自查、專家評(píng)審、業(yè)主終審的三級(jí)校審制度。

★四、研究報(bào)告內(nèi)容

本項(xiàng)目需編制完成《雨水集蓄利用分析與營(yíng)口市非常規(guī)水配置利用方案研究》報(bào)告，至少包含以下內(nèi)容。

1.營(yíng)口市非常規(guī)水利用基礎(chǔ)條件

收集整理國(guó)家層面和遼寧省、營(yíng)口市非常規(guī)水利用相關(guān)法律法規(guī)、政策制度等資料數(shù)據(jù)，營(yíng)口市自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、水資源開(kāi)發(fā)利用等資料數(shù)據(jù)，綜合分析營(yíng)口市雨水等非常規(guī)水利用的基礎(chǔ)條件。

2.非常規(guī)水利用技術(shù)現(xiàn)狀

梳理近年來(lái)非常規(guī)水利用技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)分析雨水集蓄利用中雨水徑流收集、蓄存保護(hù)及利用方面的技術(shù)方法和應(yīng)用現(xiàn)狀，結(jié)合新形勢(shì)新要求，分析雨水集蓄利用新技術(shù)、新裝備、新工藝發(fā)展方向。

3.非常規(guī)水配置典型案例

（1）選取典型地區(qū)（或單位）雨水集蓄利用、非常規(guī)水源配置利用等典型案例，總結(jié)其主要成效、經(jīng)驗(yàn)做法，分析非常規(guī)水配置利用的制約因素和存在的主要問(wèn)題并深挖問(wèn)題根源。

（2）選取典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)，對(duì)照試點(diǎn)方案明確的試點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，分析試點(diǎn)工作完成情況，認(rèn)真總結(jié)做法和經(jīng)驗(yàn)，研究提出推動(dòng)再生水利用配置的政策建議。

4.非常規(guī)水配置利用方案

按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一配置，目標(biāo)管理、應(yīng)用盡用，因地制宜、精準(zhǔn)施策，政策激勵(lì)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的原則，結(jié)合營(yíng)口市水資源稟賦和配置利用現(xiàn)狀，綜合考慮社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益等，研究提出營(yíng)口市非常規(guī)水配置利用方案及保障措施建議，為提高非常規(guī)水配置效益，在水量、水質(zhì)、時(shí)間和空間等方面實(shí)現(xiàn)合理配置提供借鑒參考。

以上為招標(biāo)人對(duì)本研究項(xiàng)目的技術(shù)要求，其與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范矛盾部分以兩者中嚴(yán)格的為準(zhǔn)。研究組需提交項(xiàng)目報(bào)告四份，包含項(xiàng)目報(bào)告word版本和pdf版本的電子光盤1份。本任務(wù)書未提及處均應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范及規(guī)程執(zhí)行。

★五、技術(shù)服務(wù)

1.需要時(shí)項(xiàng)目組需派人員參加與項(xiàng)目所在地水務(wù)局、住建局、生態(tài)環(huán)境局等部門的協(xié)調(diào)會(huì)。

2.為后續(xù)非常規(guī)水配置利用方案落地提供技術(shù)咨詢。

★1	履約期限：合同簽訂之日起**個(gè)日歷日內(nèi)完成本項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容，具體以甲乙雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。
★2	履約地點(diǎn)：遼寧省營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)熊岳鎮(zhèn)遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校區(qū)內(nèi)（采購(gòu)人指定地點(diǎn)）
★3	付款方式：經(jīng)驗(yàn)收合格后支付至合同總價(jià)的**0%。中標(biāo)人需向采購(gòu)人提供發(fā)票。
★4	驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收程序：按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行組織驗(yàn)收主體：本項(xiàng)目的履約驗(yàn)收工作由采購(gòu)人依法組織實(shí)施。

合同履行期限：合同簽訂之日起**個(gè)日歷日內(nèi)完成本項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容，具體以甲乙雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、《創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄》等相關(guān)政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)，本項(xiàng)目滿足《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第六條第三款內(nèi)容，故不具備專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的條件。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：投標(biāo)人須在《全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)》備案，咨詢專業(yè)應(yīng)具有“水利水電”。

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。

四、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：電子文件上傳至遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)、備份投標(biāo)文件遞交到遼寧軒宇工程管理有限公司（沈陽(yáng)市皇姑區(qū)黃河南大街**號(hào)中建峰匯廣場(chǎng)A座**1室）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

1.投標(biāo)文件遞交方式采用線上遞交及現(xiàn)場(chǎng)備份文件遞交同時(shí)執(zhí)行并保持一致，參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商須自行辦理好CA鎖，如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛淳€上遞交投標(biāo)文件的按照無(wú)效投標(biāo)文件處理。具體操作流程詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)相關(guān)通知。 2.關(guān)于電子標(biāo)評(píng)審的相關(guān)要求詳見(jiàn)遼財(cái)采函〔****〕**3號(hào)“關(guān)于完善政府采購(gòu)電子評(píng)審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知”。電子文件報(bào)送截止時(shí)間同遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間（即開(kāi)標(biāo)時(shí)間）、解密為**分鐘。如供應(yīng)商未按照規(guī)定的時(shí)限響應(yīng)按照無(wú)效投標(biāo)文件處理。 3.請(qǐng)供應(yīng)商自行準(zhǔn)備電腦并下載好對(duì)應(yīng)的CA認(rèn)證證書進(jìn)行電子解密（開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不提供wifi）。同時(shí)供應(yīng)商須自行準(zhǔn)備好備份投標(biāo)（響應(yīng)）文件于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交至開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)，如未遞交備份文件的按照投標(biāo)（響應(yīng)）無(wú)效處理，供應(yīng)商僅提交備份文件的而沒(méi)有進(jìn)行網(wǎng)上遞交的響應(yīng)文件的，投標(biāo)（響應(yīng)）無(wú)效。關(guān)于具體的備份文件的格式、存儲(chǔ)、密封要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件。 4.電子文件遞交遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)、備份文件遞交到開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。

九、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱： 遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

地址： 營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)熊岳鎮(zhèn)育才里**-0號(hào)

聯(lián)系方式：****-******5

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息：

名稱：遼寧軒宇工程管理有限公司

地址：沈陽(yáng)市皇姑區(qū)黃河南大街**號(hào)中建峰匯廣場(chǎng)A棟**3-**2室

聯(lián)系方式：**********8-**0

郵箱地址：**********@qq.com

開(kāi)戶行：中國(guó)光大銀行股份有限公司沈陽(yáng)黃河大街支行

賬戶名稱：遼寧軒宇工程管理有限公司

賬號(hào)：****************4

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：潘婷婷、張冬妮、齊儉、石增良、劉甲峰

電話：**********8-**0