答復(fù)函
福建中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)生宿舍**號樓項目（監(jiān)理）（招標(biāo)編號: E******************2）在中標(biāo)候選人公示期間收到投標(biāo)人對于評標(biāo)結(jié)果的異議，現(xiàn)對異議內(nèi)容答復(fù)如下：
福州兢成建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司：
質(zhì)疑1：根據(jù)閩侯縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局《招標(biāo)投標(biāo)投訴處理決定書》(侯建招決字[****]1號)(詳見附件2)認(rèn)定該評標(biāo)委員會涉嫌違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條“評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十九條”“評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)”。因此，我司認(rèn)為該評標(biāo)委員會無法公平公正評標(biāo)，應(yīng)重新組織新的評標(biāo)委員會進行評標(biāo)。
答復(fù)：本項目根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔****〕**號）“四、完善評標(biāo)定標(biāo)機制”第（七）點、《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔****〕****號）“一、強化招標(biāo)人主體責(zé)任”第（五）點的規(guī)定，組織原評標(biāo)委員會對評標(biāo)報告中客觀存在的錯誤內(nèi)容進行復(fù)核和糾正。
****年7月**日，我單位根據(jù)閩侯縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局《招標(biāo)投標(biāo)投訴處理決定書》(侯建招決字[****]1號)，依照法定程序組織評標(biāo)委員會對監(jiān)理大綱未按照評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的分?jǐn)?shù)進行評分的內(nèi)容，根據(jù)招標(biāo)文件第三章 評標(biāo)辦法“3.3.4說明及要求”第（3）條、“3.3.3投標(biāo)人得分計算”第（1）條的規(guī)定進行復(fù)核和糾正。
質(zhì)疑2：該項目招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)在重新抽取中標(biāo)侯選人時未通知投人，這違反了信息透明度的要求。在評標(biāo)有異議的情況下，相關(guān)投標(biāo)人未能進行監(jiān)督，明顯損害了投標(biāo)人的合法權(quán)益。因此我司認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重新進行評標(biāo)，并將該項目抽取中標(biāo)侯選的人的具體時間告知投標(biāo)人。
答復(fù)：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十八條、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（第**號令）第五條規(guī)定，評標(biāo)現(xiàn)場情況應(yīng)當(dāng)保密。隨機抽取中標(biāo)候選人屬于評標(biāo)現(xiàn)場環(huán)節(jié)，不屬于必須向潛在投標(biāo)人公示的內(nèi)容，不存在法律規(guī)定的損害投標(biāo)人合法權(quán)益的行為。
本項目****年7月**日組織原評標(biāo)委員會對評標(biāo)報告中客觀存在的錯誤內(nèi)容進行復(fù)核和糾正，經(jīng)復(fù)核和糾正**家投標(biāo)人均評審合格且滿分，最終通過現(xiàn)場隨機抽球，確認(rèn)福建互華土木工程管理有限公司為第一中標(biāo)候選人。****年7月**日招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)已組織各潛在投標(biāo)人前往閩侯縣公共資源交易服務(wù)中心復(fù)看隨機抽取中標(biāo)候選人現(xiàn)場抽球情況記錄。
質(zhì)疑3：福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺上中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果公告同一時間進行(見附件3)，且在中標(biāo)公告中未公示評標(biāo)委員會成員名單，嚴(yán)重違反招投標(biāo)程序。
答復(fù)：本項目****年7月**日發(fā)布中標(biāo)候選人公示（三），公示期：****年7月**日至****年7月**日，電子公共服務(wù)平臺上顯示的中標(biāo)結(jié)果公告實際內(nèi)容為中標(biāo)候選人公示（三）。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（第**號令）第八條規(guī)定，評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密，截止****年7月**日本項目還未發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，故本項目中標(biāo)候選人公示（三）中未公示評標(biāo)委員會成員名單，并未違反招投標(biāo)程序。
請求事項:1、請求在作出投訴處理前，暫停該項目的招標(biāo)投標(biāo)活動。2、請求責(zé)令招標(biāo)人、招標(biāo)代理重新組織新的評標(biāo)專家委員會進行重新評標(biāo)。3、重新評標(biāo)并告知投標(biāo)人重新評標(biāo)的日期。
答復(fù)：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第八十一條規(guī)定，對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，才應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評標(biāo)。
本項目根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔****〕**號）“四、完善評標(biāo)定標(biāo)機制”第（七）點、《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔****〕****號）“一、強化招標(biāo)人主體責(zé)任”第（五）點的規(guī)定，組織原評標(biāo)委員會對評標(biāo)報告中客觀存在的錯誤內(nèi)容進行復(fù)核和糾正，并將復(fù)核和糾正后的結(jié)果進行公示。
福建升恒建設(shè)集團有限公司：
質(zhì)疑1：我司****年**月**日收到的《答復(fù)函》,也在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(https://ggzyfw.fj.gov.cn/)、福州建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)(www.fzztb.org)福州市電子招投標(biāo)系統(tǒng)(https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn/portal/home/)上網(wǎng)公示了解到中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公示。我司發(fā)現(xiàn)問題①:中標(biāo)候選人公示(三)未改變中標(biāo)候選人公示(二次)的第一中標(biāo)候選人結(jié)果，根據(jù)招投標(biāo)相關(guān)文件規(guī)定，所有入圍單位評標(biāo)結(jié)果合格且滿分的情況下，應(yīng)重新組織第一中標(biāo)候選人搖球環(huán)節(jié)。如所有評審合格且滿分單位有進行重新第一中標(biāo)候選人搖球環(huán)節(jié)，應(yīng)公開查看重新?lián)u球過程。
答復(fù)：本項目****年7月**日組織原評標(biāo)委員會對評標(biāo)報告中客觀存在的錯誤內(nèi)容進行復(fù)核和糾正，經(jīng)復(fù)核和糾正**家投標(biāo)人均評審合格且滿分，最終通過現(xiàn)場隨機抽球，確認(rèn)福建互華土木工程管理有限公司為第一中標(biāo)候選人。****年7月**日招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)已組織各潛在投標(biāo)人前往閩侯縣公共資源交易服務(wù)中心復(fù)看隨機抽取中標(biāo)候選人現(xiàn)場抽球情況記錄。
質(zhì)疑2：中標(biāo)結(jié)果公示與中標(biāo)候選人公示同時進行。不符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第**頁7.5.2“依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起3日內(nèi)，將下列有關(guān)中標(biāo)結(jié)果的事項在電子交易平臺和省公共服務(wù)平臺進行公示，公示期不少于**日”應(yīng)在中標(biāo)候選人公示結(jié)果后再進行中標(biāo)結(jié)果公示。
答復(fù)：本項目****年7月**日發(fā)布中標(biāo)候選人公示（三），公示期：****年7月**日至****年7月**日，電子公共服務(wù)平臺上顯示的中標(biāo)結(jié)果公告實際內(nèi)容為中標(biāo)候選人公示（三）。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（第**號令）第八條規(guī)定，評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密，截止****年7月**日本項目還未發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。
質(zhì)疑3：未對本次復(fù)核及糾正的評標(biāo)委員會成員名單進行公示。根據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第**頁7.5.2“依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起3日內(nèi),將下列有關(guān)中標(biāo)結(jié)果的事項在電子交易平臺和省公共服務(wù)平臺進行公示，公期不少于**日，公示至少包括以下內(nèi)容:(1)招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式;(2)招標(biāo)項目名稱:(3)中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)金額:(4)評標(biāo)委員會成員名單。
答復(fù)：本項目****年7月**日發(fā)布中標(biāo)候選人公示（三），公示期：****年7月**日至****年7月**日，電子公共服務(wù)平臺上顯示的中標(biāo)結(jié)果公告實際內(nèi)容為中標(biāo)候選人公示（三）。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（第**號令）第八條規(guī)定，評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密，截止****年7月**日本項目還未發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，故本項目中標(biāo)候選人公示（三）中未公示評標(biāo)委員會成員名單，并未違反招投標(biāo)程序。
相關(guān)請求及主張:1、根據(jù)復(fù)核及糾正結(jié)果，重新組織第一中標(biāo)候選人搖球。2、向相關(guān)投標(biāo)人公開各次第一中標(biāo)候選人搖球環(huán)節(jié)的全程錄音錄像。3、中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)在中標(biāo)候選人公示未有異議后進行。4、公示評標(biāo)委員會成員名單。
答復(fù)：本項目****年7月**日組織原評標(biāo)委員會對評標(biāo)報告中客觀存在的錯誤內(nèi)容進行復(fù)核和糾正，經(jīng)復(fù)核和糾正**家投標(biāo)人均評審合格且滿分，最終通過現(xiàn)場隨機抽球，確認(rèn)福建互華土木工程管理有限公司為第一中標(biāo)候選人。****年7月**日招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)已組織各潛在投標(biāo)人前往閩侯縣公共資源交易服務(wù)中心復(fù)看隨機抽取中標(biāo)候選人現(xiàn)場抽球情況記錄。截止****年7月**日本項目還未發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，故本項目中標(biāo)候選人公示（三）中未公示評標(biāo)委員會成員名單。
請及時關(guān)注福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（https：//ggzyfw.fujian.gov.cn）、福州建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)（www.fzztb.org）、福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn/）上關(guān)于本項目的后續(xù)情況公示。
招標(biāo)人：福建中醫(yī)藥大學(xué)
招標(biāo)代理單位：福建省天海招標(biāo)有限公司
日 期：****年7月**日
