一、項目基本情況

項目編號：JH**-******-****8

項目名稱：盤錦市公安局人口信息管理系統(tǒng)升級改造（戶籍業(yè)務跨省通辦）采購項目

包組編號：**1

預算金額（元）：******

最高限價（元）：******

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★1.通過升級改造實現“跨省通辦”協(xié)同功能。按照公安部下發(fā)的戶政管理電子證照及政務服務相關技術標準以及省廳升級改造方案，全面開展市級人口信息管理系統(tǒng)升級改造工作，能夠通過省級集中式人口信息管理系統(tǒng)與公安部“跨省通辦”業(yè)務協(xié)同服務對接，實現跨省戶口遷移、戶籍類證明開具、異地新生兒入戶、異地申（換、補）領居民身份證等應用功能，同時，實現在跨省通辦業(yè)務中能夠通過公安網獲取居民身份證電子證照。將“跨省通辦”協(xié)同功能與原有系統(tǒng)業(yè)務流程及功能有機整合，按照公安部部署，不斷擴充通辦業(yè)務類型，全面推進各項業(yè)務跨省異地辦理。同時，在此基礎上，借鑒已實現的省內跨市戶口遷移“一地辦結”及省內居民身份證異地辦理，推動戶籍類證明開具、異地新生兒入戶等業(yè)務的省內跨市辦理，逐步實現省內各項戶籍業(yè)務的異地辦理。

★2. 通過升級改造開展電子印章、電子證照、電子檔案等建設應用。按照公安部下發(fā)的戶政管理電子證照及政務服務相關技術標準以及省廳升級改造方案，依托全國治安管理電子印章服務系統(tǒng)及遼寧印章信息管理系統(tǒng)提供的功能和接口服務，實現全省戶政管理戶口專用章電子印章的統(tǒng)一制章、用章、驗章；支撐省級集中式人口信息管理系統(tǒng)與部級電子證照制證服務對接，實現增量居民身份證、居民戶口簿、準遷證、遷移證、戶籍類證明等戶政管理電子證照制發(fā)、共享核驗；實現業(yè)務辦理過程材料電子化，提供證照打印、現場人像采集等功能服務；通過對現有戶籍電子檔案系統(tǒng)升級改造，實現與省級集中式人口信息管理系統(tǒng)對接，支撐跨省通辦等業(yè)務協(xié)同過程中的檔案歸檔等工作。

序號	菜單	二級菜單	菜單功能名稱（前端功能）	非菜單功能類（后端功能）	功能描述
★1.1.1	跨省通辦	信息登記	新生兒出生		受理地受理新生兒出生登記業(yè)務申請；首先調用跨省通辦業(yè)務開通情況查詢服務接口查詢戶籍地所在省份是否開通該業(yè)務；其次調用遼寧省廳獲取治安管理業(yè)務協(xié)同編號接口獲取治安管理業(yè)務協(xié)同編號，治安管理業(yè)務協(xié)同編號貫穿該筆業(yè)務整個流程；然后調用出生證明信息查詢申請服務接口、出生登記辦理歷史查詢申請服務接口、出生證明編號使用記錄查詢服務接口，這三個接口提取出生登記數據，校驗出生數據；然后調用公安部戶籍信息查詢接口提取人員信息和戶籍地信息，錄入必要的信息后保存數據；業(yè)務申請信息通過協(xié)同平臺流轉到戶籍地。
★1.1.2	新生兒出生向省廳提交		受理地登記新生兒出生信息并且采集電子檔案材料，新生兒出生向省提交模塊是查詢出相應的數據后進入詳細顯示頁面，顯示受理地錄入和通過部庫接口提取的信息數據，以及采集的電子檔案數據，檢查信息有誤可以修改，材料不全可以補充材料 確認無誤后向省提交，提交后信息無法修改，材料無法補充。
★1.1.3	戶口遷移		受理地受理戶口遷移業(yè)務申請；首先調用跨省通辦業(yè)務開通情況查詢服務接口查詢戶籍地所在省份是否開通該業(yè)務；其次調用遼寧省廳獲取治安管理業(yè)務協(xié)同編號接口獲取治安管理業(yè)務協(xié)同編號，治安管理業(yè)務協(xié)同編號貫穿該筆業(yè)務整個流程；然后調用公安部城鄉(xiāng)分類接口查詢戶籍地城鄉(xiāng)分類并且與遷往地城鄉(xiāng)分類做校驗；然后調用公安部戶籍信息查詢接口提取人員信息和戶籍地信息，錄入必要的信息后保存數據；業(yè)務申請信息通過協(xié)同平臺流轉到戶籍地。
★1.1.4	戶口遷移向省廳提交		受理地登記戶口遷移信息并且采集電子檔案材料，戶口遷移向省提交模塊是查詢出相應的數據后進入詳細顯示頁面，顯示受理地錄入和通過部庫接口提取的信息數據，以及采集的電子檔案數據，檢查信息有誤可以修改，材料不全可以補充材料 確認無誤后向省提交，提交后信息無法修改，材料無法補充。
★1.1.5	開具戶籍信息類證明		受理地公安機關調用“跨省通辦”業(yè)務協(xié)同平臺戶籍類信息核查服務接口，根據接口返回信息開具戶籍類證明。接口無法返回信息的，申請人申請事項需其他省市查證，啟動協(xié)助查證流程。
★1.1.6	開具戶籍事項類證明		受理地受理開具戶籍事項類證明業(yè)務申請；首先調用跨省通辦業(yè)務開通情況查詢服務接口查詢戶籍地所在省份是否開通該業(yè)務；其次調用遼寧省廳獲取治安管理業(yè)務協(xié)同編號接口獲取治安管理業(yè)務協(xié)同編號，治安管理業(yè)務協(xié)同編號貫穿該筆業(yè)務整個流程；然后調用公安部戶籍信息查詢接口提取人員信息和戶籍地信息，錄入必要的戶籍事項類信息后保存數據；業(yè)務申請信息通過協(xié)同平臺流轉到戶籍地。
★1.1.7	開具戶籍事項類證明向省廳提交		受理地登記開具戶籍事項類證明并且采集電子檔案材料，開具戶籍事項類證明向省提交模塊是查詢出相應的數據后進入詳細顯示頁面，顯示受理地錄入和通過部庫接口提取的信息數據，以及采集的電子檔案數據，檢查信息有誤可以修改，材料不全可以補充材料 確認無誤后向省提交，提交后信息無法修改，材料無法補充。
★1.1.8	身份證異地申換補領		受理地受理身份證異地申換補領業(yè)務申請；首先調用跨省通辦業(yè)務開通情況查詢服務接口查詢戶籍地所在省份是否開通該業(yè)務；調用居民身份證異地受理資格審查接口查詢該人是否有資格申請跨省異地身份證；其次調用遼寧省廳獲取治安管理業(yè)務協(xié)同編號接口獲取治安管理業(yè)務協(xié)同編號，治安管理業(yè)務協(xié)同編號貫穿該筆業(yè)務整個流程；然后調用公安部戶籍信息查詢接口提取人員信息和戶籍地信息，錄入必要的信息后現場采集指紋，現場拍照并上傳照片，保存數據；業(yè)務申請信息通過協(xié)同平臺流轉到戶籍地。
★1.1.9	身份證確認核查		受理地身份證信息受理完成后，需要對登記申請信息，包括申請人聯系方式、證件領取方式等信息，拍攝采集的人像照片，采集相片信息、指紋信息等登記信息進行檢查，確保信息準確無誤。
★1.1.**	身份證向省廳提交		受理地身份證確認核查并且采集電子檔案材料，身份證向省廳提交模塊是查詢出相應的數據后進入詳細顯示頁面，顯示受理地錄入和通過部庫接口提取的信息數據，以及采集的電子檔案數據，檢查信息有誤可以修改，材料不全可以補充材料 確認無誤后向省提交，提交后信息無法修改，材料無法補充。
★1.1.**	身份證審核簽發(fā)處理		受理地接到戶籍地對申請的跨省通辦身份證信息審核簽發(fā)數據后，查詢出滿足條件身份證審核簽發(fā)數據，選擇需要處理的數據到詳細頁面，可以看到戶籍地審核簽發(fā)的內容，保存數據后系統(tǒng)后臺會將戶籍地審核簽發(fā)數據回寫到受理地身份證信息中，包括身份證有效期限起始日期、有效期限截止日期、簽發(fā)機關、簽發(fā)日期等等，處理信息會協(xié)同到戶籍地。
★1.1.**	身份證質量回饋		受理地身份證信息上傳到省廳制證中心，首先進行制證信息質量以及指紋特征數據與指紋圖像一致性進行檢驗，將不符合要求的數據生成質量控制回饋信息反饋人口管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)后臺自動接收省廳的質量回饋，查詢出滿足條件的質量回饋信息后進入詳細顯示頁面，顯示身份證受理信息，指紋信息，照片信息以及省廳回饋的錯誤類別和錯誤描述等信息。保存信息后，同步保存到跨省通辦質量回饋表，系統(tǒng)定時將該信息通過協(xié)同平臺發(fā)送至戶籍地。
★1.1.**	身份證制證回饋		受理地身份證信息上傳到省廳制證中心，順利通過身份證信息質量檢查，并且上線制證后，省廳制證中心就會給受理地制證回饋，系統(tǒng)后臺自動接收省廳的制證回饋，查詢出滿足條件的制證回饋信息后進入詳細顯示頁面，顯示身份證受理信息，指紋信息，照片信息以及省廳回饋的制證信息。保存信息后，同步保存到跨省通辦制證回饋表，系統(tǒng)定時將該信息通過協(xié)同平臺發(fā)送至戶籍地。
★1.1.**	身份證領取發(fā)放		受理地身份證制證完成后，群眾憑受理單到受理地領取身份證，查詢出滿足條件的領取發(fā)放信息后進入詳細顯示頁面，顯示身份證受理信息，指紋信息，照片信息。需要現場核驗指紋并采集現場照片，同時記錄領取發(fā)放信息，保存信息后，同步保存到跨省通辦領取發(fā)放表，系統(tǒng)定時將領取發(fā)放信息會通過協(xié)同平臺發(fā)送至到戶籍地。
★1.2.1	信息修改	新生兒出生		受理地申請新生兒出生信息后，對沒有被省廳協(xié)同平臺抽取的申請信息檢查、校驗，如發(fā)現有問題的，可以進行修改，查詢出滿足條件的需要修改的信息后進入詳細顯示頁面，頁面顯示申請時錄入的信息和通過接口從部庫中提取的數據，只能修改申請時錄入的信息，通過接口從部庫中提取的信息無法修改。修改完成后保存數據。
★1.2.2		戶口遷移		受理地申請戶口遷移信息后，對沒有被省廳協(xié)同平臺抽取的申請信息檢查、校驗，如發(fā)現有問題的，可以進行修改，查詢出滿足條件的需要修改的信息后進入詳細顯示頁面，頁面顯示申請時錄入的信息和通過接口從部庫中提取的數據，只能修改申請時錄入的信息，通過接口從部庫中提取的信息無法修改。修改完成后保存數據。
★1.2.3		開具戶籍類證明		受理地申請開具戶籍類證明信息后，對沒有被省廳協(xié)同平臺抽取的申請信息檢查、校驗，如發(fā)現有問題的，可以進行修改，查詢出滿足條件的需要修改的信息后進入詳細顯示頁面，頁面顯示申請時錄入的信息和通過接口從部庫中提取的數據，只能修改申請時錄入的信息，通過接口從部庫中提取的信息無法修改。修改完成后保存數據。
★1.2.4		身份證異地申換補領		受理地申請身份證異地申換補領信息后，對沒有被省廳協(xié)同平臺抽取的申請信息檢查、校驗，如發(fā)現有問題的，可以進行修改，查詢出滿足條件的需要修改的信息后進入詳細顯示頁面，頁面顯示申請時錄入的信息和通過接口從部庫中提取的數據，只能修改申請時錄入的信息，通過接口從部庫中提取的信息無法修改。修改完成后保存數據。
★1.3.1	信息處理	新生兒出生常表協(xié)同		新生兒出生業(yè)務受理地申請完成，戶籍地審批通過后將該筆業(yè)務辦結，同時生成pdf格式的常表，并打??；系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入新生兒出生常表錄入頁面，上面顯示新生兒基本信息，下面為常表錄入部分，填寫信息后，采集新生兒出生常表，可以通過高拍儀拍照，也可以將拍好的圖片選擇到頁面上，該功能可以通過圖片的樣式具體對圖片進行操作，如翻轉，切割等等。圖片處理好后保存到跨省通辦業(yè)務材料表中。并通過協(xié)同平臺，協(xié)同到受理地。
★1.3.2	新生兒出生打印常表		受理地接到戶籍地通過協(xié)同平臺傳過來的常表后，系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入新生兒出生打印常表頁面，頁面上面顯示業(yè)務信息，中間顯示新生兒基本信息，下面顯示協(xié)同過來的常表信息，點擊需要打印的常表前面的下載按鈕，下載到本地，打印常表，給申請人簽字確認，如果申請人發(fā)現常表中信息有問題，就在頁面最下面的錯誤信息欄的簡要情況中詳細描述錯誤和具體改正方法，保存數據。并通過協(xié)同平臺，協(xié)同到戶籍地。
★1.3.3	新生兒出生錯誤信息處理		受理地打印常表后給申請人核對信息，如發(fā)現信息有誤，將錯誤信息詳細記錄，通過協(xié)同平臺協(xié)同給戶籍地，戶籍地會按照受理地描述的錯誤，對錯誤信息進行糾正，系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入新生兒錯誤信息變更更正頁面，根據錯誤描述的實際情況可以對數據進行主項變更和非主項變更，點擊不同按鈕跳轉不同頁面，如果是非主項變更就可以直接糾正錯誤，如果是主項變更就需要進入申請主項變更頁面，錄入相應的內容后保存數據等待審批，審批通過后才能對數據進行糾正操作。糾正后會再次生成pdf的常表通過協(xié)同平臺協(xié)同給受理地。
★1.3.4	新生兒出生反饋常表		受理地打印常表后給申請人核對信息，經核對信息無誤后，申請人簽字，系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入新生兒出生反饋常表頁面，上面顯示人員基本信息，下面為常表錄入部分，填寫信息后，采集申請人簽字的新生兒出生常表，可以通過高拍儀拍照，也可以將拍好的圖片選擇到頁面上，該功能可以根據圖片的具體樣式對圖片進行操作，如翻轉、切割等等。圖片處理好后保存到跨省通辦業(yè)務材料表中。并通過協(xié)同平臺，協(xié)同到戶籍地。
★1.3.5	新生兒出生不予辦理		受理地通過協(xié)同平臺接收到新生兒業(yè)務戶籍地審批不同意的數據后，系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入新生兒出生不予辦理頁面，包括新生兒基本信息以及戶籍地審核結果信息和不予辦理原因描述信息等等，保存數據后，該筆業(yè)務處理完成。
★1.3.6	新生兒出生結果處理		戶籍地派出所民警收到受理地通過協(xié)同平臺發(fā)送的有申請人簽字的常表信息后，戶籍地蓋章存檔。系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入新生兒出生結果處理頁面，包括業(yè)務信息、新生兒信息和電子檔案信息，保存數據后，該筆業(yè)務處理完成。
★1.3.7	戶口遷移不予辦理		受理地通過協(xié)同平臺接收到戶口遷移業(yè)務戶籍地審批不同意的數據后，進行業(yè)務辦結處理。系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入戶口遷移不予辦理頁面，包括戶口遷移基本信息以及戶籍地審核不予遷出簡要情況信息等等，保存數據后，該筆業(yè)務處理完成。
★1.3.8	戶口遷移結果處理		戶籍地審批同意的數據，直接辦理遷出業(yè)務，辦理完成后向受理地發(fā)送遷出協(xié)同信息，受理地接收到戶籍地發(fā)送的遷出反饋協(xié)同信息后，系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入戶口遷移結果處理頁面，包括業(yè)務信息、反饋信息和電子檔案信息，保存數據后，該筆業(yè)務處理完成。
★1.3.9	身份證質量回饋結果處理		戶籍地派出所民警收到受理地通過協(xié)同平臺發(fā)送的質量回饋信息后，系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入身份證質量回饋結果處理頁面，包括身份證受理信息、指紋信息、照片信息和電子檔案信息以及審核結果、制證信息錯誤類別和錯誤描述等信息，保存數據后，該筆業(yè)務處理完成。
★1.3.**	身份證制證回饋結果處理		戶籍地派出所民警收到受理地通過協(xié)同平臺發(fā)送的制證回饋信息后，系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入身份證制證回饋結果處理頁面，包括身份證受理信息、指紋信息、照片信息和電子檔案信息，保存數據后，該筆業(yè)務處理完成，后臺同時生成身份證電子證照信息。
★1.3.**	身份證領取發(fā)放結果處理		戶籍地派出所民警收到受理地通過協(xié)同平臺發(fā)送的領取發(fā)放信息后，系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入身份證領取發(fā)放結果處理頁面，包括身份證受理信息、指紋信息、照片信息和電子檔案信息，保存數據后，該筆業(yè)務處理完成。
★1.4.1	電子檔案管理	新生兒出生業(yè)務電子檔案		受理地辦理完新生兒出生申請業(yè)務后，需要采集新生兒出生業(yè)務電子檔案，調用跨省通辦材料清單查詢服務接口查詢戶籍地辦理新生兒出生業(yè)務群眾需要提供的材料清單，系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入新生兒出生業(yè)務電子檔案頁面，上面顯示新生兒基本信息，中間顯示材料清單，下面為新生兒出生業(yè)務電子檔案錄入部分，填寫檔案信息后，將群眾提供的材料進行采集，可以通過高拍儀拍照或者掃描儀掃描材料，也可以將拍好的圖片選擇上傳到頁面上，該功能可以根據圖片的具體樣式對圖片進行操作，如翻轉、切割等等。圖片處理好后保存到跨省通辦業(yè)務材料表中。保存后會顯示本業(yè)務所有的電子檔案材料圖片。
★1.4.2	戶口遷移業(yè)務電子檔案		受理地辦理完新生兒出生申請業(yè)務后，需要采集新生兒出生業(yè)務電子檔案，調用跨省通辦材料清單查詢服務接口查詢戶籍地辦理戶口遷移業(yè)務群眾需要提供的材料清單，系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入戶口遷移業(yè)務電子檔案頁面，上面顯示人員基本信息，中間顯示材料清單，下面為戶口遷移業(yè)務電子檔案錄入部分，填寫檔案信息后，將群眾提供的材料進行采集，可以通過高拍儀拍照或者掃描儀掃描材料，也可以將拍好的圖片選擇上傳到頁面上，該功能可以根據圖片的具體樣式對圖片進行操作，如翻轉、切割等等。圖片處理好后保存到跨省通辦業(yè)務材料表中。保存后會顯示本業(yè)務所有的電子檔案材料圖片。
★1.4.3	開具戶籍類證明業(yè)務電子檔案		受理地辦理完開具戶籍類證明申請業(yè)務后，需要采集開具戶籍類證明業(yè)務電子檔案，調用跨省通辦材料清單查詢服務接口查詢戶籍地辦理開具戶籍類證明業(yè)務群眾需要提供的材料清單，系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入開具戶籍類證明業(yè)務電子檔案頁面，上面顯示人員基本信息，下面為開具戶籍類證明業(yè)務電子檔案錄入部分，填寫檔案信息后，將群眾提供的材料進行采集，可以通過高拍儀拍照或者掃描儀掃描材料，也可以將拍好的圖片選擇上傳到頁面上，該功能可以根據圖片的具體樣式對圖片進行操作，如翻轉、切割等等。圖片處理好后保存到跨省通辦業(yè)務材料表中。保存后會顯示本業(yè)務所有的電子檔案材料圖片。
★1.4.4	戶籍類證明查證業(yè)務電子檔案		戶籍地接收到受理地協(xié)同過來的開具戶籍事項類證明的申請信息后，通過查證，如果屬實，會審批為【屬實】并上傳查證材料，需要采集戶籍類證明查證業(yè)務電子檔案，調用跨省通辦材料清單查詢服務接口查詢戶籍地辦理開具戶籍類證明查證業(yè)務群眾需要提供的材料清單，系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入戶籍類證明查證業(yè)務電子檔案頁面，上面顯示人員基本信息，下面為戶籍類證明查證業(yè)務電子檔案錄入部分，填寫檔案信息后，將群眾提供的材料進行采集，可以通過高拍儀拍照或者掃描儀掃描材料，也可以將拍好的圖片選擇上傳到頁面上，該功能可以根據圖片的具體樣式對圖片進行操作，如翻轉、切割等等。圖片處理好后保存到跨省通辦業(yè)務材料表中。保存后會顯示本業(yè)務所有的電子檔案材料圖片。
★1.4.5	身份證異地申換補領業(yè)務電子檔案		受理地辦理完身份證異地申換補領申請業(yè)務后，需要采集身份證異地申換補領業(yè)務電子檔案，調用跨省通辦材料清單查詢服務接口查詢戶籍地辦理身份證異地申換補領業(yè)務群眾需要提供的材料清單，系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入身份證異地申換補領業(yè)務電子檔案頁面，上面顯示人員基本信息，下面為身份證異地申換補領業(yè)務電子檔案錄入部分，填寫檔案信息后，將群眾提供的材料進行采集，可以通過高拍儀拍照或者掃描儀掃描材料，也可以將拍好的圖片選擇上傳到頁面上，該功能可以根據圖片的具體樣式對圖片進行操作，如翻轉、切割等等。圖片處理好后保存到跨省通辦業(yè)務材料表中。保存后會顯示本業(yè)務所有的電子檔案材料圖片。
★1.4.6	修改電子檔案		對已錄入的電子檔案信息進行修改。系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入修改電子檔案頁面，上面顯示檔案信息，下面顯示圖片信息，可以修改檔案種類，檔案圖片等信息?？梢酝ㄟ^高拍儀拍照或者掃描儀掃描材料，也可以將拍好的圖片選擇上傳到頁面上，該功能可以根據圖片的具體樣式對圖片進行操作，如翻轉、切割等等。圖片處理好后保存到跨省通辦業(yè)務材料表中。
★1.4.7	刪除電子檔案信息		對已經錄入的電子檔案，有錯誤的，無法修改的，沒用的，進行刪除操作，系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后，雙擊要刪除的電子檔案，會彈出電子檔案詳細頁面，上方有刪除電子檔案信息按鈕，該刪除只是將標志位置成無效，非物理刪除。
★1.4.8	查詢電子檔案		根據特定的查詢條件，查詢已錄入的電子檔案信息，系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后，進入電子檔案詳細顯示頁面，方便快捷，提高工作效率。
★1.4.9	配置參數限定電子檔案大小		配置參數限定電子檔案字節(jié)大小，限制錄入的電子檔案，既保證了電子檔案的清晰度，也防止上傳的電子檔案過大，占用存儲空間。
★1.4.**	引用電子檔案		在戶籍業(yè)務中引用電子檔案信息，如戶籍地審批的時候，審批信息下面會顯示電子檔案。
★1.4.**	業(yè)務系統(tǒng)調用電子檔案信息系統(tǒng)		跨省通辦業(yè)務中調用電子檔案信息系統(tǒng)，新生兒出生業(yè)務、戶口遷移業(yè)務、開具戶籍事項類證明業(yè)務和身份證異地申換補領業(yè)務等，這些業(yè)務申請完成后業(yè)務系統(tǒng)會提示是否采集電子檔案，選擇‘是’就自動跳轉到電子檔案信息采集頁面。
★1.4.**	生成電子檔案顯示頁面		跨省通辦業(yè)務中戶籍地審批的時候，審批信息下面會顯示電子檔案，雙擊可以生成電子檔案顯示頁面，顯示原始大小電子檔案圖片，可以下載圖片。
★1.4.**	上傳本地圖片		系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入電子檔案采集頁面，點擊【圖片處理】按鈕，彈出圖片處理頁面，點擊【打開】按鈕，選擇一張本地圖片處理后，上傳保存為電子檔案。
★1.4.**	上傳掃描圖片		系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入電子檔案采集頁面，點擊【圖片處理】按鈕，進入圖片掃描頁面，將掃描儀掃描的圖片處理后，上傳保存為電子檔案
★1.4.**	上傳拍攝圖片		系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入電子檔案采集頁面，點擊【圖片采集】按鈕，彈出檔案采集頁面，將高拍儀拍攝的圖片處理后，上傳保存為電子檔案。
★1.4.**	處理圖片		系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入電子檔案頁面，雙擊可以生成電子檔案顯示頁面，顯示原始大小電子檔案圖片，可以下載圖片。將圖片做旋轉、放大、縮小等處理。
★1.4.**	打印圖片		將錄入的電子檔案圖片打印?？梢韵螺d電子檔案圖片后打印，也可以點擊【打印】按鈕，直接打印。
★1.4.**	預覽電子檔案		將電子檔案圖片按照固定大小顯示預覽。雙擊圖片會彈出并顯示原始尺寸大小的電子檔案圖片。
★1.4.**	根據標志確定是否允許刪除或修改電子檔案		根據標志位判斷操作員是否有刪除或修改電子檔案的權限，具體分為不限制、不允許刪除、不允許修改、不允許刪除和修改，這四種限制標志，以保證數據的安全。
★1.5.1	跨省通辦查詢	新生兒出生		根據特定的查詢條件，查詢已辦理的跨省通辦業(yè)務中新生兒出生功能數據信息；系統(tǒng)根據新生兒出生業(yè)務的特點定義查詢條件，后期可以根據實際需要增加或減少查詢條件，還可以定制復雜條件查詢，系統(tǒng)會保存最近**次查詢條件供選擇，提高查詢效率，簡項顯示字段還可以定制；簡項顯示頁面包括排序、結果計數、結果導出、簡項打印、全項打印、源碼顯示等功能；點擊某條數據的鏈接進入詳細顯示頁面，詳細顯示頁面內容也可以定制。
★1.5.2		戶口遷移		根據特定的查詢條件，查詢已辦理的跨省通辦業(yè)務中戶口遷移功能數據信息；系統(tǒng)根據戶口遷移業(yè)務的特點定義查詢條件，后期可以根據實際需要增加或減少查詢條件，還可以定制復雜條件查詢，系統(tǒng)會保存最近**次查詢條件供選擇，提高查詢效率，簡項顯示字段還可以定制；簡項顯示頁面包括排序、結果計數、結果導出、簡項打印、全項打印、源碼顯示等功能；點擊某條數據的鏈接進入詳細顯示頁面，詳細顯示頁面內容也可以定制。
★1.5.3		開具戶籍類證明		根據特定的查詢條件，查詢已辦理的跨省通辦業(yè)務中開具戶籍類證明功能數據信息；系統(tǒng)根據開具戶籍類證明業(yè)務的特點定義查詢條件，后期可以根據實際需要增加或減少查詢條件，還可以定制復雜條件查詢，系統(tǒng)會保存最近**次查詢條件供選擇，提高查詢效率，簡項顯示字段還可以定制；簡項顯示頁面包括排序、結果計數、結果導出、簡項打印、全項打印、源碼顯示等功能；點擊某條數據的鏈接進入詳細顯示頁面，詳細顯示頁面內容也可以定制。
★1.5.4		身份證異地申換補領		根據特定的查詢條件，查詢已辦理的跨省通辦業(yè)務中身份證異地申換補領功能數據信息；系統(tǒng)根據身份證異地申換補領業(yè)務的特點定義查詢條件，后期可以根據實際需要增加或減少查詢條件，還可以定制復雜條件查詢，系統(tǒng)會保存最近**次查詢條件供選擇，提高查詢效率，簡項顯示字段還可以定制；簡項顯示頁面包括排序、結果計數、結果導出、簡項打印、全項打印、源碼顯示等功能；點擊某條數據的鏈接進入詳細顯示頁面，詳細顯示頁面內容也可以定制。
★2.1.1	審批管理	跨省通辦審批	新生兒出生		戶籍地派出所查詢跨省受理，本地戶籍，需要審批的新生兒信息。信息審批【**：不予辦理】后，系統(tǒng)自動彈出 新生兒不予受理告知書 打印頁面，按照新生兒人數分別打印新生兒不予受理告知書后，分別在打印的所有新生兒不予受理告知書，申請人留存聯和受理地派出所留存聯上加蓋戶籍地派出所（戶口專用章） 。然后，將所有打印并蓋好戶籍地派出所（戶口專用章）的新生兒不予受理告知書，都掃描成電子檔案。信息審批【**：辦理】后，辦理出生業(yè)務。新生兒出生辦結后，系統(tǒng)自動彈出 新生兒辦結確認書 打印頁面，按照新生兒人數分別打印新生兒辦結確認書后，分別在打印的所有新生兒辦結確認書，申請人留存聯和受理地派出所留存聯上加蓋戶籍地派出所（戶口專用章） 。然后，將所有打印并蓋好戶籍地派出所（戶口專用章）的新生兒辦結確認書，都掃描成電子檔案。同時調用“跨省通辦”業(yè)務協(xié)同服務平臺的“協(xié)同服務”，上傳協(xié)同信息。
★2.1.2	戶口遷移			戶籍所在地接收到申請遷出信息后，判斷是否準予跨省通辦遷出，若不準予跨省通辦遷出，調用“跨省通辦”業(yè)務協(xié)同服務平臺的“遷出反饋協(xié)同服務”，上傳不予遷出協(xié)同信息；準予跨省通辦遷出則系統(tǒng)自動辦理遷出，調用“戶口遷移證電子證照制證服務”，并返回遷移證_證照標識，同時調用“跨省通辦”業(yè)務協(xié)同服務平臺的“遷出反饋協(xié)同服務”，上傳遷出反饋協(xié)同信息。
★2.1.3	開具戶籍類證明			戶籍地派出所查詢跨省受理，本地戶籍，需要開具戶籍事項類證明審批的信息。信息審批【不屬實】或【查無結果】的，信息直接通過協(xié)同平臺發(fā)送到受理地，受理地開具不予出具證明。信息審批【屬實】的，需要上傳查證材料 戶籍地通過：跨省通辦-電子檔案管理-戶籍類證明查證業(yè)務電子檔案 業(yè)務，上傳戶籍類證明查證材料 電子檔案。確認審批信息和查證材料電子檔案信息無誤后，將審批信息和查證信息通過協(xié)同平臺發(fā)送到受理地。
★2.1.4	身份證異地申換補領			戶籍所在地縣級公安機關查詢并審查核對本轄區(qū)戶籍人口異地申領信息，審核通過，提交簽發(fā)；審核不通過，注明未通過原因，形成質量回饋，提交申請受理點民警進行質量回饋處理。
★2.2.1	跨省通辦業(yè)務辦結	新生兒出生		戶籍地將受理地協(xié)同過來的，審批通過的新生兒出生信息落戶，系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入新生兒出生落戶頁面，查詢要落的戶信息后，進入新生兒出生入戶頁面，上面顯示業(yè)務信息，中間為戶信息，下面為新生兒信息，選中新生兒后點擊【修改】按鈕可以查看和修改新生兒登記信息，確認無誤后保存數據。新生兒出生登記信息通過協(xié)同平臺發(fā)送到受理地。
★2.2.2		新生兒出生主項變更		戶籍地接收到受理地協(xié)同過來的新生兒出生錯誤信息后，錯誤信息描述中涉及到姓名、公民身份號碼、出生日期、民族等主項信息的進行變更。系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入新生兒出生主項變更頁面，按照錯誤描述錄入正確的信息后保存數據?？梢苑磸投啻巫兏Ｖ敝了绣e誤都糾正。
★2.2.3		新生兒出生信息回饋		新生兒信息處理完錯誤數據后，對已調整的信息進行回饋；系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入新生兒出生信息回饋頁面，包括業(yè)務信息和新生兒登記信息以及電子檔案信息；數據保存后，系統(tǒng)后臺自動生成PDF版的常表連同回饋信息一起通過協(xié)同平臺發(fā)送到受理地。
★2.2.4		戶口遷移		戶籍地將受理地協(xié)同過來的，戶口遷移信息通過審批的數據進行戶口遷出注銷辦理。系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入遷出查詢頁面，查詢要遷出的人員后，進入遷出頁面，上面顯示業(yè)務信息，中間為原戶成員信息，下面為遷出戶成員信息，錄入相應的遷出業(yè)務信息，確認無誤后保存數據。戶口遷出信息通過協(xié)同平臺發(fā)送到受理地。
★2.2.5		戶口遷移遷入入戶		戶籍地審批同意，并辦理戶口遷出注銷業(yè)務后，將信息協(xié)同到受理地，受理地接到信息后將申請為入戶的數據辦理為戶口遷移遷入入戶業(yè)務。系統(tǒng)查詢出要落的戶的信息后進入跨省通辦遷入入戶信息頁面，上面顯示業(yè)務信息，中間為原戶成員信息，下面為遷入戶成員信息，錄入相應的遷入業(yè)務信息，點擊【跨省通辦提取】按鈕，系統(tǒng)彈出跨省通辦信息提取頁面，查詢出滿足條件的信息后，自動落入下面的遷入戶成員信息欄中，選中遷入戶成員點擊【修改】按鈕后，可以查看和修改信息；確認無誤后保存數據；戶口遷移遷入入戶信息通過協(xié)同平臺發(fā)送到受理地。
★2.2.6		戶口遷移遷入立戶		戶籍地審批同意，并辦理戶口遷出注銷業(yè)務后，將信息協(xié)同到受理地，受理地接到信息后將申請為立戶的數據辦理為戶口遷移遷入立戶業(yè)務。系統(tǒng)查詢出要落戶的地址信息后進入跨省通辦遷入立戶信息頁面，上面顯示地址信息，中間為業(yè)務信息，下面為戶成員信息，錄入相應的遷入業(yè)務信息，點擊【跨省通辦提取】按鈕，系統(tǒng)彈出跨省通辦信息提取頁面，查詢出滿足條件的信息后，自動落入下面的戶成員信息欄中，選中戶成員點擊【修改】按鈕后，可以查看和修改信息；確認無誤后保存數據；戶口遷移遷入立戶信息通過協(xié)同平臺發(fā)送到受理地。
★2.2.7		開具戶籍證明核查結果向省廳提交		戶籍事項證明情況核實涉及其他省市查證的，通過省協(xié)同平臺流轉到其他省市。受理地登記開具戶籍信息類證明并且采集電子材料 確認無誤后向省提交。系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入開具戶籍證明核查結果向省廳提交頁面，包括業(yè)務信息和電子檔案信息，檢查無誤后通過協(xié)同平臺發(fā)送到受理地。
★2.2.8		開具戶籍事項類證明		將外省推送的開具戶籍類證明信息通過審批的數據進行辦理，系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息，如果戶籍協(xié)查結果為‘不屬實’則進入戶籍事項不予出具證明打印頁面，如果戶籍協(xié)查結果為‘屬實’則進入戶籍事項證明打印頁面。其他省市根據需求協(xié)助查證，查證結果通過省協(xié)同平臺流轉到受理地，根據信息開具戶籍事項類證明。
★2.2.9		身份證異地申換補領		受理地將戶籍地推送的身份證異地申換補領信息，通過審批的數據打包。系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入身份證異地申換補領頁面，包括身份證受理信息、指紋信息、照片信息和電子檔案信息，保存數據后，上傳省廳制證中心，制證。
3.1.1	互聯網+		新生兒出生		將互聯網+接收的新生兒出生信息數據進行辦理。系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入新生兒出生落戶頁面，查詢要落的戶信息后，進入新生兒出生入戶頁面，上面顯示業(yè)務信息，中間為戶信息，下面為新生兒信息，選中新生兒后點擊【修改】按鈕可以查看和修改新生兒登記信息，確認無誤后保存數據。
3.1.2			戶口遷移		將互聯網+接收的戶口遷移信息數據進行辦理。系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入遷出查詢頁面，查詢要遷出的人員后，進入遷出頁面，上面顯示業(yè)務信息，中間為原戶成員信息，下面為遷出戶成員信息，錄入相應的遷出業(yè)務信息，確認無誤后保存數據。
3.1.3			開具戶籍類證明		將互聯網+接收的開具戶籍類證明信息數據進行辦理。系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息，如果戶籍協(xié)查結果為‘不屬實’則進入戶籍事項不予出具證明打印頁面，如果戶籍協(xié)查結果為‘屬實’則進入戶籍事項證明打印頁面。其他省市根據需求協(xié)助查證，查證結果通過省協(xié)同平臺流轉到受理地，根據信息開具戶籍事項類證明。
3.1.4			身份證異地申換補領		將互聯網+接收的身份證異地申換補領信息數據進行辦理。調用公安部戶籍信息查詢接口提取人員信息和戶籍地信息，錄入必要的信息后現場采集指紋，現場拍照并上傳照片，保存數據；
3.1.5			居民身份證撿拾招領申辦		將互聯網+接收的居民身份證撿拾招領申辦信息數據進行辦理。系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入居民身份證撿拾招領申辦頁面，根據實際情況錄入撿拾信息或者招領信息后保存數據。
3.1.6			居民戶口簿電子證照申領		將互聯網+接收的居民戶口簿電子證照申領信息數據進行辦理。系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入居民戶口簿電子證照申領頁面，錄入戶口簿電子證照申領信息后保存數據。
3.1.7			消息指令服務		將互聯網+接收的消息指令服務信息數據進行辦理。系統(tǒng)查詢出滿足條件的信息后進入消息指令服務頁面，錄入消息指令服務信息后保存數據。
4.1.1	電子證照			調用電子證照接口提取電子證照數據	調用電子證照接口提取電子證照數據。開發(fā)公安部電子戶口簿接口客戶端、電子身份證接口客戶端、電子遷移證接口客戶端和電子準遷證接口客戶端，分別訪問這四個接口的服務端，提取公安部生成的電子證照數據保存到跨省通辦數據庫和戶籍數據庫中。
4.1.2				電子證照數據在業(yè)務中應用	電子證照數據在業(yè)務中應用。從公安部提取的電子戶口簿、電子身份證、電子遷移證和電子準遷證數據在跨省通辦業(yè)務、全城通業(yè)務、戶籍業(yè)務和身份證業(yè)務中應用。
5.1.1	電子印章			調用電子印章接口提取電子印章數據	調用電子印章接口提取電子印章數據。開發(fā)省廳電子印章接口客戶端，訪問電子印章接口服務端，提取電子印章數據，保存到本地數據庫中。
5.1.2				電子印章數據在業(yè)務中應用	電子印章數據在業(yè)務中應用。省廳提取的電子印章數據，在全城通打印業(yè)務中應用，調取戶籍地派出所戶籍專用章和操作員個人名章，方便群眾在市內任意派出所都可以打印戶口簿等證明材料。
6.1.1	數據庫跨用戶數據處理			建立跨省通辦信息數據庫	建立跨省通辦信息數據庫，包括建立表空間、建表、建索引等等。
6.1.2				維護跨省通辦信息數據庫	維護跨省通辦信息數據庫，包括表空間的維護，表的維護等等。
6.1.3				本地庫與跨省通辦信息數據庫交互	戶籍管理信息數據庫與跨省通辦數據庫之間的數據交互，包括系統(tǒng)中兩個數據庫之間的交互和兩個數據庫內部的交互。
7.1.1	數據訪問應用接口			出生證明編號使用記錄查詢服務接口	出生證明編號使用記錄查詢服務接口，調用該接口可以查詢到出生證明編號是否被使用過，減少辦公中出現錯誤。開發(fā)公安部出生證明編號使用記錄查詢服務接口客戶端，訪問該接口服務端，從而提取數據。
7.1.2				開具戶籍類證明業(yè)務服務接口	開具戶籍類證明業(yè)務服務接口，調用該接口可以查詢到戶籍信息，并打印，方便群眾。開發(fā)公安部開具戶籍類證明業(yè)務服務接口客戶端，訪問該接口服務端，從而提取數據。
7.1.3				居民身份證業(yè)務協(xié)同接口	居民身份證業(yè)務協(xié)同接口，調用該接口可以查詢到居民身份證業(yè)務受理歷史信息，方便身份證受理時校驗信息。開發(fā)公安部居民身份證業(yè)務協(xié)同接口客戶端，訪問該接口服務端，從而提取數據。
7.1.4				治安管理業(yè)務協(xié)同編號調用接口	治安管理業(yè)務協(xié)同編號調用接口，調用該接口可以返回治安管理業(yè)務協(xié)同編號，這是跨省通辦每筆業(yè)務的必要編號。開發(fā)遼寧省廳治安管理業(yè)務協(xié)同編號調用接口客戶端，訪問該接口服務端，從而提取數據。
7.1.5				異地受理資格審查服務接口	異地受理資格審查服務接口，調用該接口可以查詢申請人是否具備居民身份證異地受理資格。開發(fā)公安部居民身份證異地受理資格審查服務接口客戶端，訪問該接口服務端，從而提取數據。
7.1.6				材料清單查詢服務接口	材料清單查詢服務接口，調用該接口可以查詢跨省通辦中新生兒出生、戶口遷移、開具戶籍類證明、身份證異地申換補領這四項業(yè)務每項業(yè)務辦理時需要的材料清單。開發(fā)公安部材料清單查詢服務接口客戶端，訪問該接口服務端，從而提取數據。
7.1.7				跨省通辦業(yè)務開通情況查詢服務接口	跨省通辦業(yè)務開通情況查詢服務接口，調用該接口可以查詢戶籍地的跨省通辦業(yè)務開通情況。開發(fā)公安部跨省通辦業(yè)務開通情況查詢服務接口客戶端，訪問該接口服務端，從而提取數據。
8.1.1	戶成員標識符號			對現有數據全量處理生成	對現有全部?？跀祿幚砩蓱舫蓡T標識符號。首先在戶籍數據庫常住人口基本信息表中增加戶成員標識號hcybsh字段，然后開發(fā)按照規(guī)則生成戶成員標識號的數據庫程序，運行該程序將生成的戶成員標識號寫入戶籍數據庫常住人口基本信息表中戶成員標識號hcybsh字段。
8.1.2				對增量數據生成	對增量?？跀祿蓱舫蓡T標識符號。編寫數據庫程序，使戶籍數據庫常住人口基本信息表中新增數據自動按照規(guī)則生成戶成員標識號并填入到戶成員標識號hcybsh字段中。
9	系統(tǒng)維護		三年質保期內，負責公安部、省廳、客戶需求臨時標準變更、數據項內容變更、接口規(guī)范變更等日常程序維護工作。

注：1、“★”為必須滿足的技術條款，以投標文件“技術規(guī)格偏離表”內的內容為準，除條款內要求的證明材料外不需提供其他證明材料，如不滿足為無效投標。

合同履行期限：自簽訂合同之日起一個月內。

需落實的政府采購政策內容：詳見招標文件

本項目（是/否）接受聯合體投標：否

二、供應商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小微企業(yè)

3.本項目的特定資格要求：無

三、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。

四、獲取招標文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：盤錦市興隆臺區(qū)惠賓大街**5號

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、質疑與投訴

供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。

1、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函

2、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。

質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。

八、其他補充事宜

無

九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

1.采購人信息

名稱： 盤錦市公安局

地址： 遼寧省盤錦市興隆臺區(qū)市府大街**號

聯系方式：****-******1

2.采購代理機構信息：

名稱：盤錦市公共采購交易中心

地址：盤錦市興隆臺區(qū)惠賓大街**5號

聯系方式：****-******1

郵箱地址：無

開戶行：無

賬戶名稱：無

賬號：無

3.項目聯系方式

項目聯系人：趙帥

電話：****-******1