永川至自貢高速公路（永川至榮昌段）（以下簡稱“本項目”），特許經(jīng)營方案由重慶市發(fā)展和改革委員會以渝發(fā)改交通函〔****〕**9號批復(fù)。本項目采用特許經(jīng)營模式實施。重慶市永川區(qū)人民政府授權(quán)重慶市永川區(qū)交通運輸委員會作為本項目實施機(jī)構(gòu)，招標(biāo)人為重慶市永川區(qū)交通運輸委員會，招標(biāo)代理為華杰工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目特許經(jīng)營者進(jìn)行公開招標(biāo)，采用資格后審。

2.1 建設(shè)地點：重慶市永川區(qū)、榮昌區(qū)境內(nèi)。
2.2 建設(shè)規(guī)模：本項目起于永川城區(qū)西側(cè)海棠大道（永川一環(huán)路），起點設(shè)置胡豆坪樞紐互通（含主線收費站）與G****重慶都市圈環(huán)線高速（永江高速）相接，向西布線，經(jīng)青峰鎮(zhèn)，于金銀坳設(shè)置隧道穿越陰山，經(jīng)紅爐鎮(zhèn)、永榮鎮(zhèn)后進(jìn)入榮昌區(qū)，終點與榮昌至自貢高速公路相接，設(shè)置直升樞紐互通。擬采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，項目全長**.**km，其中永川境內(nèi)**.**4公里，榮昌境內(nèi)2.**6公里，設(shè)計速度**0km/h，路基寬度采用**m。項目包含橋梁工程****米/**座（全部為大中橋），隧道工程****米/1座（為特長隧道）；全線共設(shè)互通式立體交叉4座，分離式立體交叉9座；設(shè)置收費站3處（胡豆坪收費站、紅爐收費站、永榮收費站）。（項目概況具體以項目核準(zhǔn)工可為準(zhǔn)）
2.3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，荷載等級公路-I級。
2.4 建設(shè)工期：3年，計劃****年**月底開工，****年**月底交工通車，具體均以實際為準(zhǔn)。
說明：上述內(nèi)容均來自本項目工可報告內(nèi)容，僅供投標(biāo)人參考。投標(biāo)人應(yīng)自行核實、評估。
2.5 項目投資估算：估算投資約******萬元。
說明：上述內(nèi)容均來自本項目工可報告內(nèi)容，僅供投標(biāo)人參考。投標(biāo)人應(yīng)自行核實、評估測算。
2.6 招標(biāo)范圍：招標(biāo)確定本項目的特許經(jīng)營者，對本項目進(jìn)行投資、融資、建設(shè)、運營管理、養(yǎng)護(hù)維修、移交等。
2.7 實施模式
（1）實施模式：本項目采用特許經(jīng)營模式實施，實施方式為BOT（建設(shè)-運營-移交）。即項目實施機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者，與項目實施機(jī)構(gòu)簽訂《投資協(xié)議》，特許經(jīng)營者按照《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項目公司。項目實施機(jī)構(gòu)與項目公司簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》，授予項目公司特許經(jīng)營權(quán)。項目公司在項目特許經(jīng)營期對項目籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運營管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，在項目特許經(jīng)營期屆滿后，將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料以良好運行狀態(tài)無償移交給重慶市高速公路管理機(jī)構(gòu)或重慶市人民政府指定的機(jī)構(gòu)。項目資本金全額由特許經(jīng)營者認(rèn)繳，除項目資本金以外的其余建設(shè)資金由項目公司依法籌集。
本項目政府方不干涉項目公司正常的日常經(jīng)營決策，不為項目公司獲取融資提供輔助措施，不承擔(dān)項目融資及擔(dān)保責(zé)任、不承擔(dān)項目經(jīng)營風(fēng)險、不參與項目公司收益分紅、不分配特許經(jīng)營期屆滿后的項目公司剩余資產(chǎn)，不為特許經(jīng)營者提供收益保障。
（2）特許經(jīng)營期：
特許經(jīng)營期包括前期及建設(shè)期和運營期，暫定為“3+**年”，其中“3”是指建設(shè)期3年，自項目開工日起至交工日止；“**年”是指運營期**年（具體以投標(biāo)人填報的為準(zhǔn)）。如未來特許經(jīng)營期內(nèi)法律法規(guī)對經(jīng)營性公路收費期限作出調(diào)整，在符合屆時法律法規(guī)、項目情況、協(xié)議約定等前提下，按程序重新合理界定，并延長4.5年運營期（具體以投標(biāo)人填報的為準(zhǔn)）；若延長的運營期受相關(guān)政策影響無法實現(xiàn)，由各方在不額外新增地方財政未來支出責(zé)任、不新增地方政府隱性債務(wù)、符合法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定要求的前提下協(xié)商解決。
（3）項目資本金：本項目的項目資本金不低于項目總投資的**%，約人民幣****2萬元，項目實際資本金出資應(yīng)結(jié)合項目實際總投資，并滿足國家政策及金融機(jī)構(gòu)融資要求認(rèn)繳，由特許經(jīng)營者**0%全額出資。

3.1 法人資格：是獨立企業(yè)法人，或者由獨立企業(yè)法人組成的聯(lián)合體。
3.2 財務(wù)要求：
3.2.1 ****年末總資產(chǎn)不低于**億元人民幣（或等值貨幣），若為聯(lián)合體，按照認(rèn)繳出資比例大于等于5%的聯(lián)合體成員的總資產(chǎn)和各自認(rèn)繳的出資比例加權(quán)計算。
3.2.2 獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員****年至****年連續(xù)三年（如投標(biāo)人存續(xù)期不
足3年，則為自注冊之日起的所有年度，不包括注冊成立年度）每年均為盈利。
3.2.3 ****年末凈資產(chǎn)不低于**億元人民幣，若為聯(lián)合體，按照認(rèn)繳出資比例大于等于5%的聯(lián)合體成員的凈資產(chǎn)和各自認(rèn)繳的出資比例加權(quán)計算。
3.2.4 獨立投標(biāo)人****年末資產(chǎn)負(fù)債率不應(yīng)大于**%，若為聯(lián)合體，認(rèn)繳出資比例大于等于5%的成員****年末資產(chǎn)負(fù)債率均不應(yīng)大于**%。
3.3 信譽(yù)要求：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均不得存在下列任意一種情形：
3.3.1 被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在被執(zhí)行期內(nèi)。
3.3.2 被列入《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)信用管理暫行辦法》規(guī)定的重點關(guān)注名單且記分達(dá)到**分且在記分有效期內(nèi)。
3.3.3 被列入《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)信用管理暫行辦法》規(guī)定的重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)失信懲戒對象名單（以下稱黑名單）且在記分有效期內(nèi)。
3.3.4 被國家、重慶市（含市或任意區(qū)縣）有關(guān)行政部門處以暫停投標(biāo)資格行政處罰，且在處罰期限內(nèi)。
3.3.5 被工商行政管理部門（市場監(jiān)督管理部門）列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的。
3.3.6 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
3.3.7 投標(biāo)人或其法定代表人在近兩年內(nèi)有行賄犯罪行為的。
3.3.8 存在投標(biāo)人須知1.4.3中的任意一種情形。
3.4 聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
3.4.1 聯(lián)合體成員數(shù)量不超過6家，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)為聯(lián)合體內(nèi)部認(rèn)繳出資比例最大的一方；
3.4.2 聯(lián)合體各成員認(rèn)繳出資額均應(yīng)大于0；
3.4.3 各成員單位須共同簽署聯(lián)合體協(xié)議書，且協(xié)議書中應(yīng)明確牽頭人及各成員分工。
3.5 永川區(qū)區(qū)屬國有獨資或國有控股企業(yè)（含其獨資或控股的子公司）不得以任何方式、任何形式參與本項目投標(biāo)。