一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH**-******-****6

項(xiàng)目名稱：《北緯**度海城質(zhì)造服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(****-****年)》編制服務(wù)項(xiàng)目

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

包組編號(hào)：**1

預(yù)算金額（元）：******

最高限價(jià)（元）：******

采購(gòu)需求： 查看

（1）★履約期限及履約地點(diǎn)；

合同簽訂后3個(gè)月內(nèi)完成（具體以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）

采購(gòu)人指定地點(diǎn)（海城境內(nèi)）。

（2）★付款方式：

1、項(xiàng)目完成經(jīng)專家簽署結(jié)題驗(yàn)收意見后一次性付清。

2、支付費(fèi)用時(shí)，供應(yīng)商需開具增值稅普通發(fā)票。

（3）服務(wù)內(nèi)容：

1、編制《北緯**度海城質(zhì)造服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(****-****年)》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）；

★3、研究目的與要求：

海城市是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主體的典型縣域，為順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，充分發(fā)揮其滲透功能強(qiáng)的特征和優(yōu)勢(shì)，培育城市競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為海城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能。高標(biāo)準(zhǔn)開展《北緯**度 海城質(zhì)造服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（****-****年）》編制工作。

★4、需要研究但不限于以下方面：

（1）政策梳理及產(chǎn)業(yè)解讀：通過系統(tǒng)梳理落實(shí)國(guó)家、市相關(guān)政策要求，綜合研判服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)方向，明確本次規(guī)劃編制方向；同時(shí)，規(guī)劃編制應(yīng)符合國(guó)家及地方的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）案例研究：對(duì)相關(guān)城市案例進(jìn)行詳細(xì)研究，吸取可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)本次規(guī)劃編制；

（3）海城服務(wù)業(yè)發(fā)展成效分析：以數(shù)據(jù)為支撐，分析海城服務(wù)業(yè)近年來發(fā)展成果，包括整體規(guī)模、業(yè)態(tài)體系、創(chuàng)新成效及綜合貢獻(xiàn)等；

（4）海城服務(wù)業(yè)發(fā)展瓶頸研判：科學(xué)研判海城市服務(wù)業(yè)發(fā)展存在瓶頸，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展品質(zhì)、要素制約等；

（5）海城服務(wù)業(yè)發(fā)展策略與定位研判:基于發(fā)展現(xiàn)狀綜合研判，提出海城市服務(wù)業(yè)發(fā)展策略，力求把區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；把握服務(wù)業(yè)發(fā)展定位，指導(dǎo)后續(xù)規(guī)劃編制方向;

（6）海城服務(wù)業(yè)發(fā)展思路與目標(biāo)研究:明確構(gòu)建功能完善、支撐有力的服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局思路，堅(jiān)持生產(chǎn)、生活型服務(wù)業(yè)雙向發(fā)力。錨定發(fā)展目標(biāo)，開展服務(wù)業(yè)體系優(yōu)化與服務(wù)業(yè)發(fā)展空間格局劃定工作;

（7）海城服務(wù)業(yè)發(fā)展體系構(gòu)建：通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)植入，雙向賦能，搭建層級(jí)清晰、主次分明的海城市服務(wù)業(yè)體系，系統(tǒng)規(guī)劃每個(gè)具體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路及發(fā)展措施。

（8）海城服務(wù)業(yè)空間發(fā)展格局規(guī)劃：以服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，依據(jù)資源稟賦和發(fā)展策略，規(guī)劃服務(wù)業(yè)發(fā)展核心、重要片區(qū)及支撐平臺(tái)，保障產(chǎn)業(yè)和空間實(shí)現(xiàn)雙向動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)；

（9）海城市服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃：結(jié)合產(chǎn)業(yè)體系及空間規(guī)劃內(nèi)容，統(tǒng)籌分類，制定可操作的重點(diǎn)任務(wù)及保障措施，確保規(guī)劃落地實(shí)施；

（**）海城市服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目謀劃：系統(tǒng)謀劃服務(wù)發(fā)展重大項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，保障規(guī)劃有效落實(shí)。

（**）專家論證及評(píng)審會(huì)。

★5、《規(guī)劃》預(yù)期成果：

本次《規(guī)劃》應(yīng)形成一份高質(zhì)量的《北緯**度海城質(zhì)造服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(****-****年)》成果，明確發(fā)展路徑、戰(zhàn)略任務(wù)和政策建議，為海城市制定相關(guān)政策和實(shí)施方案提供科學(xué)依據(jù)和決策支撐。

★6、成果文件：

規(guī)劃文本。

★7、編制報(bào)告及評(píng)審流程

成交單位須在簽訂合同后3個(gè)月內(nèi)完成《規(guī)劃》編制，采購(gòu)人對(duì)成交單位提交的《規(guī)劃》組織結(jié)題驗(yàn)收評(píng)審，評(píng)審過程中成交單位須全程參與，并解決發(fā)生的問題。《規(guī)劃》評(píng)審合格后，對(duì)于涉及到的問題成交單位須積極與采購(gòu)人溝通并解決。

合同履行期限：合同簽訂后3個(gè)月內(nèi)完成（具體以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）。

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：促進(jìn)中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）、促進(jìn)殘疾人就業(yè)等相關(guān)政策的規(guī)定。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目,響應(yīng)文件中應(yīng)附中小企業(yè)聲明函；

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。

四、獲取采購(gòu)文件

時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)

六、開啟

時(shí)間：****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：海城市公共資源交易中心（海城市西柳鎮(zhèn)東柳村**號(hào)政務(wù)服務(wù)中心二樓東側(cè)）

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

八、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

九、其他補(bǔ)充事宜

電子交易項(xiàng)目相關(guān)要求1.根據(jù)《關(guān)于啟用政府采購(gòu)數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》遼財(cái)采〔****〕**8號(hào)和《關(guān)于完善政府采購(gòu)電子評(píng)審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》遼財(cái)采函〔****〕**3 號(hào)等相關(guān)文件規(guī)定，全省推廣政府采購(gòu)電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)，本項(xiàng)目為遼寧省政府采購(gòu)電子招投標(biāo)項(xiàng)目。供應(yīng)商須自行辦理政府采購(gòu)CA數(shù)字證書和認(rèn)真學(xué)習(xí)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)電子文件制作指南，并按照采購(gòu)文件和電子評(píng)審系統(tǒng)要求進(jìn)行投標(biāo)信息填報(bào)、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。對(duì)于使用電子簽章的，供應(yīng)商應(yīng)在遼寧政府采購(gòu)網(wǎng) CA 認(rèn)證平臺(tái)下載簽章工具或向 CA 認(rèn)證機(jī)構(gòu)索要電子簽章工具，對(duì)電子文件進(jìn)行簽章。電子文件中存在圖片較多或內(nèi)存較大等情況，需使用特殊工具對(duì)電子文件進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)在系統(tǒng)中認(rèn)真核對(duì)調(diào)整后的電子文件，確保文件真實(shí)有效，清晰可辨，避免影響評(píng)審活動(dòng)。有任何技術(shù)問題可撥打網(wǎng)站客服“**0-**8-****”電話，CA辦理問題請(qǐng)咨詢CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商因自身操作問題導(dǎo)致的一切不良后果由自身負(fù)責(zé)2、投標(biāo)供應(yīng)商可以不到現(xiàn)場(chǎng)參加采購(gòu)會(huì)議，取消供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)委托人現(xiàn)場(chǎng)參加采購(gòu)會(huì)議和開啟響應(yīng)文件活動(dòng)。（1）.會(huì)議開始后，驗(yàn)證保證金（如有）時(shí)需供應(yīng)商將保證金憑證上傳至本項(xiàng)目接收郵箱 liaoningnaxin@**3.com ，上傳時(shí)限為**分鐘。（2）.法定代表人或授權(quán)委托人應(yīng)在開標(biāo)后采用線上解密的方式立即解密電子文件，解密時(shí)限為**分鐘，因解密超時(shí)而造成供應(yīng)商投標(biāo)失敗，責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān).3、參與投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)使用“騰訊會(huì)議”APP收看網(wǎng)上開標(biāo)直播，法定代表人或授權(quán)委托人須提前下載注冊(cè)，開標(biāo)時(shí)登陸“騰訊會(huì)議”APP，輸入“會(huì)議號(hào)”參加開標(biāo)會(huì)議。進(jìn)入會(huì)議后把用戶修改為投標(biāo)供應(yīng)商名稱，投標(biāo)供應(yīng)商未按時(shí)參加網(wǎng)上開標(biāo)直播，造成投標(biāo)失敗，責(zé)任由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。開標(biāo)當(dāng)日應(yīng)保證法定代表人或授權(quán)委托人通訊暢通，評(píng)標(biāo)答疑采用遠(yuǎn)程答疑（座機(jī)電話開免提方式），評(píng)標(biāo)結(jié)果詳見采購(gòu)結(jié)果公告。對(duì)于未參加網(wǎng)絡(luò)直播會(huì)議的供應(yīng)商視為默認(rèn)認(rèn)同會(huì)議的程序，相關(guān)供應(yīng)商不得事后對(duì)會(huì)議的程序提出任何異議。直播會(huì)議期間建議供應(yīng)商不要離開。本項(xiàng)目“會(huì)議號(hào)”詳見采購(gòu)文件“第一章 投標(biāo)人須知表”第**.1條4.供應(yīng)商除在電子評(píng)審系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件外，應(yīng)在遞交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時(shí)間前提交按采購(gòu)文件規(guī)定的以介質(zhì)形式（電子郵件）存儲(chǔ)的加密備份文件，并承諾備份文件與電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)（響應(yīng)）文件內(nèi)容、格式一致（承諾書格式自擬，在投標(biāo)（響應(yīng)）文件中體現(xiàn)），以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交備份文件的，投標(biāo)無效。本項(xiàng)目接收加密備份文件電子郵箱：liaoningnaxin@**3.com5.備份文件制作要求：（1）備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的響應(yīng)文件內(nèi)容、格式一致。（2）備份文件名：“項(xiàng)目編號(hào)”+“供應(yīng)商名稱”+“所投包號(hào)”（如：JH**-******-xxxxx某某公司**1）（3）備份文件應(yīng)在遞交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時(shí)間前以電子郵件的形式提交加密備份文件。逾期發(fā)送（以郵件接收時(shí)間為準(zhǔn)）或未進(jìn)行加密造成投標(biāo)失敗，責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。6.供應(yīng)商在電子評(píng)標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)以下情形的，應(yīng)按如下規(guī)定進(jìn)行處理：（1）因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)（響應(yīng)）文件未解密的；（2）因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)報(bào)價(jià)等問題影響電子評(píng)標(biāo)的；（3）因供應(yīng)商原因未對(duì)文件校驗(yàn)造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評(píng)審的。出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標(biāo)；出現(xiàn)前款（3）情形的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。7、評(píng)審過程中因非供應(yīng)商原因造成的電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件無法解密或電子評(píng)標(biāo)無法正常進(jìn)行的，經(jīng)平臺(tái)運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒定，上報(bào)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，分類進(jìn)行處理。其中：（1）接收投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時(shí)間前出現(xiàn)上述情形影響投標(biāo)供應(yīng)商上投標(biāo)（響應(yīng)）文件但不影響采購(gòu)活動(dòng)公平公正的，可使用備份文件進(jìn)行評(píng)審；（2）接受投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時(shí)間后出現(xiàn)上述情形但短時(shí)間可以消除的，應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)評(píng)審時(shí)間，短時(shí)間內(nèi)無法消除的，可使用備份文件進(jìn)行評(píng)審；（3）出現(xiàn)影響或可能影響采購(gòu)活動(dòng)公平公正的，應(yīng)當(dāng)重新開展采購(gòu)活動(dòng)。8.本項(xiàng)目無報(bào)名環(huán)節(jié)，提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及本項(xiàng)目的相關(guān)事宜是否有變化，請(qǐng)擬參加投標(biāo)的供應(yīng)商自行關(guān)注遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)--更正公告中的相關(guān)信息。9.中標(biāo)（成交）通知書在結(jié)果公告發(fā)布1個(gè)工作日后電話聯(lián)系工作人員進(jìn)行領(lǐng)取，聯(lián)系電話：**********7。**.采購(gòu)文件中其它條款與上述條款沖突的以上述條款為準(zhǔn)。

十、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱：海城市商務(wù)局

地址：遼寧省海城市黃河路**號(hào)

聯(lián)系方式：****-******1

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：遼寧納鑫建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

地址：遼寧省鞍山市海城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)二臺(tái)子委芭東海城珠江路**-S1號(hào)

聯(lián)系方式：范繼東**********7

郵箱地址：liaoningnaxin@**3.com

開戶行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司海城西柳分理處

賬戶名稱：遼寧納鑫建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

賬號(hào)：********************

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：范繼東

電話：**********7