1.招標(biāo)條件

本項目南京至杭州鐵路客運(yùn)專線項目已開通運(yùn)營，運(yùn)營期線路巡防（含協(xié)助警情處置）服務(wù)資金已落實(shí)。本次招標(biāo)的項目業(yè)主為寧杭鐵路有限責(zé)任公司，招標(biāo)人為滬杭鐵路客運(yùn)專線股份有限公司。南京至杭州鐵路客運(yùn)專線運(yùn)營期線路巡防（含協(xié)助警情處置）服務(wù)已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）投標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目概況

南京至杭州鐵路客運(yùn)專線正線全長**8.**3 km。寧杭客專與南京南站京滬高速場聯(lián)絡(luò)線上行線長2.**5 km,下行線長2.**8 km；寧杭客專至杭州站聯(lián)絡(luò)線上行線2.**3 km，下行線長4.**0 km。全線共設(shè)：南京南、江寧、句容西、溧水、瓦屋山、溧陽、宜興、長興、湖州、德清、杭州東等 ** 個車站。

2.4計劃服務(wù)期：

（1）南京至杭州鐵路客運(yùn)專線3年（自****年9月7日起至****年9月6日止）運(yùn)營期線路巡防（含協(xié)助警情處置）服務(wù)工作。

2.5招標(biāo)范圍

（1）南京至杭州鐵路客運(yùn)專線及相關(guān)聯(lián)絡(luò)線3年運(yùn)營期線路巡防（含協(xié)助警情處置）服務(wù)工作。

2.6標(biāo)段劃分

本次招標(biāo)劃分為1個標(biāo)段，標(biāo)段編號：NHXLXF-1標(biāo)。

2.7主要工作內(nèi)容（包括但不限于）

2.7.1線路巡防：

（1）按照巡防范圍、時段、方式、次數(shù)、周期的規(guī)定落實(shí)線路巡防工作；

（2）檢查鐵路沿線重要設(shè)施設(shè)備及物防、技防狀態(tài)，排查、發(fā)現(xiàn)影響行車安全的各類隱患問題；

（3）及時勸阻可能進(jìn)入封閉區(qū)域的閑雜人員和活動，及時制止損毀、盜竊鐵路設(shè)施設(shè)備及防護(hù)設(shè)施、擊打列車、放置障礙物等違法犯罪行為；

（4）及時發(fā)現(xiàn)、報告鐵路法律法規(guī)所禁止的行為及自然災(zāi)害、異常情況等風(fēng)險危害；

（5）在上海局鐵路相關(guān)設(shè)備管理單位指導(dǎo)下，做好突發(fā)案（事）件的先期處置；

（6）進(jìn)行外部環(huán)境巡查整治，發(fā)現(xiàn)問題立即上報相關(guān)管理單位，并配合做好問題的盯控及督促整改工作。

（7）配合鐵路設(shè)備管理單位或鐵路公安機(jī)關(guān)開展鐵路沿線隱患整治、安全宣傳等工作。

（8）與鐵路設(shè)備管理單位巡查人員、鐵路公安巡防民警加強(qiáng)聯(lián)系溝通，與沿線地方鐵路護(hù)路聯(lián)防人員、平安志愿者等建立聯(lián)系渠道，配合開展路外安全宣傳。

2.7.2協(xié)助警情處置

（1）熟悉崗位周邊區(qū)域治安特點(diǎn)和沿線基本情況，及時發(fā)現(xiàn)、報告各類影響線路安全的問題。

（2）協(xié)助鐵路公安機(jī)關(guān)向沿線群眾宣傳法律常識、鐵路安全常識以及鐵路規(guī)章制度，發(fā)動群眾愛路護(hù)路，維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定和運(yùn)輸生產(chǎn)安全；

（3）在民警的帶領(lǐng)下，開展駐點(diǎn)值勤和巡線護(hù)路，協(xié)助做好“四防”安全工作，積極預(yù)防線路“五類”案件和“兩類”事故；

（4）積極做好線路設(shè)施設(shè)備線路治安復(fù)雜區(qū)段、線路低路基、矮橋墩、疏散通道和四電設(shè)施的巡查和看護(hù)；

（5）開展線路巡邏時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡邏、守護(hù)線路工作流程和操作規(guī)范制度，不得允許無關(guān)人員進(jìn)入鐵路線路或值班守護(hù)區(qū)域，不得擅離職守或者改變巡邏路線；

（6）在工作中遇有不法侵害或者干擾，發(fā)現(xiàn)線路內(nèi)的違法犯罪行為或者治安、交通、災(zāi)害事故等情況，應(yīng)當(dāng)立即向派出所報告，并采取有效措施，確保人員、鐵路設(shè)施設(shè)備的安全；

（7）協(xié)助公安機(jī)關(guān)查堵違法犯罪分子；

（8）參加搶險救災(zāi)，維護(hù)鐵路運(yùn)輸、公共財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)的安全；

（9）協(xié)助民警維護(hù)案（事）件現(xiàn)場秩序、安全，保護(hù)案（事）件現(xiàn)場，救助受傷受困人員；

（**）協(xié)助民警查緝犯罪，發(fā)現(xiàn)和制止偷竊鐵路物資、擾亂公共秩序、妨害公共安全等各類違法行為；

（**）按要求開展視頻巡控工作，對發(fā)現(xiàn)的各類治安問題、安全隱患和其他可疑情況，做好記錄，及時報告；

（**）協(xié)助或配合民警開展執(zhí)法活動以外的其他日常性、基礎(chǔ)性、專項性的線路治安工作，參與重點(diǎn)巡防、機(jī)動處突、值班備勤。

3.投標(biāo)人資格要求

標(biāo)段編號：NHXLXF-1

3.1 投標(biāo)人必須是中華人民共和國境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的合法企業(yè)，有良好的企業(yè)社會信譽(yù)。資格要求如下：

（1）資質(zhì)要求

①營業(yè)范圍符合本次招標(biāo)工作要求。

②具備有效的公安部門頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》資格證書。

（2）業(yè)績要求

投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件之日起前3年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過至少1個設(shè)計時速**0km/h及以上的鐵路線路巡防（含協(xié)助警情處置）服務(wù)業(yè)績。

（3）人員要求

項目負(fù)責(zé)人年齡不超過**歲，具有5年及以上高速鐵路（設(shè)計時速**0km/h及以上）線路巡防（含協(xié)助警情處置）服務(wù)工作經(jīng)歷，須為本單位正式職工（提供參加社保的有效證明材料并加蓋社保機(jī)構(gòu)單位章），在本單位服務(wù)2年以上，勞動合同終止期不早于本項目合同終止期，具有較高的技術(shù)水平和較強(qiáng)的組織管理能力。

（4）財務(wù)要求

財務(wù)狀況良好，企業(yè)未處于虧損經(jīng)營狀態(tài)或破產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)未被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)未被接管或凍結(jié)。

3.2各投標(biāo)人可就上述標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。

3.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

⑴在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

⑵在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

⑶投標(biāo)人及其投標(biāo)所列主要咨詢服務(wù)人員被列入國家鐵路局《鐵路工程建設(shè)失信行為認(rèn)定記錄公布管理辦法》“黑名單”且在公布期；

⑷投標(biāo)人及投標(biāo)人法定代表人、擬委派的項目負(fù)責(zé)人在遞交投標(biāo)文件之日起前3年內(nèi)無人民法院生效判決、裁定認(rèn)定的行賄犯罪記錄(開具滿足時間要求的無行賄犯罪記錄證明或自述規(guī)定時內(nèi)無行賄犯罪記錄)；

⑸投標(biāo)人處于國鐵集團(tuán)有關(guān)停標(biāo)通報的停標(biāo)期限內(nèi)；

⑹被納入國鐵集團(tuán)“黑名單”且在公布期限內(nèi)；

⑺投標(biāo)人處于國鐵集團(tuán)信用評價C級整改期；

⑻投標(biāo)文件中所列主要服務(wù)人員處于國鐵集團(tuán)重大不良行為公布期。

3.4本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；不接受母子公司同時在同一標(biāo)段投標(biāo)；不接受單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股（含投標(biāo)人及法定代表人控股）、管理關(guān)系的不同單位參加同一標(biāo)段投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于****年7月**日至****年8月1日，每日上午9時至**時，下午**時至**時（北京時間，下同），在滬杭鐵路客運(yùn)專線股份有限公司（上海市靜安區(qū)中興路****號****室）持單位介紹信、本人身份證彩色復(fù)印件（加蓋單位公章，備注聯(lián)系電話、電子郵箱，原件備查）、單位營業(yè)執(zhí)照彩色復(fù)印件（加蓋單位公章）購買招標(biāo)文件。本次招標(biāo)不接受郵寄。

4.2 招標(biāo)文件售價 0 元。

4.3 凡有意參加本次項目的投標(biāo)人須在上海公共資源交易平臺（http://www.shggzy.com）通過CA登錄系統(tǒng)并通過網(wǎng)上進(jìn)行投標(biāo)信息填報（CA辦理方式：https://www.shggzy.com/jyznczzn/******）；投標(biāo)人系統(tǒng)操作詳見鐵路建設(shè)項目投標(biāo)人操作手冊https://www.shggzy.com/jyznczzn/******；系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系方式：詳見 https://www.shggzy.com/gywmlxfs 。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的時間為****年8月**日9時**分至****年8月**日**時**分，遞交投標(biāo)文件的截止時間（申請截止時間，下同）為****年8月**日**時**分，地點(diǎn)為：上海市公共資源交易中心第一開標(biāo)室（地址：上海市普陀區(qū)云嶺東路**9號1號樓）。

5.2 投標(biāo)保證金每標(biāo)段**萬元，投標(biāo)人開戶銀行開具的銀行保函或電子保函，接受以金融機(jī)構(gòu)保函方式提交的投標(biāo)保證金。

5.3 逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

6.資格審查辦法

本次招標(biāo)采用資格后審，資格審查采用合格制。

7.評標(biāo)方法

本項目采用綜合評估法評標(biāo)。

8.發(fā)布公告的媒體

本次招標(biāo)公告同時在上海市公共資源交易中心、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：滬杭鐵路客運(yùn)專線股份有限公司

地 址：上海市靜安區(qū)中興路****號

郵 編：******

聯(lián) 系 人：周先生 劉先生

電 話：**1-******** **1-********

電子郵件：huhangkezhuan@**6.com

賬 戶 名：滬杭鐵路客運(yùn)專線股份有限公司

開戶銀行：中國建設(shè)銀行上海第六支行

賬號：**** **** **** **** ****

行政監(jiān)督部門：國家鐵路局上海鐵路監(jiān)督管理局

電 話：**1-********

傳 真：**1-********

地 址：上海市靜安區(qū)西藏北路**1號

****年7月**日