標段

施工企業(yè)資質(zhì)要求

SWNTZ-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、建設(shè)行政主管部門核發(fā)的防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；

3、有效的安全生產(chǎn)許可證。

標段

施工企業(yè)財務(wù)要求

SWNTZ-1

同時滿足：

1、 注冊資本不小于 ****萬元人民幣 。

2、 投標人 ****、****、****年的年營業(yè)收入均不小于****萬元人民幣。

標段

施工企業(yè)業(yè)績要求

SWNTZ-1

近5年 獨立完成過1座主跨單孔跨徑**0m及以上的斜拉橋或1座主跨單孔跨徑**0m及以上懸索橋，且涂裝總面積不小于**萬㎡的國內(nèi)橋梁的鋼結(jié)構(gòu)防腐涂裝施工業(yè)績。

標段

信 譽 要 求

SWNTZ-1

1、投標人沒有被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標人沒有處于財產(chǎn)被接管的情形，沒有進入清算程序，沒有被宣告破產(chǎn)，沒有其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

人員

數(shù)量

資格要求

項目經(jīng)理

1

同時具備：

1、中級及以上職稱；

2、具有一級建造師注冊證書；

3、持有建設(shè)或交通行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

4、近5年內(nèi)擔任過1座主跨單孔跨徑**0m及以上的斜拉橋或1座主跨單孔跨徑**0m及以上懸索橋的國內(nèi)橋梁鋼結(jié)構(gòu)防腐涂裝工程施工項目的 項目經(jīng)理 或項目負責人。

項目總工

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、近5年內(nèi)擔任過1座主跨單孔跨徑**0m及以上的斜拉橋或1座主跨單孔跨徑**0m及以上懸索橋國內(nèi)橋梁鋼結(jié)構(gòu)防腐涂裝工程施工項目的項目總工或技術(shù)負責人。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第一信封形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、、信譽情況承諾函投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面（商務(wù)及技術(shù)文件）未使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：第一信封投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、投標保證金、施工組織設(shè)計、投標人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、涂料供應(yīng)商名單（填寫“涂料供應(yīng)商名單”表格即可）、主要人員到崗承諾函、財務(wù)會計報表。

注：①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標文件格式“五、施工組織設(shè)計”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎(chǔ)上，投標人可根據(jù)工程實際編制施工組織設(shè)計內(nèi)容（不限于投標文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標文件“五、施工組織設(shè)計”中。投標人施工組織設(shè)計的格式與內(nèi)容與第九章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；

②招標文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

5

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

6

工期

第一信封投標函未填寫工期或填寫的工期超過招標文件規(guī)定的計劃工期**0日歷天。

7

質(zhì)量目標

第一信封投標函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“標段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格；竣工驗收的質(zhì)量評定：優(yōu)良”的規(guī)定。

8

安全目標

第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大及以上事故的發(fā)生”的規(guī)定

9

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

**

投標保證金

1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

2、采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

**

第一信封形式評審標準

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照無效

**

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或資質(zhì)證書無效

**

基本賬戶許可證

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標保證金的，可不提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

**

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證無效

**

資質(zhì)

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）建設(shè)行政主管部門核發(fā)的防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；

（3）有效的安全生產(chǎn)許可證。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。

4、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照變更記錄掃描件。

**

財務(wù)

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、注冊資本不小于****萬元人民幣；

2、投標人****、****、****年的年營業(yè)收入均不小于****萬元人民幣。

3、“注冊資本”以營業(yè)執(zhí)照中載明的注冊資本的金額為準，若營業(yè)執(zhí)照無法直接顯示注冊資本的，投標人需提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中含有注冊資本信息的企業(yè)基礎(chǔ)信息截圖（若存在該情形時，請將截圖附在“近年財務(wù)狀況表”后）。

4、證明材料應(yīng)附：**** 年、**** 年、****年財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注）及由獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表（本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中）。

**

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年獨立完成過1座主跨單孔跨徑**0m及以上的斜拉橋或1座主跨單孔跨徑**0m及以上懸索橋，且涂裝總面積不小于**萬㎡的國內(nèi)橋梁的鋼結(jié)構(gòu)防腐涂裝施工業(yè)績。

2、“完成過”是指公路工程項目交工驗收已經(jīng)完成或者市政、鐵路等項目竣工驗收已經(jīng)完成，且發(fā)包人（項目業(yè)主或項目建設(shè)單位，下同）質(zhì)量評定合格?！蔼毩⑼瓿伞敝阜锹?lián)合體業(yè)績。本項目所稱“鋼結(jié)構(gòu)”僅指鋼箱梁或鋼混組合梁或鋼桁梁或鋼橋塔（或索塔鋼殼）或鋼錨箱（或鋼錨梁）。

3、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年指****年1月1日至投標文件遞交截止之日止，其中：

（1）公路項目業(yè)績：以交工驗收證書的簽發(fā)時間（或項目已交工證明材料中明確載明的交工時間）為準。

（2）市政項目業(yè)績：以竣工驗收證書的簽發(fā)時間為準。

（3）鐵路項目業(yè)績：以靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段證明材料的簽發(fā)時間為準。

4、近年完成類似業(yè)績情況的業(yè)績證明材料要求：

（1）公路項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b.項目交工證明文件（若合同甲方為項目建設(shè)單位的，需提供項目建設(shè)單位出具的工程（標段）交工驗收證書；若合同甲方為土建施工總承包人或鋼結(jié)構(gòu)制造單位的，需提供項目建設(shè)單位給土建施工總承包人出具的工程（標段）交工驗收證書）的掃描件。

（2）市政項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b.竣工驗收證書的掃描件。

（3）鐵路項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b.附靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段證明材料的掃描件。

如上述證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標，應(yīng)提供該業(yè)績的發(fā)包人出具的證明材料，否則該項業(yè)績評標時不予認可。

5、業(yè)績的認定：與項目建設(shè)單位或土建施工總承包人或鋼結(jié)構(gòu)制造單位簽訂合同的業(yè)績，視為有效業(yè)績。其中項目建設(shè)單位是指項目法人或者其委托的項目建設(shè)管理單位，土建施工總承包人是指直接與項目建設(shè)單位簽訂合同承擔施工任務(wù)的單位，鋼結(jié)構(gòu)制造單位是指承擔項目鋼結(jié)構(gòu)制造的單位。除與項目建設(shè)單位或土建施工總承包人或鋼結(jié)構(gòu)制造單位以外的單位簽訂合同的業(yè)績均不予認可。

6、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行施工業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人沒有被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標人沒有處于財產(chǎn)被接管的情形，沒有進入清算程序，沒有被宣告破產(chǎn)，沒有其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指從****年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

5、投標人應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容提供《信譽情況承諾函》。

**

主要人員

1、項目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）中級及以上職稱；

（2）具有一級建造師注冊證書；

（3）持有建設(shè)或交通行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

（4）近5年內(nèi)擔任過1座主跨單孔跨徑**0m及以上的斜拉橋或1座主跨單孔跨徑**0m及以上懸索橋國內(nèi)橋梁鋼結(jié)構(gòu)防腐涂裝工程施工項目的項目經(jīng)理或項目負責人。

2、項目總工不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）近5年內(nèi)擔任過1座主跨單孔跨徑**0m及以上的斜拉橋或1座主跨單孔跨徑**0m及以上懸索橋國內(nèi)橋梁鋼結(jié)構(gòu)防腐涂裝工程施工項目的項目總工或技術(shù)負責人。

3、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”，并在“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”后附相應(yīng)證明材料。

（2）證明材料要求：

1）公路項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b.項目交工證明文件（若合同甲方為項目建設(shè)單位的，需提供項目建設(shè)單位出具的工程（標段）交工驗收證書；若合同甲方為土建施工總承包人或鋼結(jié)構(gòu)制造單位的，需提供項目建設(shè)單位給土建施工總承包人出具的工程（標段）交工驗收證書）的掃描件。

2）市政項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b.竣工驗收證書的掃描件。

3）鐵路項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b.附靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段證明材料的掃描件。

如上述證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標或主要人員任職資格，應(yīng)提供該業(yè)績的發(fā)包人出具的證明材料，否則該項業(yè)績評標時不予認可。（3）證書證明材料應(yīng)附：1）項目經(jīng)理提供有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。2）有效的職稱證。3）項目經(jīng)理建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業(yè)、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效。4）投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員****年1月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。投標人無需提供建造師注冊證書的掃描件。

（4）投標人應(yīng)按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。

（5）近5年指****年1月1日至投標文件遞交截止時間，其中：

1）公路項目業(yè)績：以交工驗收證書的簽發(fā)時間 （或項目已交工證明材料中明確載明的交工時間） 為準。

2）市政項目業(yè)績：以竣工驗收證書的簽發(fā)時間為準。

3）鐵路項目業(yè)績：以靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段證明材料的簽發(fā)時間為準。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)（單位）；

（6）為本標段的監(jiān)理人；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（9）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（**）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系

（**）為本招標項目的勘察設(shè)計單位（湖北省交通規(guī)劃設(shè)計院股份有限公司）或其附屬單位；

（**）為本招標項目的監(jiān)理單位（湖北省公路水運工程咨詢監(jiān)理有限公司）或其附屬單位。

**

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

第二信封重大偏差一覽表

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面（報價文件）未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

2

投標文件的內(nèi)容

第二信封投標文件缺少以下任一項內(nèi)容屬于重大偏差：投標函、已標價工程量清單

注：合同用款估算表可不填寫。

3

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）一份投標文件有多個報價，提交了選擇性報價；
（2）投標函中報價與已標價工程量清單中的報價不一致；
（3）投標人提交了調(diào)價函

4

已標價工程量清單

對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做修改。

5

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未在投標函上填寫投標總價；

（2）投標報價高于招標人公布的最高投標限價。

6

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。