玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)玉門工業(yè)園石材加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套
項目（道路工程）施工 招標(biāo)資格預(yù)審公告
玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)玉門工業(yè)園石材加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項目（道路工程），經(jīng)玉門市發(fā)展和改革局（玉發(fā)改審批[****] ** 號）和玉門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（玉建審批字[**2 5 ] ** 號） 文 件批準(zhǔn)建設(shè)，現(xiàn)已具 備公開招標(biāo)條件，請符合條件的投標(biāo)人提出資格預(yù)審申請。
一、項目概況
1、建設(shè)單位：玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理委員會
2、建設(shè)地點(diǎn)：玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)玉門工業(yè)園石材加工區(qū)
3、建設(shè)性質(zhì)：新建
4、 建設(shè)規(guī)模：1、道路工程:新建道路4.**km，其中金石路長****m，道路等級為城市次干路，設(shè)計速度**km/h，紅線寬度8m;金星路長**2m，道路等級為城市支路，設(shè)計速度**km/h,紅線寬度8m;金玉路長****m，道路等級為城市支路，設(shè)計速度**km/h，紅線寬度8m。
2、道路綠化:金石路北側(cè)、金星路兩側(cè)設(shè)置**m寬綠化帶種植單一喬木(新疆楊)，配套DN**0綠化給水管道****m。
3、交通工程:擬建道路的標(biāo)志、標(biāo)線等交安附屬設(shè)施。
具體工程量及建設(shè)內(nèi)容詳見工程量清單及各專業(yè)施工圖紙。
5、建設(shè)工期：
計劃開工日期：****年9月4日
計劃竣工日期：****年**月3日
總工期：**天
6 、標(biāo)段劃分：本項目不劃分標(biāo)段
二、招標(biāo)范圍 ： 本項目經(jīng)審查合格的設(shè)計圖紙范圍內(nèi)和招標(biāo)文件提供的工程量清單全部工程內(nèi)容的施工。
三、資金來源： 政府投資、爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、債券資金等多渠道籌措
四、投標(biāo)人資格要求
1、投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證；投標(biāo)人在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的能力。
2、承建本項目的建造師須具有市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師注冊證書和有效安全生產(chǎn)考核合格證書；技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有工程類中級及以上技術(shù)職稱；安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具有工程類中級及以上技術(shù)職稱和有效的安全生產(chǎn)考核合格證；施工員（1人）、質(zhì)量員（1人）、安全員（1人）、資料員（1人）、材料員（1人）,以上人員相互之間不得兼任，且具有有效的崗位資格證書，安全員只需要提供有效安全生產(chǎn)考核合格證。
3、本項目管理機(jī)構(gòu)人員必須是本單位在崗的專職人員，需提供本項目班子所有人員（建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員、材料員）**2 5 年 4 月至**2 5 年 6 月 任意一月 繳納的社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)憑證原件或復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)單位印章）附項目班子成員（含身份證號）社?；麅栽由w社保部門印章和投標(biāo)單位印章）；已退休人員須提供退休證 明材料 。
4、本次資格預(yù)審不接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請。
5、投標(biāo)申請人的項目管理機(jī)構(gòu)人員必須與甘肅省建筑市場監(jiān)督管理與誠信信息系統(tǒng)提交人員一致，專人專崗且不得兼職或在其他項目任職。
6、本次開評標(biāo)推行承諾制。投標(biāo)人對所有提交材料的真實性進(jìn)行承諾，若在評標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假材料，評標(biāo)委員會有權(quán)否決其投標(biāo)文件；若在評標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假材料，按相關(guān)規(guī)定，取消中標(biāo)候選人資格，同時，將該投標(biāo)人記入失信人員名單并進(jìn)行網(wǎng)上通報，限制其參與公共資源交易活動。
五、投標(biāo)人須知
1、凡是擬參與酒泉市公共資源交易活動的投標(biāo)企業(yè)需先在酒泉市公共資源交易網(wǎng)站用戶注冊菜單中進(jìn)行注冊，方可投標(biāo)；注冊成功后投標(biāo)企業(yè)每次參加項目投標(biāo)需重新登錄系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)登記，并下載擬參與項目的資格預(yù)審文件。詳見酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)站（ http://www.ggzyjypt.com.cn/ ）“辦事指南” 中的《酒泉市公共資源電子服務(wù)平臺-投標(biāo)人操作手冊》。
2、本項目開評標(biāo)活動使用“酒泉市公共資源交易不見面開標(biāo)系統(tǒng)”各投標(biāo)人可在開標(biāo)前登錄酒泉市公共資源交易中心新版網(wǎng)站辦事指南下載《酒泉市公共資源交易不見面開標(biāo)系統(tǒng)操作指南》進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分了解具體操作流程。如有疑問請咨詢：甘肅交易通信息技術(shù)有限公司，服務(wù)電話: **********。
六、資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用合格制。資格審查采用《建設(shè)工程計算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)-- 資格審查評審系統(tǒng)》評審。
七、資格預(yù)審文件的獲取
1、請投標(biāo)申請人于**2 5 年 7 月 ** 日 ** 時 ** 分至 **** 年 7 月 ** 日 ** 時 ** 分在酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）獲取資格預(yù)審文件（詳見酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)下載專區(qū)“電子招投標(biāo)系統(tǒng)平臺投標(biāo)人使用說明”）。
2、投標(biāo)信息登記表獲取方式：各投標(biāo)人須通過“智慧住建-甘肅 省建筑市場監(jiān)督管理平臺”。填報《工程投標(biāo)項目管理機(jī)構(gòu)人員信息表》，根據(jù)甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件《甘建建〔****〕**號》要求，“對項目管理機(jī)構(gòu)人員的配置實行企業(yè)承諾制，投標(biāo)人應(yīng)確保投標(biāo)文件中工程項目管理機(jī)構(gòu)人員信息與監(jiān)管系統(tǒng)里填報并承諾的人員信息一致，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門對填報信息不再審核確認(rèn)。”否則后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
3、 《工程投標(biāo)項目管理機(jī)構(gòu)人員信息表》由各投標(biāo)人自行打印并加蓋公章，確認(rèn)無誤后裝入資格預(yù)審申請文件內(nèi)。
八、資格預(yù)審申請文件的遞交：
資格預(yù)審申請文件網(wǎng)上遞交截止時間：**2 5 年 8 月 4 日 ** 時 ** 分
地點(diǎn)：本項目的開評標(biāo)活動通過“酒泉市公共資源交易不見面開標(biāo)系統(tǒng)”進(jìn)行，投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場，可通過網(wǎng)絡(luò)在“酒泉市公共資源交易不見面開標(biāo)系統(tǒng)”線上遞交。具體操作詳見：《酒泉市公共資源交易不見面開標(biāo)系統(tǒng)操作指南》
九、發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告將在酒泉市公共資源交易網(wǎng)（http://www.ggzyjypt.co m.cn/）、玉門市人民政府網(wǎng)（http://www.yumen.gov.cn/）上發(fā)布。
十、投標(biāo)人資質(zhì)原件和相關(guān)證明材料提交說明：
1 、 投標(biāo)人資質(zhì)原件不需要提供紙質(zhì)版，所有相關(guān)證書、證件、證明的原件掃描件做入資格預(yù)審申請文件。
2 、 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對其所提交證明材料的真實性、有效性負(fù)責(zé)并作出承諾。
3 、 資格證明材料和項目管理機(jī)構(gòu)人員證件如有虛假，投標(biāo)人將對其行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)虛假，取消投標(biāo)資格，并報建設(shè)行政主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行處理。
十一、注意事項
1.本次招標(biāo)為不見面開標(biāo)，資格預(yù)審申請文件需在投標(biāo)截止日期前按要求上傳至“酒泉市公共資源交易不見面開標(biāo)系統(tǒng)”中。
2.為滿足不見面開標(biāo)的正常進(jìn)行，各投標(biāo)企業(yè)須在開標(biāo)會議前做好網(wǎng)絡(luò)和電子設(shè)備的調(diào)試，因各企業(yè)自身的原因?qū)е聼o法正常開標(biāo)的，視為自動放棄本次開標(biāo)會議。
3、 參與本項目投標(biāo)的線上開標(biāo)人員必須為本公司的法定代表人或委托代理人， 對線上開標(biāo)流程予以確認(rèn)。
4、逾期上傳的或者未上傳到指定網(wǎng)站的資格預(yù)審申請文件，建設(shè)單位將不予受理。
十二、聯(lián)系方式：
招 標(biāo) 人：玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理委員會
聯(lián)系人：張騰飛 聯(lián)系方式：**********7
地 址： 玉門市新市區(qū)
監(jiān)督單位：玉門市招投標(biāo)服務(wù)中心
監(jiān)督電話：****-******5 轉(zhuǎn) A**5 窗口/****-******5
地址：玉門市新市區(qū)玉門市民中心三樓
交易中心：酒泉市公共資源交易中心玉門市分中心
地 址：玉門市新市區(qū)
代理機(jī)構(gòu)：玉門市合信工程服務(wù)有限公司
地 址：玉門市新市區(qū) 寶麗嘉園北門****號商鋪
聯(lián) 系 人： 楊麗君
電 話： **********0
**2 5 年 7 月 ** 日
投標(biāo)企業(yè)誠信承諾書
致： （招標(biāo)人）
本人以 （公司）法定代表人的身份鄭重聲明并承諾:
本企業(yè)在參加項目投標(biāo)及施工期間將嚴(yán)格遵守國家或甘肅省相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，守法經(jīng)營，誠實信用。接受各級行政主管部門及相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管。同時履行以下各項承諾，如有違反，本企業(yè)愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并接受行政主管部門依據(jù)法律法規(guī)做出的處罰。我公司自愿就本項目招投標(biāo)有關(guān)事項向招標(biāo)人鄭重承諾如下：
1.嚴(yán)格遵守國家招投標(biāo)法律法規(guī)，不以各種方式虛假投標(biāo)，履行責(zé)任和義務(wù)。
2.保證提供的資質(zhì)、證照、人員證件、社保證明、業(yè)績等相關(guān)信息真實有效。（需對提供的電子版資料的真實性負(fù)責(zé)）
3.保證不借用他人資質(zhì)投標(biāo)或出售資質(zhì)給他人投標(biāo)，不與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)、圍標(biāo)，不使用非法手段獲取中標(biāo)。
4.保證擬投入本項目的施工負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）在本項目投標(biāo)及施工期間無在建項目或在建項目主體工程已經(jīng)完成。
5.若我公司中標(biāo)，保證在履行合同過程中遵守法律法規(guī)，不非法轉(zhuǎn)包、分包。
6.若我公司中標(biāo)，保證中標(biāo)之后按照投標(biāo)文件和合同承諾派駐現(xiàn)場管理人員及投入設(shè)備，嚴(yán)格按照質(zhì)量和工期要求履行合同。
7.若我公司中標(biāo)，保證中標(biāo)之后加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，安全生產(chǎn)，密切配合建設(shè)單位及監(jiān)理單位開展工作。
8.嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，不發(fā)生違紀(jì)違法行為。
9.疫情期間，我單位制定有效疫情防控措施。
**.我單位在中標(biāo)公示期間積極響應(yīng)及配合甲方的工作，將投標(biāo)所用的資質(zhì)、相關(guān)證書、證明材料原件提供給甲方核對。
**.我公司若有違反本承諾內(nèi)容的行為，愿意承擔(dān)法律責(zé)任，包括：愿意接受相關(guān)行政主管部門作出的處罰或市場準(zhǔn)入與清出的處理。
投標(biāo)人名稱： （蓋章）
法定代表人： （簽字或蓋章）
承諾日期： 年 月 日
甘肅省發(fā)展和改革委員會等部門關(guān)于印發(fā)《關(guān)于認(rèn)定招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域電子投標(biāo)文件雷同情形有關(guān)工作
的意見》的通知
甘發(fā)改法規(guī)〔****〕**3號
各市（州）、蘭州新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門，各市（州）、蘭州新區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草行業(yè)主管部門，各市（州）公共資源交易中心：
現(xiàn)將《關(guān)于認(rèn)定招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域電子投標(biāo)文件雷同情形有關(guān)工作的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真執(zhí)行。
甘肅省發(fā)展和改革委員會
甘肅省自然資源廳??
甘肅省生態(tài)環(huán)境廳?
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳?
甘肅省交通運(yùn)輸廳
甘肅省水利廳??
甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?
甘肅省林業(yè)和草原局
甘肅省公共資源交易中心
****年**月**日? ?
關(guān)于認(rèn)定招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域電子投標(biāo)文件雷同情形有關(guān)工作的意見
為進(jìn)一步規(guī)范我省招標(biāo)投標(biāo)市場秩序，有效解決評標(biāo)現(xiàn)場電子投標(biāo)文件雷同認(rèn)定與處理難的問題，預(yù)防和打擊利用數(shù)子化手段實施串通投標(biāo)違法行為，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本意見。
一、電子投標(biāo)文件雷同情形認(rèn)定
評標(biāo)評審過程中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件（資格預(yù)審申請文件）存在下列情形之一的，視為雷同。
（一）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件（資格預(yù)審申請文件）存在上傳文件的公網(wǎng)IP地址信息相同，且無法提供合理解釋的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為在同一工作場所上傳投標(biāo)文件。工程建設(shè)招標(biāo)項目投標(biāo)人涉嫌存在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條第（二）項“不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜”的情形，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。
（二）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件（資格預(yù)審申請文件）計算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號、硬盤序列號機(jī)器碼等硬件信息均異常一致的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為利用同一臺電腦制作投標(biāo)文件。工程建設(shè)招標(biāo)項目投標(biāo)人涉嫌存在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條第（一）項“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制”的情形，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。
（三）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件已標(biāo)價工程量清單電子文檔記錄的計價軟件加密鎖號，存在信息異常一致的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為利用同一加密鎖號計價軟件制作投標(biāo)文件，工程建設(shè)招標(biāo)項目投標(biāo)人涉嫌存在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條第（一）項“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制”的情形，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。
（四）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件（資格預(yù)審申請文件）載明的法人、項目管理成員、被授權(quán)人或者聯(lián)系人為同一人的。工程建設(shè)招標(biāo)項目投標(biāo)人涉嫌存在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條第（三）項“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人”的情形和第（四）項“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異”的情形，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。
（五）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件（資格預(yù)審申請文件）經(jīng)查重分析，發(fā)現(xiàn)技術(shù)方案等實質(zhì)性內(nèi)容異常一致或存在兩處以上錯、漏內(nèi)容一致的。工程建設(shè)招標(biāo)項目投標(biāo)人涉嫌存在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條第（四）項“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異”的情形，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。
（六）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件投標(biāo)報價呈等差數(shù)列、報價的差額本身呈等差數(shù)列或者規(guī)律性的百分比等情況的。工程建設(shè)招標(biāo)項目投標(biāo)人涉嫌存在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條第（四）項“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異”的情形，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。
（七）國家、省、行業(yè)部門規(guī)定的其他利用數(shù)子化手段串通投標(biāo)情形。
二、雷同電子投標(biāo)文件處理
對電子投標(biāo)文件雷同的情況，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)并在評標(biāo)報告中如實記錄。招標(biāo)項目所在公共資源交易中心將評標(biāo)報告及相關(guān)證據(jù)證明作為問題線索，通過“甘肅省公共資源交易綜合監(jiān)管系統(tǒng)”等方式移交招標(biāo)項目行政監(jiān)督部門，由行政監(jiān)督部門依法依規(guī)處理。
三、保障措施
（一）健全招標(biāo)文件評標(biāo)規(guī)則。各級招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門要督促招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）中載明電子投標(biāo)文件（資格預(yù)審申請文件）雷同情形及處理意見。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未按要求編制招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）的，由招標(biāo)項目行政監(jiān)督部門責(zé)令改正。各級公共資源交易中心要加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)招標(biāo)人依法維護(hù)自身權(quán)益，規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)行為和評標(biāo)委員會評審行為。省級招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門可結(jié)合本領(lǐng)域工作實際，出臺電子投標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）雷同性細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
（二）完善電子輔助評標(biāo)系統(tǒng)。省級招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門要結(jié)合本領(lǐng)域項目評標(biāo)要求，會同省公共資源交易中心制定招標(biāo)范本文件和電子輔助評標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)。各級公共資源交易中心要根據(jù)需要改造評標(biāo)系統(tǒng)，加快完善電子輔助評標(biāo)功能，并在評標(biāo)開始時及時向評標(biāo)委員會提供不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件雷同性提示信息。
（三）規(guī)范評標(biāo)評審行為。評標(biāo)委員會在起草評標(biāo)報告時，應(yīng)當(dāng)將雷同情形、串通投標(biāo)行為的認(rèn)定情況和否決投標(biāo)情況進(jìn)行說明。評標(biāo)專家未按照招標(biāo)文件規(guī)定對電子投標(biāo)文件雷同性提示內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定或者作出相應(yīng)處理的，由招標(biāo)項目行政監(jiān)督部門按照《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十一條第三項有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
（四）依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督。對經(jīng)查實存在串通投標(biāo)行為的，招標(biāo)項目行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條和《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十七條有關(guān)規(guī)定實施行政處罰，并依法對違法企業(yè)及人員實施聯(lián)合懲戒。串通投標(biāo)行為符合《刑法》第二百二十三條和《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第六十八條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)依法移交公安機(jī)關(guān)立案。
