玉門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)玉門工業(yè)園石材加工區(qū)基礎設施配套
項目（道路工程）施工 招標資格預審公告
玉門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)玉門工業(yè)園石材加工區(qū)基礎設施配套項目（道路工程），經(jīng)玉門市發(fā)展和改革局（玉發(fā)改審批[****] ** 號）和玉門市住房和城鄉(xiāng)建設局（玉建審批字[**2 5 ] ** 號） 文 件批準建設，現(xiàn)已具 備公開招標條件，請符合條件的投標人提出資格預審申請。
一、項目概況
1、建設單位：玉門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設管理委員會
2、建設地點：玉門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)玉門工業(yè)園石材加工區(qū)
3、建設性質：新建
4、 建設規(guī)模：1、道路工程:新建道路4.**km，其中金石路長****m，道路等級為城市次干路，設計速度**km/h，紅線寬度8m;金星路長**2m，道路等級為城市支路，設計速度**km/h,紅線寬度8m;金玉路長****m，道路等級為城市支路，設計速度**km/h，紅線寬度8m。
2、道路綠化:金石路北側、金星路兩側設置**m寬綠化帶種植單一喬木(新疆楊)，配套DN**0綠化給水管道****m。
3、交通工程:擬建道路的標志、標線等交安附屬設施。
具體工程量及建設內容詳見工程量清單及各專業(yè)施工圖紙。
5、建設工期：
計劃開工日期：****年9月4日
計劃竣工日期：****年**月3日
總工期：**天
6 、標段劃分：本項目不劃分標段
二、招標范圍 ： 本項目經(jīng)審查合格的設計圖紙范圍內和招標文件提供的工程量清單全部工程內容的施工。
三、資金來源： 政府投資、爭取中央預算內資金、債券資金等多渠道籌措
四、投標人資格要求
1、投標人應為中華人民共和國境內注冊的獨立法人，具有建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質和有效的安全生產(chǎn)許可證；投標人在人員、設備、資金等方面具備相應的能力。
2、承建本項目的建造師須具有市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師注冊證書和有效安全生產(chǎn)考核合格證書；技術負責人須具有工程類中級及以上技術職稱；安全生產(chǎn)負責人具有工程類中級及以上技術職稱和有效的安全生產(chǎn)考核合格證；施工員（1人）、質量員（1人）、安全員（1人）、資料員（1人）、材料員（1人）,以上人員相互之間不得兼任，且具有有效的崗位資格證書，安全員只需要提供有效安全生產(chǎn)考核合格證。
3、本項目管理機構人員必須是本單位在崗的專職人員，需提供本項目班子所有人員（建造師、技術負責人、安全生產(chǎn)負責人、施工員、質量員、安全員、資料員、材料員）**2 5 年 4 月至**2 5 年 6 月 任意一月 繳納的社會養(yǎng)老保險繳費憑證原件或復印件（復印件須加蓋投標單位印章）附項目班子成員（含身份證號）社?；麅栽由w社保部門印章和投標單位印章）；已退休人員須提供退休證 明材料 。
4、本次資格預審不接受聯(lián)合體資格預審申請。
5、投標申請人的項目管理機構人員必須與甘肅省建筑市場監(jiān)督管理與誠信信息系統(tǒng)提交人員一致，專人專崗且不得兼職或在其他項目任職。
6、本次開評標推行承諾制。投標人對所有提交材料的真實性進行承諾，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假材料，評標委員會有權否決其投標文件；若在評標結果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假材料，按相關規(guī)定，取消中標候選人資格，同時，將該投標人記入失信人員名單并進行網(wǎng)上通報，限制其參與公共資源交易活動。
五、投標人須知
1、凡是擬參與酒泉市公共資源交易活動的投標企業(yè)需先在酒泉市公共資源交易網(wǎng)站用戶注冊菜單中進行注冊，方可投標；注冊成功后投標企業(yè)每次參加項目投標需重新登錄系統(tǒng)進行投標登記，并下載擬參與項目的資格預審文件。詳見酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)站（ http://www.ggzyjypt.com.cn/ ）“辦事指南” 中的《酒泉市公共資源電子服務平臺-投標人操作手冊》。
2、本項目開評標活動使用“酒泉市公共資源交易不見面開標系統(tǒng)”各投標人可在開標前登錄酒泉市公共資源交易中心新版網(wǎng)站辦事指南下載《酒泉市公共資源交易不見面開標系統(tǒng)操作指南》進行學習，充分了解具體操作流程。如有疑問請咨詢：甘肅交易通信息技術有限公司，服務電話: **********。
六、資格預審方法
本次資格預審采用合格制。資格審查采用《建設工程計算機輔助評標系統(tǒng)-- 資格審查評審系統(tǒng)》評審。
七、資格預審文件的獲取
1、請投標申請人于**2 5 年 7 月 ** 日 ** 時 ** 分至 **** 年 7 月 ** 日 ** 時 ** 分在酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）獲取資格預審文件（詳見酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)下載專區(qū)“電子招投標系統(tǒng)平臺投標人使用說明”）。
2、投標信息登記表獲取方式：各投標人須通過“智慧住建-甘肅 省建筑市場監(jiān)督管理平臺”。填報《工程投標項目管理機構人員信息表》，根據(jù)甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳文件《甘建建〔****〕**號》要求，“對項目管理機構人員的配置實行企業(yè)承諾制，投標人應確保投標文件中工程項目管理機構人員信息與監(jiān)管系統(tǒng)里填報并承諾的人員信息一致，招標投標監(jiān)管部門對填報信息不再審核確認?！狈駝t后果由投標人自行承擔。
3、 《工程投標項目管理機構人員信息表》由各投標人自行打印并加蓋公章，確認無誤后裝入資格預審申請文件內。
八、資格預審申請文件的遞交：
資格預審申請文件網(wǎng)上遞交截止時間：**2 5 年 8 月 4 日 ** 時 ** 分
地點：本項目的開評標活動通過“酒泉市公共資源交易不見面開標系統(tǒng)”進行，投標人無需到開標現(xiàn)場，可通過網(wǎng)絡在“酒泉市公共資源交易不見面開標系統(tǒng)”線上遞交。具體操作詳見：《酒泉市公共資源交易不見面開標系統(tǒng)操作指南》
九、發(fā)布公告的媒介
本次資格預審公告將在酒泉市公共資源交易網(wǎng)（http://www.ggzyjypt.co m.cn/）、玉門市人民政府網(wǎng)（http://www.yumen.gov.cn/）上發(fā)布。
十、投標人資質原件和相關證明材料提交說明：
1 、 投標人資質原件不需要提供紙質版，所有相關證書、證件、證明的原件掃描件做入資格預審申請文件。
2 、 投標人應當對其所提交證明材料的真實性、有效性負責并作出承諾。
3 、 資格證明材料和項目管理機構人員證件如有虛假，投標人將對其行為承擔相應的責任，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)虛假，取消投標資格，并報建設行政主管部門按照相關法律法規(guī)要求進行處理。
十一、注意事項
1.本次招標為不見面開標，資格預審申請文件需在投標截止日期前按要求上傳至“酒泉市公共資源交易不見面開標系統(tǒng)”中。
2.為滿足不見面開標的正常進行，各投標企業(yè)須在開標會議前做好網(wǎng)絡和電子設備的調試，因各企業(yè)自身的原因導致無法正常開標的，視為自動放棄本次開標會議。
3、 參與本項目投標的線上開標人員必須為本公司的法定代表人或委托代理人， 對線上開標流程予以確認。
4、逾期上傳的或者未上傳到指定網(wǎng)站的資格預審申請文件，建設單位將不予受理。
十二、聯(lián)系方式：
招 標 人：玉門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設管理委員會
聯(lián)系人：張騰飛 聯(lián)系方式：**********7
地 址： 玉門市新市區(qū)
監(jiān)督單位：玉門市招投標服務中心
監(jiān)督電話：****-******5 轉 A**5 窗口/****-******5
地址：玉門市新市區(qū)玉門市民中心三樓
交易中心：酒泉市公共資源交易中心玉門市分中心
地 址：玉門市新市區(qū)
代理機構：玉門市合信工程服務有限公司
地 址：玉門市新市區(qū) 寶麗嘉園北門****號商鋪
聯(lián) 系 人： 楊麗君
電 話： **********0
**2 5 年 7 月 ** 日
投標企業(yè)誠信承諾書
致： （招標人）
本人以 （公司）法定代表人的身份鄭重聲明并承諾:
本企業(yè)在參加項目投標及施工期間將嚴格遵守國家或甘肅省相關法律、法規(guī)及規(guī)定，守法經(jīng)營，誠實信用。接受各級行政主管部門及相關監(jiān)督機構監(jiān)管。同時履行以下各項承諾，如有違反，本企業(yè)愿承擔相應責任并接受行政主管部門依據(jù)法律法規(guī)做出的處罰。我公司自愿就本項目招投標有關事項向招標人鄭重承諾如下：
1.嚴格遵守國家招投標法律法規(guī)，不以各種方式虛假投標，履行責任和義務。
2.保證提供的資質、證照、人員證件、社保證明、業(yè)績等相關信息真實有效。（需對提供的電子版資料的真實性負責）
3.保證不借用他人資質投標或出售資質給他人投標，不與其他投標人串通投標、圍標，不使用非法手段獲取中標。
4.保證擬投入本項目的施工負責人（項目經(jīng)理）在本項目投標及施工期間無在建項目或在建項目主體工程已經(jīng)完成。
5.若我公司中標，保證在履行合同過程中遵守法律法規(guī)，不非法轉包、分包。
6.若我公司中標，保證中標之后按照投標文件和合同承諾派駐現(xiàn)場管理人員及投入設備，嚴格按照質量和工期要求履行合同。
7.若我公司中標，保證中標之后加強施工現(xiàn)場管理，安全生產(chǎn)，密切配合建設單位及監(jiān)理單位開展工作。
8.嚴格執(zhí)行廉潔從業(yè)有關規(guī)定，不發(fā)生違紀違法行為。
9.疫情期間，我單位制定有效疫情防控措施。
**.我單位在中標公示期間積極響應及配合甲方的工作，將投標所用的資質、相關證書、證明材料原件提供給甲方核對。
**.我公司若有違反本承諾內容的行為，愿意承擔法律責任，包括：愿意接受相關行政主管部門作出的處罰或市場準入與清出的處理。
投標人名稱： （蓋章）
法定代表人： （簽字或蓋章）
承諾日期： 年 月 日
甘肅省發(fā)展和改革委員會等部門關于印發(fā)《關于認定招標投標領域電子投標文件雷同情形有關工作
的意見》的通知
甘發(fā)改法規(guī)〔****〕**3號
各市（州）、蘭州新區(qū)招標投標指導協(xié)調部門，各市（州）、蘭州新區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草行業(yè)主管部門，各市（州）公共資源交易中心：
現(xiàn)將《關于認定招標投標領域電子投標文件雷同情形有關工作的意見》印發(fā)給你們，請結合實際認真執(zhí)行。
甘肅省發(fā)展和改革委員會
甘肅省自然資源廳??
甘肅省生態(tài)環(huán)境廳?
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳?
甘肅省交通運輸廳
甘肅省水利廳??
甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?
甘肅省林業(yè)和草原局
甘肅省公共資源交易中心
****年**月**日? ?
關于認定招標投標領域電子投標文件雷同情形有關工作的意見
為進一步規(guī)范我省招標投標市場秩序，有效解決評標現(xiàn)場電子投標文件雷同認定與處理難的問題，預防和打擊利用數(shù)子化手段實施串通投標違法行為，根據(jù)《招標投標法》《招標投標法實施條例》《電子招標投標辦法》《甘肅省招標投標條例》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，制定本意見。
一、電子投標文件雷同情形認定
評標評審過程中，不同投標人的電子投標文件（資格預審申請文件）存在下列情形之一的，視為雷同。
（一）不同投標人的電子投標文件（資格預審申請文件）存在上傳文件的公網(wǎng)IP地址信息相同，且無法提供合理解釋的，應當認定為在同一工作場所上傳投標文件。工程建設招標項目投標人涉嫌存在《招標投標法實施條例》第四十條第（二）項“不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜”的情形，視為投標人相互串通投標。
（二）不同投標人的電子投標文件（資格預審申請文件）計算機網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號、硬盤序列號機器碼等硬件信息均異常一致的，應當認定為利用同一臺電腦制作投標文件。工程建設招標項目投標人涉嫌存在《招標投標法實施條例》第四十條第（一）項“不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制”的情形，視為投標人相互串通投標。
（三）不同投標人的電子投標文件已標價工程量清單電子文檔記錄的計價軟件加密鎖號，存在信息異常一致的，應當認定為利用同一加密鎖號計價軟件制作投標文件，工程建設招標項目投標人涉嫌存在《招標投標法實施條例》第四十條第（一）項“不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制”的情形，視為投標人相互串通投標。
（四）不同投標人的電子投標文件（資格預審申請文件）載明的法人、項目管理成員、被授權人或者聯(lián)系人為同一人的。工程建設招標項目投標人涉嫌存在《招標投標法實施條例》第四十條第（三）項“不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人”的情形和第（四）項“不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異”的情形，視為投標人相互串通投標。
（五）不同投標人的電子投標文件（資格預審申請文件）經(jīng)查重分析，發(fā)現(xiàn)技術方案等實質性內容異常一致或存在兩處以上錯、漏內容一致的。工程建設招標項目投標人涉嫌存在《招標投標法實施條例》第四十條第（四）項“不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異”的情形，視為投標人相互串通投標。
（六）不同投標人的電子投標文件投標報價呈等差數(shù)列、報價的差額本身呈等差數(shù)列或者規(guī)律性的百分比等情況的。工程建設招標項目投標人涉嫌存在《招標投標法實施條例》第四十條第（四）項“不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異”的情形，視為投標人相互串通投標。
（七）國家、省、行業(yè)部門規(guī)定的其他利用數(shù)子化手段串通投標情形。
二、雷同電子投標文件處理
對電子投標文件雷同的情況，評標委員會應當按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準評標并在評標報告中如實記錄。招標項目所在公共資源交易中心將評標報告及相關證據(jù)證明作為問題線索，通過“甘肅省公共資源交易綜合監(jiān)管系統(tǒng)”等方式移交招標項目行政監(jiān)督部門，由行政監(jiān)督部門依法依規(guī)處理。
三、保障措施
（一）健全招標文件評標規(guī)則。各級招標投標行政監(jiān)督部門要督促招標人及其委托的招標代理機構，在招標文件（資格預審文件）中載明電子投標文件（資格預審申請文件）雷同情形及處理意見。招標代理機構未按要求編制招標文件（資格預審文件）的，由招標項目行政監(jiān)督部門責令改正。各級公共資源交易中心要加強政策宣傳，引導招標人依法維護自身權益，規(guī)范招標代理機構服務行為和評標委員會評審行為。省級招標投標行政監(jiān)督部門可結合本領域工作實際，出臺電子投標文件（資格預審文件）雷同性細化認定標準。
（二）完善電子輔助評標系統(tǒng)。省級招標投標行政監(jiān)督部門要結合本領域項目評標要求，會同省公共資源交易中心制定招標范本文件和電子輔助評標評審標準。各級公共資源交易中心要根據(jù)需要改造評標系統(tǒng)，加快完善電子輔助評標功能，并在評標開始時及時向評標委員會提供不同投標人的電子投標文件雷同性提示信息。
（三）規(guī)范評標評審行為。評標委員會在起草評標報告時，應當將雷同情形、串通投標行為的認定情況和否決投標情況進行說明。評標專家未按照招標文件規(guī)定對電子投標文件雷同性提示內容進行認定或者作出相應處理的，由招標項目行政監(jiān)督部門按照《招標投標法實施條例》第七十一條第三項有關規(guī)定進行處理。
（四）依法依規(guī)加強監(jiān)督。對經(jīng)查實存在串通投標行為的，招標項目行政監(jiān)督部門應當按照《招標投標法》第五十三條和《招標投標法實施條例》第六十七條有關規(guī)定實施行政處罰，并依法對違法企業(yè)及人員實施聯(lián)合懲戒。串通投標行為符合《刑法》第二百二十三條和《最高人民檢察院公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（二）》第六十八條規(guī)定情形的，應當依法移交公安機關立案。
