清遠市方能電力工程安裝有限公司（英德片區(qū)）****-****年中低壓配電網(wǎng)工程項目長期協(xié)作勞務(wù)框架招標
招標公告
一、招標條件
清遠市方能電力工程安裝有限公司（英德片區(qū)）****-****年中低壓配電網(wǎng)工程項目長期協(xié)作勞務(wù)框架招標（項目編號：CG-****-**0），已由項目審批機關(guān)批準，項目資金來源為其他，招標人為清遠市方能電力工程安裝有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。
二、項目概況
2.1招標人：清遠市方能電力工程安裝有限公司
2.2 采購代理機構(gòu)：清遠市凱譽工程監(jiān)理有限公司
2.3項目名稱：清遠市方能電力工程安裝有限公司（英德片區(qū)）****-****年中低壓配電網(wǎng)工程項目長期協(xié)作勞務(wù)框架招標
2.4項目編號：CG-****-**0
2.5 項目地點：清遠英德市
2.6 項目類別：工程類
2.7 項目類型：框架
2.8 項目概況：根據(jù)清遠市方能電力工程安裝有限公司（英德片區(qū)）承接的****-****年清遠區(qū)域的中低壓配電網(wǎng)基建常規(guī)項目、業(yè)擴配套、充電樁、緊急立項施工、技改修理、營銷項目、資金補償類遷改工程等勞務(wù)方面進行框架招標，預(yù)算金額為****.**萬元。
2.9招標方式：公開招標
2.**資格審查方式：資格后審
三、招標范圍
3.1 標的物清單：
| 序號 | 項目名稱 | 采購預(yù)算金額 （萬元） | 入圍家數(shù) | 最高投標費率（%） | 投標保證金 （萬元） | 備注 |
| 1 | 清遠市方能電力工程安裝有限公司（英德片區(qū)）****-****年中低壓配電網(wǎng)工程項目長期協(xié)作勞務(wù)框架招標 | ****.** | 5 | **0.** | **.** | |
| 備注： （1）本項目預(yù)算金額是采購需求預(yù)測數(shù)據(jù)，僅作為招標預(yù)估規(guī)模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應(yīng)以實際框架結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)生的采購量為準。本項目由于采用框架招標的模式，項目可能出現(xiàn)協(xié)議期內(nèi)少于預(yù)計量的情況，請潛在投標人在知悉并接受相關(guān)條件的情況下參與本項目的投標，投標則視為知悉和認可招標人的上述安排，并愿意遵守。 （2）鑒于本項目施工技術(shù)要求較高、資源投入較大，為保證中標人具備充足施工力量完成承包內(nèi)容，若后續(xù)方能公司及其下屬各分公司有同類項目（中低壓配電網(wǎng)工程項目長期協(xié)作勞務(wù)框架招標）的招標，本項目的中標單位不得參與投標。 | ||||||
3.2 工作內(nèi)容：
（1）輔助承包人完成電桿、導(dǎo)線、設(shè)備、電纜安裝及拆除等輔助工作。具體的作業(yè)內(nèi)容由班組長根據(jù)不同的工種和現(xiàn)場實際施工需要進行安排，詳見施工圖紙。
（2）自然災(zāi)害導(dǎo)致?lián)屝藜啊罢€成片”綜合整治等項目的勞務(wù)協(xié)助。
3.3 標段劃分情況：本項目不劃分標段，入圍家數(shù)5家。
3.4 工期：以合同簽訂為準。
3.5 承包方式：勞務(wù)分包，包工不包料，不包含安全文明施工費。
投標人的報價為在工程項目建設(shè)期和保修期內(nèi)，完成招標文件規(guī)定的工作內(nèi)容的各項費用，應(yīng)包括但不限于：人工、輔助工器具、施工管理、施工進場、臨時設(shè)施、利潤、稅金等。
在合作共贏的基礎(chǔ)上，總包單位按照自有人員要求對長期協(xié)作分包商實施等同管理，包括日常管理、安規(guī)考試、人員技能培訓(xùn)、輔助工器具配備等方面內(nèi)容。投標人應(yīng)承諾配合招標方管理要求接受相應(yīng)管理。
3.6 框架協(xié)議履約期：對于框架結(jié)果有效期內(nèi)出現(xiàn)履約及其他問題，將依法追究投標人責(zé)任。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時，招標人有權(quán)對中標人實行處罰：
（1）中標分包商不能以工程量小、技術(shù)要求高、未付清其它工程款項等理由拒絕接單，如發(fā)生，招標人有權(quán)取消中標單位資格。
（2）中標人出現(xiàn)拒簽合同、不按要求提交履約保證金、不按合同要求輔助承包人完成工作等違約情況，按照分包商失信管理進行扣分處理。中標人應(yīng)在收到派工單后 4 小時內(nèi)蓋章確認是否接單，中標人無正當(dāng)理由拒絕按此條款接單達到2次的，招標人有權(quán)終止合同，該分包商當(dāng)年履約評價為不及格，并取消其在清遠誠創(chuàng)能源發(fā)展有限公司招標項目中的投標資格，具體期限依據(jù)分包商失信扣分管理細則執(zhí)行。
（3）分包商在框架合同有效期內(nèi)因違反相關(guān)法律規(guī)定及清遠誠創(chuàng)能源發(fā)展有限公司有關(guān)分包商管理規(guī)定，被取消中標資格的，除有特殊情形外，自被取消中標資格之日起框架合同自動終止，招標人不再與其簽訂新的派工單或發(fā)出新的派工單，該分包商的剩余份額將采取重新招標的方式進行為一家入圍啟動新一輪框架招標。
（4）當(dāng)所有中標人均無法滿足要求放棄中標資格的，招標人有權(quán)提前終止本次框架招標結(jié)果，并同時啟動新一輪框架招標。
3.7 框架協(xié)議分配原則：本次招標項目分配采取“保底分配+訂單分配”的方法。
（1）保底分配部分：按標的或標段估算總金額的一定比例（不低于**%，具體比例由各單位結(jié)合實際確定）的工程量，在成功入選的所有長期協(xié)作分包商中實行相對均衡的“保底分配”，不同分包商實際承接工程量的差距應(yīng)控制在**%以內(nèi)。分配時，可按照長期協(xié)作分包商框架采購評審得分高低的次序，依次順序循環(huán)分配（第1個工程項目分配至排名第1的分包商，第2個工程項目分配至排名第2的分包商，……）。由平臺公司負責(zé)對保底工程量分配情況實施監(jiān)督，在工程量最多與最少的分包商之間工程量的偏差超過**%時，需要采取糾偏措施，及時調(diào)整。
（2）訂單分配部分：針對標的或標段剩余的工程量（不超過估算總金額的**%），在標的或標段的所有長期協(xié)作分包商實行“訂單分配”。通過比選各長期協(xié)作分包商提供的施工方案，對施工方案中的項目管理人員、作業(yè)人員、工器具配置及其承載能力等方面進行綜合評價，按評價得分高低決定項目訂單合同的歸屬。
3.8 框架有效期：
本框架有效期自合同簽訂之日起**0日歷天，具體以合同簽訂的時間為準。
在預(yù)算金額基礎(chǔ)上，實際采購金額允許浮動比例為±**%，如協(xié)議期未滿，實際采購金額達到預(yù)算金額上限時，應(yīng)提前終止框架協(xié)議。協(xié)議期屆滿，中標人實際采購金額在預(yù)算金額上下限之間的，按期終止框架協(xié)議；實際采購金額未達到預(yù)算金額下限的，應(yīng)延長協(xié)議有效期限，延長期限原則上不超過半年（在延長期內(nèi)，該框架協(xié)議的實際采購金額達到下限時立即終止框架協(xié)議，延長期滿仍未達到下限，自動終止框架協(xié)議）。
往年未派工項目適用本框架結(jié)果。
四、投標人資格要求
| 通用資格要求 | ||
| 序號 | 內(nèi)容 | |
| 1 | 投標人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊合法運作的法人或其他組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力、獨立承擔(dān)招標項目的能力和獨立履行合同的能力。持有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或其他行政主管部門核發(fā)的有效登記注冊證明文件。 | |
| 2 | 在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn)完成注冊并審核通過。 | |
| 3 | 在中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司或廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司進行承包商備案，提供備案證明文件（網(wǎng)址：https://www.bidding.csg.cn/，備案頁面截圖并加蓋公章）。 | |
| 4 | 未被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）中列入嚴重違法失信企業(yè)名單（網(wǎng)頁郵箱發(fā)送版報告或網(wǎng)頁截圖）。 | |
| 5 | 未在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被執(zhí)行人名單（網(wǎng)頁郵箱發(fā)送版報告或網(wǎng)頁截圖）。 | |
| 6 | 投標人不得存在下列情形： （1）法定代表人、單位負責(zé)人為同一人的兩個及兩個以上單位同時參加同一標段或未劃分標段的同一招標項目的投標。 （2）控股與被控股單位同時參加同一標段或未劃分標段的同一招標項目的投標。 （3）管理與被管理單位同時參加同一標段或未劃分標段的同一招標項目的投標。 （4）控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事或高級管理人員同時在參與投標的其他單位任職的參加同一標段的投標。 | |
| 7 | 投標人應(yīng)具有良好的企業(yè)信譽，無違規(guī)違法行為，在項目所在地政府、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司及清遠誠創(chuàng)能源發(fā)展有限公司承包商資信檔案記錄中均沒有限制投標資格的處罰(現(xiàn)場查詢，無須提供資料)。 | |
| 8 | 本項目不接受聯(lián)合體投標。 | |
| 專用資格要求 | ||
| 序號 | 內(nèi)容 | |
| 1 | 具有固定的經(jīng)營場所(提供自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件或有效期內(nèi)場所租賃合同復(fù)印件)。 | |
| 2 | 投標人具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，沒有處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結(jié)(提供近一年經(jīng)審計的財務(wù)報告或提供承諾函)。 | |
| 3 | 具備施工勞務(wù)資質(zhì)（不分等級）且同時具備有效的《承裝《修、試)電力設(shè)施許可證》，承裝類、承試類五級及以上資質(zhì)。 | |
| 4 | 具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)。 | |
| 5 | 項目經(jīng)理（項目負責(zé)人）要求： 擬派駐的項目經(jīng)理（項目負責(zé)人）要求已取得二級及以上注冊建造師電子注冊證書（機電專業(yè)），同時持有項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證（B類），并在投標單位注冊； ①提供投標截止日期前三個月內(nèi)任意一個月的本單位社保證明，有效勞動合同及近半年工資發(fā)放記錄。 ②二級建造師電子證書的版本目前尚未實現(xiàn)全國統(tǒng)一，具體的證書內(nèi)容和信息可能因地區(qū)差異而有所不同。投標人需按招標文件要求提供相關(guān)資料，評標委員會將通過全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（四庫一平臺）（https://jzsc.mohurd.gov.cn）驗證證件有效性。 | |
五、招標文件的獲取
5.1 .本項目招標人通過南方電網(wǎng)公司電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）實施電子化招標投標。凡有意參加投標者，請于****年**月**日**時**分**秒至****年**月**日**時**分**秒（北京時間，下同），登錄南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）下載電子版招標文件、圖紙（如有）。（招標文件下載路徑：購標管理-文件下載）。
溫馨提示：本項目不收取文件工本費用。投標人必須在文件獲取結(jié)束時間前下載招標文件，逾期將無法下載文件而影響投標。
5.2供應(yīng)商注冊、審核及CA辦理
按國家電子招標投標法有關(guān)規(guī)定和電子采購交易平臺技術(shù)要求，凡有意參加投標者，需先行在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺完成系統(tǒng)登記注冊和審核（網(wǎng)址:https://ecsg.com.cn）。如使用電子印章請辦理供應(yīng)商CA數(shù)字證書。注冊審批通過后投標人憑申請的賬號、密碼登陸電子采購交易平臺獲取招標文件，詳見“南方電網(wǎng)電子采購交易平臺-投標人投標指引”。
投標人登記咨詢電話：**********轉(zhuǎn)4（南方電網(wǎng)電子采購交易平臺）
電話咨詢時間：周一至周五上午8:**-**:**,下午**：**-**:**
六、投標文件的遞交
6.1 本項目為全電子化招投標，投標文件一律不接受紙質(zhì)文件，投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定遞交具備法律效力的電子投標文件。
6.2 投標文件遞交的時間：
投標文件遞交開始時間：****年**月**日**時**分**秒。
投標文件遞交截止時間：****年**月**日**時**分**秒。
投標文件遞交地點：南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）。
6.3 投標文件均以標段（如有）為單位遞交。
6.4 未在公告規(guī)定的時間內(nèi)下載招標文件的潛在投標人將不得參與投標。
6.5 未按要求在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺制作或上傳投標文件的，造成的一切后果由投標人自行承擔(dān)。
6.6 投標文件不予受理情況：見招標文件要求。
6.7 計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規(guī)范招投標活動，維護公平競爭的市場環(huán)境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機硬件特征碼嚴格重查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：
（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致。
（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致。
（3）與其他投標人的投標文件網(wǎng)卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元(標的/標包/標段)出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標人響應(yīng)該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標文件。
七、發(fā)布公告的媒介
發(fā)布媒介為南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）。
八、聯(lián)系方式
招標人：清遠市方能電力工程安裝有限公司
地址：清遠市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)二號小區(qū)
業(yè)務(wù)聯(lián)系人：劉工 **********5
技術(shù)聯(lián)系人：林工 **********1
采購代理機構(gòu)：清遠市凱譽工程監(jiān)理有限公司
地址：清遠市清城區(qū)橋北路**4號鳳城電力村**棟二樓市場部
聯(lián)系人：朱小姐
聯(lián)系電話：****-******9（工作日上午8：**-**：**，下午**：**-**：**）
九、異議
9.1異議書的格式及要求
（1）投標人或者其他利害關(guān)系人對本項目評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標候選人公示期內(nèi)以書面形式提出。異議書中應(yīng)包含異議提出人名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、異議對象、異議事項的基本事實、相關(guān)請求及主張、有效線索和相關(guān)證明材料等信息，異議書格式詳見附件1：《異議書（模板）》。
（2）異議提出人是法人的，異議文件必須由法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。
（3）異議遞交地點：廣東省清遠市清城橋北一路**3號內(nèi)I樓首層清遠市凱譽工程監(jiān)理有限公司
（4）異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或郵寄。采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時間內(nèi)通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）按要求提出，但異議書必須在提出的當(dāng)天同時寄出。
9.2 投標人或者其他利害關(guān)系人認為本次招標采購活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。
監(jiān)督投訴機構(gòu)名稱：清遠誠創(chuàng)能源發(fā)展有限公司
監(jiān)督投訴機構(gòu)聯(lián)系電話：****-******9
監(jiān)督投訴機構(gòu)地址：清遠市新城北江二路二十七號江濱大廈四樓
9.3異議不予受理的情形
1.異議提出人不是投標人，或未能提供與本次招標采購存在利害關(guān)系證明文件的其他利害關(guān)系人；
2.涉及的事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；
3.提供的資料未提供異議提出人的真實名稱、有效聯(lián)系方式、法定代表人簽字和加蓋單位公章的；
4.超過異議提出時效的（以收到異議書日期為準；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準）；
5.已經(jīng)作出處理決定，并且異議提出人沒有提出新的證據(jù)的；
6.涉及招標評標過程具體細節(jié)、其他投標人的商業(yè)秘密或其他投標人的投標文件具體內(nèi)容但未能說明內(nèi)容真實性和來源合法性的；
7.缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù)的，或者投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的。
9.4 惡意行為的處罰
異議提出人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，招標人將進行相應(yīng)處罰。
溫馨提醒：項目業(yè)務(wù)問題、澄清問題與異議流程、電話不同，請各投標人按照本項目要求辨別問題屬性后再根據(jù)公告“業(yè)務(wù)咨詢方式”撥打相應(yīng)電話，如遇澄清疑問請按照項目文件要求將問題提交至南方電網(wǎng)電子采購交易平臺。
十、監(jiān)督部門
單位名稱：清遠誠創(chuàng)能源發(fā)展有限公司
聯(lián)系電話：****-******9
招標人：清遠市方能電力工程安裝有限公司
采購代理機構(gòu)：清遠市凱譽工程監(jiān)理有限公司
****年**月**日
附件1：異議書（模板）
項目的異議書（模板）
異議提出日期：年月日
| 異議提出人名稱（投標單位或其他利害關(guān)系人） | | 法定代表人及授權(quán)代表（簽字并蓋公司章） | |
| 聯(lián)系郵箱 | | 聯(lián)系電話 | |
| 異議的對象 | | ||
| 提出異議的基本事實(法律依據(jù)) | | ||
| 相關(guān)請求及主張 | | ||
| 相關(guān)證明材料和有效線索 | （可以以附件形式提供） | ||
