第一章 招標公告

（江寧分中心）南京市江寧區(qū)科學園污水處理廠五期工程特許經營項目招標公告

標段編碼: JNSZ******2-**SGGH

1. 招標條件

本招標項目南京市江寧區(qū)科學園污水處理廠五期工程已由南京市江寧區(qū)人民政府以南京市江寧區(qū)科學園污水處理廠五期工程（項目審批文號:江寧政復〔****〕**號）批準建設，項目業(yè)主為南京市江寧區(qū)水務局，建設資金來自私有，項目出資比例為國有（政府投資）:1.**%;私有:**.**%。項目已具備招標條件，招標人為南京市江寧區(qū)水務局，現對該項目特許經營項目進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：項目位于科學園污水處理廠三、四期南側，吉印大道北側

2.2 招標范圍：本項目通過公開招標確定南京市江寧區(qū)科學園污水處理廠五期工程的特許經營者，與政府出資人代表共同組建項目公司，負責本項目的投資、設計、建設、運營等工作。項目采用BOOT(建設-擁有-運營-移交)方式實施。

2.3 計劃工期：**0日歷天

2.4 合同估算價：1,**4,**5,**0.**元

2.5 工程規(guī)模：1、污水處理廠廠內工程：新建總規(guī)模**.0萬m3/d的地面式污水廠一座，土建**.0萬m3/d一次建成，設備分兩個階段實施，一階段設備規(guī)模8.0萬m3/d，二階段設備規(guī)模8.0萬m3/d。主要包括預處理、生化處理、深度處理、再生水回用、除臭工程、污泥處理單元和其它附屬建筑物等。此外，主要包括以下構（建）筑物：生產業(yè)務用房、門衛(wèi)、粗格柵及污水提升泵井、細格柵及曝氣沉砂池、多模式AAO生化池、回流及剩余污泥泵井（與生化池合建）、二沉池、中間提升泵井及高密度沉淀池、反硝化濾池及反沖洗綜合用房、接觸消毒池、尾水泵井、鼓風機房、消毒間、加藥間和污泥濃縮脫水間、變配電站、除臭裝置等。
2、應急池：新建有效容積****0m3的應急池一座。
3、進廠干管：新建自開發(fā)區(qū)3號泵站壓力污水干管和自開發(fā)區(qū)4號泵站壓力污水干管，管徑DN****~DN****，總長度約**0m。其中：
1）自開發(fā)區(qū)3號泵站壓力污水干管，DN****，L=**0m；
2）自開發(fā)區(qū)4號泵站壓力污水干管，DN****，L=**0m。
4、尾水管道：新建尾水管道一根，管徑DN****，長度約**0m；新建排口，規(guī)模**萬m3/d。

2.6 工程類型：市政

特許經營期：本項目特許經營期限共計**年，自特許經營協議簽訂之日起至特許經營合作期結束之日止。
資金來源：項目資金由政府資金與社會資金共同組成，項目資本金為**%，其中政府出資人代表出資份額占項目資本金部分的**%。

3. 投標人資格要求

3.1 1.投標人在中華人民共和國境內注冊,具有獨立企業(yè)法人資格,并具有獨立承擔民事責任能力,提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本（以聯合體投標的，聯合體各方均須提供）。
2.投標人同時具備以下資質條件：
（1）投標人（若為聯合體投標，指承擔勘察任務的單位）具備工程勘察綜合甲級資質或工程勘察專業(yè)類（巖土工程）甲級或工程勘察專業(yè)類巖土工程（勘察）甲級；
（2）投標人（若為聯合體投標，指承擔設計任務的單位）具備建設主管部門認定的工程設計綜合甲級資質或工程設計市政行業(yè)甲級或工程設計市政（除燃氣工程、軌道交通工程外）行業(yè)甲級或工程設計市政（排水工程）專業(yè)設計甲級；
（3）投標人（若為聯合體投標，指承擔施工任務的單位）具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質且具備在有效期內的建設行政主管部門核發(fā)的安全生產許可證。
3.財務要求：提供****-****年度經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表（損益表）和財務情況說明書等復印件（以聯合體投標的，聯合體各方均須提供，成立不足三年的從成立當年開始起提供，成立不足一年的無須提供）。
4.信譽要求：投標人具有良好的商業(yè)信譽，“信用中國”（http://www.creditchina.gov.cn/）網站查詢未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體（以聯合體投標的，聯合體各方均須滿足）。
5.其他要求：
（1）勘察負責人須具有注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格；
（2）設計負責人須具有注冊公用設備工程師（給水排水）執(zhí)業(yè)資格；
（3）施工負責人須具有市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格及有效的安全考核合格證書（簡稱B證）。
提供注冊（執(zhí)業(yè)）證書、施工負責人還需提供有效的安全考核合格證書（簡稱B證）。
6.符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：詳見招標公告9.5其他說明。

3.2 本次招標是否接受聯合體投標：是（1）聯合體數量不得高于6家。（2）聯合體各方均具有獨立法人資格。（3）聯合體各方均需出資。（4）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和聯合體各方的權利義務、在項目公司股權比例；聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書。（5）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。（6）聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力，由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。（7）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保，以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力。（8）盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各方在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

4. 招標文件的獲取

4.1 招標文件獲取時間：本公告發(fā)布之日起至投標截止之日止；

4.2 招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”免費獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：“寧易新”招標投標交易系統（網址）：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。

5. 投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交截止時間 ：****-**-****:**:**；

5.2 投標文件遞交方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”遞交；

5.3 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查辦法

7.評標方法

7.1 本標段采用的評標辦法：公開招標綜合評估法；

是否兩階段評標：否；

是否評定分離：是；

7.2 具體評標辦法：

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在南京市公共資源交易中心網、江蘇省公共資源交易中心網、/等媒介上發(fā)布。

9. 其他

9.1 本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

9.2 本項目為“寧易新”招標投標交易系統項目，各投標人需注意以下事項：

（1）投標人須下載并安裝“南京公共資源交易CA互聯互通助手（新）”。

下載地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/******/downloadcenter.html

（2）投標人須在江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統登記企業(yè)相關信息。

登錄地址：http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login?redirect=%2F

（3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統參與投標，網址為：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login

（4）投標人需登錄南京智能開標大廳（新系統登錄）參與開標活動，網址為：http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login

（5）投標人需通過以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統投標文件編制工具”制作投標文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/******/downloadcenter.html

9.3 為避免投標單位因解密失敗造成無效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下：

（1）預解密過程中，如出現異常問題，請聯系投標工具公司進行排查處理。

（2）投標文件遞交后，可能會存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務必每次重新上傳后，下載最新的文件進行預解密驗證。

（3）如投標文件遞交后未進行文件預解密驗證，可能會存在開標過程中因文件無法解密被退回處理的風險，后果需自行承擔。

9.4 技術支持聯系方式：

（1）“寧易新”招標投標交易系統及投標工具聯系電話：**5-********-7-2

（2）江蘇省公共資源交易經營主體信息庫：**5-********（工作時間：工作日8:**-**:**）

（3）南京智能開標大廳聯系電話：**0-**8-****、**5-********、********

（4）國信CA聯系電話：**5-********

（5）CFCA聯系方式：**********8、**********

9.5 其他說明：投標人需符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：（1）投標人的單位名稱必須與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書（如有）及安全生產許可證（如有）上的單位名稱一致。如不一致，視為資格審查不合格。（2）資格審查時，若投標人是被紅牌、黃牌警示的單位和責任人，并在警示期內，將作資格審查不通過處理（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網上發(fā)布的信息為準）。（3）投標人擬投入本工程的勘察負責人、設計負責人、施工負責人必須為本單位在職人員（含分公司），須提供與投標人簽訂的有效勞動合同以及社保機構出具的近半年（****年**月-****年**月）投標人為其繳納的養(yǎng)老保險金繳費證明材料（須明確繳費月份、個人姓名、繳費單位，且加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）。（4）施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（包括但不限于以下兩種情況）：（一）同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；（二）將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。施工負責人是非變更后無在建工程，或施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了解鎖手續(xù)，或施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在施工負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。提供承諾書至投標文件中。（5）根據《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管工作的公告》（〔****〕第6號）、《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管〔****〕**3號）、《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果有關要求的通知》（蘇建招辦〔****〕2號）等文件規(guī)定，在資格審查或者評標階段，由資格審查委員會或評標委員會對各投標人的資質動態(tài)情況進行核查，投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果處于不合格狀態(tài)的，作為資格審查不通過（或投標無效）處理。（企業(yè)動態(tài)資質查詢信息以江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺發(fā)布的信息為準）。（6）近三年以內，投標人和擬派勘察負責人、設計負責人、施工負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的。（提供承諾書至投標文件中）。（7）符合投標人須知1.4.3及1.4.4要求（提供承諾書至投標文件中）。（8）根據建辦市（****）**號文、蘇建函建管（****）**3號文規(guī)定，一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書、二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書已取消，本次投標不接受臨時建造師證書，否則資格審查不通過。（9）根據關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市〔****〕**號）要求，自****年**月**日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執(zhí)行。自****年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須提供一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規(guī)定，持證人個人手寫簽名筆跡應當與簽名圖像一致，證書應當在使用有效期限內。若提供的電子注冊證書無法識別有效信息，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。（**）本項目要求民營企業(yè)（含外商投資企業(yè)）在項目公司股權占比不低于**%，可以是滿足民營企業(yè)（含外商投資企業(yè)）要求的幾家單位持股之和（聯合體投標時股權占比以聯合體協議書為準）。民營企業(yè)（含外商投資企業(yè)）包括如下情形之一：1）民營企業(yè)，在中國境內除國有企業(yè)和外商投資企業(yè)以外的所有法人，不包含其他組織。2）外商投資企業(yè)，依據《中華人民共和國外商投資法》《中華人民共和國外商投資法實施條例》，是指全部或者部分由外國投資者投資，依照中國法律在中國境內經登記注冊設立的企業(yè)。本特許經營要求包括如下情形之一：1）營業(yè)執(zhí)照類型為外國投資者獨資的企業(yè)（包括外國法人獨資、港澳臺法人獨資等類型）；2）外國投資者與其他投資者共同在中國境內設立的外商投資企業(yè)，但其它投資者中國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)合計占股不超過外國投資者股權。需提供民營企業(yè)（含外商投資企業(yè)）承諾書及“商務部業(yè)務系統統一平臺-外商投資信息報告公示”https://wzxxbg.mofcom.gov.cn/gspt/查詢截圖）（如涉及）加蓋聯合體牽頭人公章。（**）江寧區(qū)本級國有獨資或國有控股企業(yè)（含其獨資或控股的子公司）不得以任何方式作為本項目的投標方、聯合投標方；政府出資人代表原則上不得在項目公司中控股。

**. 聯系方式

招標人信用承諾書

招標文件