安慶市皖西南應(yīng)急保供物資儲備中心建設(shè)項(xiàng)目（一期）工藝設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件異議的回復(fù)

編號：**1

各投標(biāo)人：

“安慶市皖西南應(yīng)急保供物資儲備中心建設(shè)項(xiàng)目（一期）工藝設(shè)備采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：H0GC**A**G**4）”招標(biāo)文件異議的回復(fù)如下：

一、異議的回復(fù)

1.問：“本項(xiàng)目招標(biāo)范圍：糧食倉儲項(xiàng)目機(jī)械、電氣、控制設(shè)備(簡稱MEC)及服務(wù)，主要面向糧食機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，該項(xiàng)目的主體是糧食機(jī)械采購。不含土建，但是投標(biāo)人資格要求設(shè)置了土建類、施工類資質(zhì)，存在限制或排斥潛在投標(biāo)人?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第十八條及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條明確規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件應(yīng)與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)，與合同履行相關(guān)。本項(xiàng)目采購內(nèi)容為貨物類，建議取消3.投標(biāo)人資格要求3.2、3.4項(xiàng)資格設(shè)置”

答：本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容為糧食倉儲項(xiàng)目機(jī)械、電氣、控制設(shè)備（簡稱MEC）及服務(wù)。項(xiàng)目性質(zhì)為機(jī)電設(shè)備采購安裝，根據(jù)技術(shù)規(guī)格書及工程量清單，項(xiàng)目需施工相關(guān)的線路、橋架及管道的安裝等施工類工作。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》，本招標(biāo)文件依法設(shè)置了投標(biāo)人資格要求，未超出項(xiàng)目履約必要范圍。故按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2.問：“投標(biāo)資格要求必須具有已竣工驗(yàn)收合格的散料輸送規(guī)模在**0t/h及以上的 MEC設(shè)備采購安裝(包含機(jī)械、電氣和自控安裝)的業(yè)績，該項(xiàng)設(shè)置不合理， MEC是指中儲 糧系統(tǒng)的“管理執(zhí)行系統(tǒng)平臺”的縮寫，是中儲糧采用的信息化系統(tǒng)平臺對機(jī)械、電氣、控制設(shè)備進(jìn)行整體控制管理。中儲糧系統(tǒng)的相關(guān)供應(yīng)商采用供應(yīng)商入庫的形式進(jìn)行管理。本項(xiàng)目是安慶市地方糧食局項(xiàng)目，采用中儲量入庫供應(yīng)商的要求，進(jìn)行資格審查，是對非入庫中儲糧的其他供應(yīng)商進(jìn)行排斥。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十 條(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件，屬于以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。建議取消帶有排他性的資格業(yè)績作為投標(biāo)門檻。取消招標(biāo)公告3.3項(xiàng)的散 料輸送規(guī)模在**0t/h及以上的MEC設(shè)備采購安裝(包含機(jī)械、電氣和自控安裝)的業(yè)績業(yè) 績資格要求。”

答：針對貴方提出的 “MEC 是中儲糧系統(tǒng)‘管理執(zhí)行系統(tǒng)平臺’縮寫” 的觀點(diǎn)，本招標(biāo)公告中所述“MEC 設(shè)備”并非特指中儲糧系統(tǒng)專屬的信息化管理平臺，而是對“機(jī)械、電氣、自控一體化集成設(shè)備” 的簡稱，其核心指向散料輸送過程中機(jī)械結(jié)構(gòu)、電氣控制及自動化系統(tǒng)的整體采購安裝范疇，與中儲糧系統(tǒng)的“供應(yīng)商入庫管理”無直接關(guān)聯(lián)。?

本項(xiàng)目核心需求是完成 **0t/h 規(guī)模的散料輸送系統(tǒng)建設(shè)，涉及機(jī)械輸送設(shè)備（如提升機(jī)、刮板輸送機(jī)）、電氣動力系統(tǒng)及自動化控制系統(tǒng)的集成設(shè)計(jì)、采購、安裝與調(diào)試。此類項(xiàng)目具有技術(shù)復(fù)雜度高、系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、安全運(yùn)行要求嚴(yán)格的特點(diǎn)。?

設(shè)置“**0t/h及以上散料輸送MEC設(shè)備采購安裝業(yè)績”作為資格要求，旨在通過過往同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，驗(yàn)證潛在投標(biāo)人是否具備滿足本項(xiàng)目規(guī)模的系統(tǒng)集成能力、安全關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)把控能力（如提升機(jī)承重極限設(shè)計(jì)、防卡堵結(jié)構(gòu)優(yōu)化等），屬于基于項(xiàng)目技術(shù)需求的合理性篩選，而非針對特定行業(yè)或區(qū)域的限制。資格業(yè)績要求未限定“中儲糧系統(tǒng)項(xiàng)目”或“特定行政區(qū)域項(xiàng)目”，不針對任何特定系統(tǒng)或入庫供應(yīng)商群體，不存在對“非中儲糧入庫供應(yīng)商”的定向排斥。?符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定。

3.問：第二章他必須知前附表，第**項(xiàng)付款方式：乙方無條件接受**%以內(nèi)的承兌或供應(yīng)鏈金融工具的付款方式。承兌指的是否是銀行承兌，供應(yīng)鏈金融工具付款方式具體指的是什么？

答：承兌是指銀行成承兌，供應(yīng)鏈金融工具付款方式具體指一種類似承兌的商業(yè)融資手段商銀微芯。

二、聯(lián)系方式

7.1招標(biāo)人：中航天建設(shè)工程集團(tuán)有限公司

地址：北京市豐臺區(qū)看丹路號院甲6號

聯(lián)系人：劉政

聯(lián)系方式：**********6

安慶安鼎糧食（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

地址：安慶市大觀區(qū)集賢南路路**8-8號花亭大廈**樓

聯(lián)系人：楊剛

聯(lián)系方式：**********4

7.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安慶市皖宜項(xiàng)目咨詢管理有限公司

地址：安慶市大觀區(qū)集賢南路**號

聯(lián)系人：吳群

聯(lián)系方式：****-******0

****年7月**日