1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 新能源汽車(chē)充電站工程 已由 鹽城市鹽都區(qū)數(shù)據(jù)局 以 新能源汽車(chē)充電站 都政服投資備〔****〕**號(hào) 批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 鹽城市立新物業(yè)管理有限公司 ，建設(shè)資金來(lái)自 國(guó)有自籌 ，項(xiàng)目出資比例為 **0% 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目 新能源汽車(chē)充電站工程 的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)： 鹽城市鹽都區(qū)

2.1.2建設(shè)規(guī)模：鹽都區(qū)公共區(qū)域建設(shè)新能源汽車(chē)充電站。

2.1.3合同估算價(jià)： 約****萬(wàn)元

2.1.4工期要求： ** 日歷天，

計(jì)劃開(kāi)工日期：****年8月，竣工日期：****年**月

2.1.5 其他: 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格。

2.2招標(biāo)范圍：新能源汽車(chē)充電站工程，具體詳見(jiàn)招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單，招標(biāo)人保留對(duì)招標(biāo)范圍及內(nèi)容等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。

2.3 本公告共劃分成 1 個(gè)標(biāo)段

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人應(yīng)具有與本工程項(xiàng)目相匹配的履約能力。

3.1投標(biāo)人須具備 建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的電力工程施工總承包三級(jí)及以上施工資質(zhì)的獨(dú)立法人，同時(shí)具有國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)或國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)核發(fā)的五級(jí)及其以上承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”,檢查資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請(qǐng)人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

3.1.1．資質(zhì)條件：

（1）投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的電力工程施工總承包三級(jí)及以上施工資質(zhì)的獨(dú)立法人 ，同時(shí)具有國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)或國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)核發(fā)的五級(jí)及其以上承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.1.2．財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.3．業(yè)績(jī)要求：/。

3.1.4．信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國(guó)家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門(mén)及鹽城本市市級(jí)、鹽都區(qū)有關(guān)部門(mén)暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動(dòng)中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知**.1.1、**.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國(guó)”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷(xiāo)或更正的除外。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門(mén)推送在“信用中國(guó)”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過(guò)或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿(mǎn)足下列條件。

3.2.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類(lèi)別和等級(jí): 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是投標(biāo)人本單位正式職工并具有機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)二級(jí)及以上建造師資格，同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B 類(lèi)）。

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿(mǎn)足下列條件：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn) 6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批 文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn) 收記錄等驗(yàn)收文件。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。

投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

3.2.2.2.投標(biāo)申請(qǐng)人代理人及投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)提供從 **** 年 4 月開(kāi)始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.2.2.3. 本工程投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)。目經(jīng)理相關(guān)資料，項(xiàng)目部其他人員施工時(shí)按現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定要求配備到位。

3.3投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

?（一）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

?（二）企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自 **** 年 7 月 ** 日（含）以來(lái)，沒(méi)有因串通投標(biāo)、弄 虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門(mén)行政處罰的；

?（三）企業(yè)自****年 7 月 ** 日（含）以來(lái)，沒(méi)有無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

?（四）企業(yè)自****年4月 ** 日（含）以來(lái)，沒(méi)有因拖欠工人工資被江蘇省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)、鹽城市級(jí)建設(shè)主管部門(mén)及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門(mén) 通報(bào)批評(píng)的；

3.4. 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.5. 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6.評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第 **0 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.7投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠(chéng)信投標(biāo)、確保履約。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書(shū)”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲?。槐菊袠?biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login ；

5. 投標(biāo)截止時(shí)間

5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為 ：****年 7 月 ** 日 9 時(shí) ** 分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章。

7. 評(píng)標(biāo)方法

一、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“合理低價(jià)法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審（投標(biāo)人不需要編制施工組織設(shè)計(jì)，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)），推薦有排序的 1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。

二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）開(kāi)標(biāo)

（二）招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）

1. 招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作

評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人組織進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作由招標(biāo)人組建的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組負(fù)責(zé)。

(1)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組:評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組由招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成。

(2)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作開(kāi)展時(shí)間:招標(biāo)人將在開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審前完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作量大小，及時(shí)完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作并適時(shí)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)。

(3)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作內(nèi)容:評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作包括投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)報(bào)價(jià)審查和其他方面審查三方面內(nèi)容。對(duì)照省政府第 **0 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備階段發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書(shū)面澄清說(shuō)明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無(wú)效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書(shū)面澄清說(shuō)明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

2． 招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作要求

(1)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查,但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。

(2)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作完成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告，供評(píng)標(biāo)委員會(huì)參考，但不承擔(dān)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確性的責(zé)任。

(3)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的評(píng)標(biāo)所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標(biāo)人的信息。

(4)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的審查以及與評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備有關(guān)的其他情況。

(5)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作人員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)中有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定和鹽城市公共資源交易中心有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)定。

3. 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告后方可開(kāi)始評(píng)標(biāo);評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（三）評(píng)標(biāo)入圍

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開(kāi)標(biāo)、招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、清標(biāo)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)的。

（5）招標(biāo)文件約定的出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議的人員未到場(chǎng)的；

評(píng)標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1.評(píng)標(biāo)入圍方法：

當(dāng)滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜**家時(shí)，采用全部入圍；

當(dāng)滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥**家時(shí)，采用以下評(píng)標(biāo)入圍方法：

?直接確定：

□方法一；□方法二；?方法三；

2.評(píng)標(biāo)入圍數(shù)量（見(jiàn)評(píng)標(biāo)入圍方法）：

其中：方法二中R取值為： ** （提示語(yǔ)：R一般不少于**家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）；方法三中R取值為： ** （提示語(yǔ)：R一般不少于**家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確），平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。

評(píng)標(biāo)入圍方法

方法一：全部入圍。

進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。

方法二：低價(jià)排序法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為**%、**%、**%、**%、**%)最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為 **%、**%、**%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標(biāo)時(shí)抽取;再按報(bào)價(jià)由低到高取R家（R一般不少于**家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，同時(shí)入圍；不足R家時(shí)，按實(shí)際數(shù)量計(jì)取。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評(píng)標(biāo)入圍。

方法三：均值入圍法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為 **%、**%、**%）最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為**%、**%、**%、**%、**%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人(去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標(biāo)時(shí)抽取;計(jì)算剩余投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評(píng)標(biāo)入圍。

招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計(jì)數(shù)量取R家（R一般不少于**家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）。評(píng)標(biāo)入圍過(guò)程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時(shí)按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時(shí)，末位報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人同時(shí)入圍。

（四）資格審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評(píng)審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過(guò)的不進(jìn)入下一階段評(píng)審：

1、初步評(píng)審

1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評(píng)審。

評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)人名稱(chēng)	與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致
投標(biāo)文件的數(shù)字證書(shū)	符合數(shù)字證書(shū)認(rèn)證的要求
投標(biāo)文件格式	符合第八章投標(biāo)文件格式要求
投標(biāo)承諾函	有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章
授權(quán)委托書(shū)	有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章
報(bào)價(jià)唯一	只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)
聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）	提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，并明確聯(lián)合體牽頭人
……	……

1.2資格評(píng)審（資格后審）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)上一階段評(píng)審的投標(biāo)人資格對(duì)照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格評(píng)審的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評(píng)審。

評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
營(yíng)業(yè)執(zhí)照	具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照
安全生產(chǎn)許可證	具備有效的安全生產(chǎn)許可證
資質(zhì)等級(jí)	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
信譽(yù)	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
授權(quán)委托人	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
其他要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定
……	……

1.3響應(yīng)性審查

對(duì)招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審。

評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)內(nèi)容	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定
工期	符合第二章“投標(biāo)人須知’’第1.3.2項(xiàng)規(guī)定
工程質(zhì)量	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定
投標(biāo)有效期	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定
投標(biāo)保證金	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定
已標(biāo)價(jià)工程量清單	符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱(chēng)、子目特征、計(jì)量單位和工程量。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求	符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定
投標(biāo)價(jià)格	不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第2.3款載明的招標(biāo)預(yù)算價(jià)及最高投標(biāo)限價(jià)。
分包計(jì)劃	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.**款規(guī)定
……	……

注：資格審查不通過(guò)導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補(bǔ)，以通過(guò)資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

（五）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分確定（方法一至四，見(jiàn)附表一）

1、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定

?開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人從以下方法中隨機(jī)抽取確定：（招標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)布時(shí)同時(shí)明確以下兩種或兩種以上方法，開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取一種）

?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；

□直接確定：□方法四；

2、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算具體細(xì)則見(jiàn)（附表一），參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍： **%、**%、**%、**% ，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：**%、**%、**%、**% ，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

Q1值取值范圍：**%、**%、**%、**%、**% ，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

K2取值為： **% ；

方法四：K值取值范圍： **%、**.5%、**%、**.5%、**%、**.5%、**% ，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

Δ值取值范圍： **%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**% ，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值如果大于最高投標(biāo)限價(jià),應(yīng)將最高投標(biāo)限價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。

3、特殊情形下，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：

□評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

?除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

附表一

方法一：以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)（評(píng)標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K，K 值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為 **%-**%。

方法二：以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分) （最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕，預(yù)算價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)為B，則:

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為**%～**%；K1 的取值范圍為 **%～**%；Q1、K1 值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。K2 的取值范圍，建筑工程為**%～**0%，裝飾、安裝為**%～**0%，市政工程為**%～**0%，園林綠化工程為**%～**0%，其他工程 **%～**0%。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。

方法三：以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件的次低評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

方法四： ABC合成法。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=(A×**%＋B×**%＋C×**%)×K

A=預(yù)算價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)×(**0%－下浮率Δ)；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)除C值外的任意一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)，以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的評(píng)標(biāo)價(jià)中隨機(jī)抽取確定；抽取方式：若評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)在A值的**%(及以上)范圍內(nèi)，則該類(lèi)評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)不納入B值抽取范圍；若在A值的**%-**%（含）、**%-**%(含)范圍內(nèi)，則在兩個(gè)區(qū)間內(nèi)各抽取一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)，與在A值的**%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評(píng)標(biāo)價(jià)合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)（除C值外）中隨機(jī)抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)；

規(guī)定范圍內(nèi)指:評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)算術(shù)平均值×**%與預(yù)算價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)×**%之和下浮**%以?xún)?nèi)的所有評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)；

下浮系數(shù)K、下浮率Δ，在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表按下表取值范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。

上述預(yù)算價(jià)和評(píng)標(biāo)價(jià)均應(yīng)剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分后參與計(jì)算和抽??；應(yīng)剔除不可競(jìng)爭(zhēng)的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開(kāi)標(biāo)時(shí)不再另行計(jì)算。

報(bào)價(jià)得分滿(mǎn)分為 **0 分

扣分標(biāo)準(zhǔn)：

以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿(mǎn)分，投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

（六）不良記錄

該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評(píng)審計(jì)分。

（七）投標(biāo)人得分

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章“合理低價(jià)評(píng)標(biāo)方法”對(duì)各項(xiàng)的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。

（1）按第（五）項(xiàng)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分A；

（2）按第（六）項(xiàng)不良記錄，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)不良記錄評(píng)審項(xiàng)計(jì)算出得分 B;

2.評(píng)分分值計(jì)算過(guò)程中保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入” 。

3.投標(biāo)人得分=A+B。

（八）定標(biāo)補(bǔ)充規(guī)定

上述各項(xiàng)得分相加即為投標(biāo)人評(píng)標(biāo)總分，評(píng)標(biāo)總分最高者為中標(biāo)候選人，若最終累計(jì)評(píng)標(biāo)得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對(duì)中標(biāo)候選人排序的，比較小數(shù)點(diǎn)后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序；如投標(biāo)報(bào)價(jià)仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。

注：本評(píng)標(biāo)辦法“剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.3條明確的不可競(jìng)爭(zhēng)部分費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)直接引用，不因任何情形改變。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）同步發(fā)布。

9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

**.其他

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開(kāi)標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o(wú)法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺(tái)---下載中心--廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（http://**.**.**7.**0:****/#）

2)“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login

3)本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺(tái)中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊(cè)江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體管理平臺(tái)完善資料,登錄網(wǎng)址為 http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login

省主體管理平臺(tái)維護(hù)人員聯(lián)系方式：**5-********

使用移動(dòng)CA辦理、登錄遇到問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系：標(biāo)信通APP：**0-**8-**** 蘇招通APP鹽城專(zhuān)線(xiàn)：**********2 蘇e通APP：**0-**5-**** 新點(diǎn)標(biāo)證通APP：**0-**8-****

使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系：CFCA鹽城專(zhuān)線(xiàn):**********2 江蘇數(shù)科CA(原國(guó)信CA）鹽城專(zhuān)線(xiàn):****-********

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系:薛工**********5或 蔡工**********6或 張工**********7 或 樊工**********0

**. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：鹽城市立新物業(yè)管理有限公司

地 址：鹽城市鹽都區(qū)日月路9號(hào)

聯(lián) 系 人：周先生

電 話(huà)：****-********

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大洲設(shè)計(jì)咨詢(xún)集團(tuán)有限公司

地 址：鹽城市青年路**號(hào)錢(qián)江財(cái)富廣場(chǎng)東區(qū)B座9樓

聯(lián) 系 人：楊先生

電 話(huà)：**********8

****年 7 月 ** 日