葫蘆島市全民所有自然資源資產(chǎn)清查項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取采購(gòu)文件，并于****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。
一、項(xiàng)目名稱：全民所有自然資源清查
二、服務(wù)期限：合同簽訂之日起至****年**月**日。
三、付款方式：詳見(jiàn)雙方簽訂的服務(wù)合同。
四、目標(biāo)任務(wù)
將查清實(shí)物量和核算價(jià)值量作為首要目標(biāo)，著力解決資產(chǎn)底數(shù)不清的問(wèn)題；立足葫蘆島實(shí)際，加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌，妥善解決市縣級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)偏差、各類資源數(shù)據(jù)銜接等問(wèn)題；從滿足資產(chǎn)管理和履行所有者職責(zé)需求角度出發(fā)，理清葫蘆島全市全民所有自然資源資產(chǎn)使用權(quán)狀況。
五、主要內(nèi)容
（一）查清實(shí)物量。按照國(guó)家、遼寧省統(tǒng)一要求，在全市范圍內(nèi)，利用全國(guó)國(guó)土調(diào)查、年度國(guó)土變更調(diào)查、確權(quán)登記、全民所有土地資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)、礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查各類自然資源專項(xiàng)調(diào)查等成果，全面掌握各類全民所有自然資源資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、用途、分布等實(shí)物屬性信息，形成實(shí)物量圖層。
（二）核算價(jià)值量。配合遼寧省收集交易價(jià)格、收益、成本等價(jià)格信號(hào)，結(jié)合基準(zhǔn)地價(jià)、非油氣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)等成果，按照統(tǒng)一的基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)更新和完善全民所有自然資源資產(chǎn)清查價(jià)格體系，形成價(jià)格空間化成果，核算礦產(chǎn)資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，形成價(jià)值量圖層。
（三）理清使用權(quán)狀況。在地籍調(diào)查、確權(quán)登記、土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)、全國(guó)礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)布系統(tǒng)、海域海島動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、海域和無(wú)居民海島審批臺(tái)賬等成果基礎(chǔ)上，理清使用權(quán)主體及其類型、來(lái)源、年期、權(quán)利變化、合同價(jià)款等信息，形成產(chǎn)權(quán)圖層。重點(diǎn)理清礦產(chǎn)自然資源資產(chǎn)的使用權(quán)狀況。
六、清查工作重點(diǎn)
1.組織縣級(jí)開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化部門協(xié)同，制定全市數(shù)據(jù)使用標(biāo)準(zhǔn)，明確清查工作開(kāi)展所需各類數(shù)據(jù)來(lái)源、尺度、精度，明確數(shù)據(jù)更新機(jī)制，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，全程指導(dǎo)縣級(jí)開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
2.配合省級(jí)采集資產(chǎn)清查價(jià)格體系建設(shè)和更新所需資料，協(xié)助縣級(jí)開(kāi)展資產(chǎn)清查價(jià)格體系建設(shè)并進(jìn)行全市統(tǒng)籌，建設(shè)覆蓋全市的自然資源資產(chǎn)清查價(jià)格體系。
3.開(kāi)展市級(jí)管理的礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查，并將成果下發(fā)至縣級(jí)主管部門。
4.開(kāi)展市級(jí)管理的未確定使用權(quán)人國(guó)有建設(shè)用地實(shí)物量清查、價(jià)值量核算。重點(diǎn)查清儲(chǔ)備土地有關(guān)情況，形成實(shí)物量圖層和價(jià)值量圖層，并將成果下發(fā)至縣級(jí)主管部門。
5.對(duì)縣級(jí)提供的資產(chǎn)清查成果進(jìn)行預(yù)檢、匯總，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題反饋至縣級(jí)進(jìn)行修改完善，建立市級(jí)資產(chǎn)清查成果數(shù)據(jù)庫(kù)。
七、基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)和時(shí)間安排
本次全面資產(chǎn)清查基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為****年**月**日。整個(gè)清查工作分6個(gè)階段進(jìn)行。
（一）準(zhǔn)備工作（****年**月）：**月初，印發(fā)葫蘆島市全面開(kāi)展自然資源資產(chǎn)清查工作的通知（含實(shí)施方案），組織開(kāi)展全市清產(chǎn)工作，明確工作規(guī)范和技術(shù)要求。
（二）更新完善資產(chǎn)清查價(jià)格體系（****年**月—****年2月）：****年2月底前，完成農(nóng)用地、建設(shè)用地、礦產(chǎn)、森林、草原、海洋資源資產(chǎn)清查價(jià)格體系更新和完善，形成矢量圖層。配合省級(jí)采集資產(chǎn)清查價(jià)格測(cè)算所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。
（三）查清實(shí)物量和核算價(jià)值量（****年**月—****年4月）：****年4月底前，完成基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)實(shí)物量清查、價(jià)值量核算。****年4月底前，將實(shí)物量和價(jià)值量基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)更新至****年**月**日。
（四）理清使用權(quán)狀況（****年**月—****年**月）：根據(jù)地籍調(diào)查、確權(quán)登記等工作進(jìn)展，持續(xù)開(kāi)展使用權(quán)清查，****年**月底前，基本理清地籍調(diào)查覆蓋范圍內(nèi)的使用權(quán)狀況。
（五）未確定使用權(quán)人國(guó)有建設(shè)用地資產(chǎn)清查（****年**月—****年**月）：持續(xù)開(kāi)展未確定使用權(quán)人國(guó)有建設(shè)用地資產(chǎn)清查，****年4月底前，重點(diǎn)完成儲(chǔ)備土地資產(chǎn)清查。****年**月底前，完成未確定使用權(quán)人國(guó)有建設(shè)用地資產(chǎn)清查。
（六）核查質(zhì)檢入庫(kù)（****年5月—****年4月）：開(kāi)展全過(guò)程質(zhì)量檢查，迎接省級(jí)各階段性清查成果核查。****年8月底前，市級(jí)完成預(yù)檢，并形成總結(jié)報(bào)告和檢查報(bào)告。****年**月底前，完成基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)資產(chǎn)清查成果省級(jí)核查質(zhì)檢、匯交入庫(kù)工作，****年4月底前，完成更新時(shí)點(diǎn)資產(chǎn)清查成果省級(jí)核查質(zhì)檢、匯交入庫(kù)工作。
八、技術(shù)方法
嚴(yán)格按照《全民所有自然資源資產(chǎn)清查技術(shù)指南（****年）》規(guī)定的各類資源資產(chǎn)清查范圍、方法、價(jià)格體系建設(shè)等要求開(kāi)展清查工作。
