項目

資格審查條件最低要求

資質(zhì)等級

1.投標人（聯(lián)合體各方）須具備合法的營業(yè)執(zhí)照，有獨立法人資格。

2.投標人（聯(lián)合體投標時指在聯(lián)合體協(xié)議書中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）資質(zhì)要求應(yīng)滿足以下條件之一：

①具有中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。

②具有中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路路面工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。

③具有交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護甲級資質(zhì)。

3.投標人（聯(lián)合體投標時指在聯(lián)合體協(xié)議書中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）必須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。

4、投標人（聯(lián)合體牽頭人）資質(zhì)須滿足以下條件之一：

①具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)

②具有公路行業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)

③具有工程設(shè)計公路行業(yè)（公路）專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)

財務(wù)能力

投標人（聯(lián)合體投標時指在聯(lián)合體協(xié)議書中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）近三年（****-****年）流動資產(chǎn)與流動負債的比率不小于**0%。

企業(yè)業(yè)績

1、投標人（聯(lián)合體投標時指在聯(lián)合體協(xié)議書中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）近3年（****年7月1日至投標截止時間之前，業(yè)績以交工時間為準）完成過1項合同金額不少于**0萬元的高速公路路面病害處治工程施工業(yè)績。

2、投標人（聯(lián)合體牽頭人）在近3年（****年7月1日至投標截止時間之前，業(yè)績時間以合同簽訂或初步設(shè)計已批復(fù)或施工圖設(shè)計已批復(fù)時間為準），至少完成過1項高速公路勘察設(shè)計業(yè)績（勘察設(shè)計業(yè)績應(yīng)是高速公路新建或改擴建或路面維修工程）。

注：如投標人不以聯(lián)合體形式投標，允許所提供的同1個項目業(yè)績同時滿足上述第1項和第2項要求的情形。

企業(yè)信譽

存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位（包括聯(lián)合體各成員），不得參加投標：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年（以檢察院出具告知函的日期為截止日或中國裁判文書網(wǎng)查詢?nèi)胀巴扑?個年度）內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認定以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果或中國裁判文書網(wǎng)查詢的結(jié)果為準）；

（7）列入被處罰供應(yīng)商名單（處罰范圍為招商局集團級或招商局公路網(wǎng)絡(luò)科技控股股份有限公司及其下屬單位）的投標人將被拒絕

（8）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

主要人員

詳見招標公告附錄5

其他人員

詳見招標公告附錄6

企業(yè)資質(zhì)等級要求

1.投標人（聯(lián)合體各方）須具備合法的營業(yè)執(zhí)照，有獨立法人資格。

2.投標人（聯(lián)合體投標時指在聯(lián)合體協(xié)議書中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）資質(zhì)要求應(yīng)滿足以下條件之一：

①具有中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。

②具有中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路路面工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。

③具有交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護甲級資質(zhì)。

3.投標人（聯(lián)合體投標時指在聯(lián)合體協(xié)議書中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）必須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。

4、投標人（聯(lián)合體牽頭人）資質(zhì)須滿足以下條件之一：

①具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)

②具有公路行業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)

③具有工程設(shè)計公路行業(yè)（公路）專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)

注：1、“投標人基本情況表”后應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證副本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本，下同）、施工（或養(yǎng)護）資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證（僅具有養(yǎng)護資質(zhì)的不做要求）副本、基本賬戶開戶許可證或銀行出具的基本賬戶開戶信息證明的彩色影印件，以及投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東及出資詳細信息）的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件或由法定的社會驗資機構(gòu)出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明彩色影印件，并逐頁加蓋投標人單位章。

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本、基本賬戶開戶許可證或銀行出具的基本賬戶開戶信息證明的彩色影印件應(yīng)提供全本（證書封面、封底、空白頁除外），應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。

2、根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔****〕**4號）要求，投標人如為應(yīng)通過名錄對其資質(zhì)條件進行審核的公路施工企業(yè)，則須提供其在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄中的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件，并逐頁加蓋投標人單位章。

財務(wù)要求

投標人（聯(lián)合體投標時指在聯(lián)合體協(xié)議書中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）近三年（****-****年）流動資產(chǎn)與流動負債的比率不小于**0%。

注：“財務(wù)狀況表”后應(yīng)附****年～****年經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的彩色影印件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表及財務(wù)會計報表的彩色影印件。

業(yè)績要求

1、投標人（聯(lián)合體投標時指在聯(lián)合體協(xié)議書中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）近3年（****年7月1日至投標截止時間之前，業(yè)績以交工時間為準）完成過1項合同金額不少于**0萬元的高速公路路面病害處治工程施工業(yè)績。

2、投標人（聯(lián)合體牽頭人）在近3年（****年7月1日至投標截止時間之前，業(yè)績時間以合同簽訂或初步設(shè)計已批復(fù)或施工圖設(shè)計已批復(fù)時間為準），至少完成過1項高速公路勘察設(shè)計業(yè)績（勘察設(shè)計業(yè)績應(yīng)是高速公路新建或改擴建或路面維修工程）。

注：如投標人不以聯(lián)合體形式投標，允許所提供的同1個項目業(yè)績同時滿足上述第1項和第2項要求的情形。

注：1、設(shè)計業(yè)績證明材料形式：是指“合同協(xié)議書或設(shè)計批復(fù)文件的彩色影印件”或者“已列入交通運輸部或省級交通運輸主管部門主辦的‘公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)’并公開的業(yè)績查詢后載明完整信息的截圖頁”，證明材料須體現(xiàn)合同簽訂時間或批復(fù)時間、公路等級、合同金額、合同內(nèi)容等評審指標，否則在評審時不予認可。

2、施工業(yè)績證明材料形式：

（1）、如投標人是列入“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”（http://glxy.mot.gov.cn）中的從業(yè)單位，則投標人填報的類似項目應(yīng)是已列入交通運輸部或省級交通運輸主管部門主辦的“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”并公開的主包已建業(yè)績或分包已建業(yè)績。“近年完成的類似項目情況表”后應(yīng)附“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖彩色影印件，即包括企業(yè)業(yè)績的考核指標（交工年份、項目類型、合同內(nèi)容、合同規(guī)模、合同金額等）在內(nèi)的項目詳細信息網(wǎng)頁截圖彩色影印件。除網(wǎng)頁截圖彩色影印件外，其余企業(yè)業(yè)績材料體現(xiàn)的但系統(tǒng)網(wǎng)站中未載明的信息在評審時均不予采信。如投標人未提供相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖彩色影印件或相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。

（2）、若該業(yè)績無法在交通運輸部 “全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢，需提供以下業(yè)績證明材料：

1若業(yè)績是通過公開招標，應(yīng)提供該項目在當?shù)亟煌ㄐ姓块T網(wǎng)站或中國采購與招標網(wǎng)或中國招標投標服務(wù)平臺或當?shù)毓操Y源交易中心等官方網(wǎng)站的中標公示截圖，并提供該網(wǎng)站的網(wǎng)址以便核實。

2如業(yè)績是通過線下比選、詢價、邀標等非招標采購的，需提供業(yè)主出具的中選通知書、合同協(xié)議書復(fù)印件、完工質(zhì)量證明文件復(fù)印件（按《公路工程竣（交）工驗收辦法》驗收的公路工程（標段）交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書，或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書）。

3、投標人未按要求提供證明材料，或提供的指定材料不齊全（或未在本表后附表列項目要求的有關(guān)證明材料），或無法充分反映和證明投標人完成的工程量與工作內(nèi)容，該業(yè)績將不予認可。

4、對投標人所提供的企業(yè)業(yè)績，如通過相關(guān)項目所發(fā)布網(wǎng)站的查詢結(jié)果與投標人自行填報的不符而使得投標人的業(yè)績不符合招標文件規(guī)定的，則對應(yīng)業(yè)績將不予認定。

信譽要求

存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位（包括聯(lián)合體各成員），不得參加投標：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年（以檢察院出具告知函的日期為截止日或中國裁判文書網(wǎng)查詢?nèi)胀巴扑?個年度）內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認定以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果或中國裁判文書網(wǎng)查詢的結(jié)果為準）；

（7）列入被處罰供應(yīng)商名單（處罰范圍為招商局集團級或招商局公路網(wǎng)絡(luò)科技控股股份有限公司及其下屬單位內(nèi)）的投標人將被拒絕；

（8）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

注：“投標人的信譽情況”后應(yīng)附投標人在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件，應(yīng)附投標人在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件。

人員

數(shù)量

主要人員要求

投標人

（聯(lián)合體牽頭人）

項目負責人

1

具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上技術(shù)職稱，近3年（****年7月1日至投標截止時間之前，業(yè)績時間以合同簽訂或初步設(shè)計已批復(fù)或施工圖設(shè)計已批復(fù)時間為準）至少擔任過1項高速公路勘察設(shè)計的項目負責人或技術(shù)負責人（勘察設(shè)計業(yè)績應(yīng)是高速公路新建或改擴建或路面維修工程）。

投標人

（聯(lián)合體牽頭人）

設(shè)計負責人

1

具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上技術(shù)職稱，近3年（****年7月1日至投標截止時間之前，業(yè)績時間以合同簽訂或初步設(shè)計已批復(fù)或施工圖設(shè)計已批復(fù)時間為準）至少擔任過1項高速公路勘察設(shè)計項目的設(shè)計負責人或項目負責人或技術(shù)負責人（勘察設(shè)計業(yè)績應(yīng)是高速公路新建或改擴建或路面維修工程）。

投標人

（聯(lián)合體投標時指在聯(lián)合體協(xié)議書中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）

項目經(jīng)理

1

具有工程師及以上職稱，持有公路工程專業(yè)一級注冊建造師證書（建造師證書注冊單位須與投標人一致）；持有有效的安全考核合格證（B證）。從事類似路面施工經(jīng)驗5年以上；近3年（****年7月1日至投標截止時間之前，業(yè)績以交工時間或合同簽訂時間為準）擔任過1項合同金額不少于**0萬元的高速公路路面病害處治工程施工的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理職務(wù)。

投標人

（聯(lián)合體投標時指在聯(lián)合體協(xié)議書中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）

項目總工

1

具有工程師及以上職稱，從事類似路面施工經(jīng)驗5年以上，近3年（****年7月1日至投標截止時間之前，業(yè)績以交工時間或合同簽訂時間為準）擔任過1項合同金額不少于**0萬元的高速公路路面病害處治工程施工的項目總工或技術(shù)負責人職務(wù)。

注：1、“擬委任主要人員資歷表”應(yīng)附主要人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書（如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的彩色影印件，建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書在政府相關(guān)部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁截圖彩色影印件，以及投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的主要人員的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料彩色影印件。

2、如投標人是列入“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”（http://glxy.mot.gov.cn）中的從業(yè)單位，則投標人填報的主要人員個人業(yè)績應(yīng)是已列入交通運輸部或省級交通運輸主管部門主辦的“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”并公開的業(yè)績。“擬委任主要人員資歷表”應(yīng)附“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖彩色影印件，即包括主要人員個人業(yè)績的考核指標（姓名、職務(wù)、項目類型、合同內(nèi)容、合同規(guī)模等）在內(nèi)的項目詳細信息網(wǎng)頁截圖彩色影印件。除網(wǎng)頁截圖彩色影印件外，其余業(yè)績材料體現(xiàn)的但系統(tǒng)網(wǎng)站中未載明的信息在評審時均不予采信。如投標人未提供相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖彩色影印件或相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。

3、如投標人未列入“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，則主要人員個人業(yè)績及其考核指標以個人業(yè)績證明材料（個人業(yè)績證明材料是指：中標通知書、或合同協(xié)議書、或交工驗收證書、或項目業(yè)主<或項目所在地交通運輸主管部門>開具的履約證明）中載明的信息為準。“擬委任主要人員資歷表”后應(yīng)附個人業(yè)績證明材料的彩色影印件。如投標人未按要求提供個人業(yè)績證明材料或個人業(yè)績證明材料中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。

4、主要人員的從業(yè)時間可以以簡歷形式證明，但擔任的具體項目個數(shù)需要提供具體的個人業(yè)績證明材料證明。

5、如主要人員目前仍在其他項目上任職，則投標人應(yīng)提供由該項目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件，證明材料原件應(yīng)加蓋出具者公章并裝訂在投標文件正本之中。

6、公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括但不限于公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)職稱。

人員

數(shù)量

主要人員要求

設(shè)計技術(shù)人員

2

具有公路工程設(shè)計、預(yù)算編制工作3年以上工作經(jīng)驗，具有公路工程相關(guān)專業(yè)或工程造價專業(yè)工程師及以上職稱。

專業(yè)工程師

2

具有公路工程相關(guān)項目施工3年以上工作經(jīng)驗，具有公路工程相關(guān)專業(yè)助理工程師及以上職稱。

安全員

1

具有工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，并持有有效的安全考核合格證書C證（交安C證）。

注：1、“擬委任其他人員資歷表”應(yīng)附其他人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書（如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的彩色影印件，建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書在政府相關(guān)部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁截圖彩色影印件，以及投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的其他人員的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的其他人員參加社保的有效證明材料彩色影印件。

2、如主要人員目前仍在其他項目上任職，則投標人應(yīng)提供由該項目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件，證明材料原件應(yīng)加蓋出具者公章并裝訂在投標文件正本之中。

3、人員從業(yè)時間可以以簡歷形式證明，但其他人員擔任具體項目個數(shù)需要提供具體的個人業(yè)績證明材料證明。

4、公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括但不限于公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)職稱。

條款號

評審因素與標準

2.1.1

計算機自動清標

（1）投標文件信息檢查：檢查投標人編制投標文件電腦的芯片、硬盤和網(wǎng)卡序列號是否存在全部一致情況。

（2）若存在全部一致的情況，將被評標委員會認定投標人之間存在串標的情形，相關(guān)投標將被否決。

2.1.2

2.1.4

形式評審與響應(yīng)性評審標準

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目及標段名稱、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標、投標保證金金額等；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標函文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性的修改和刪減；

d.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現(xiàn)金形式提交，投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；投標文件中提供了電匯回單的彩色影印件；

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函及說明材料（如必需）的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函及說明材料（如必需）原件，投標文件中提供了銀行保函及說明材料（如必需）的彩色影印件。

（4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人在授權(quán)委托書的簽名符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.3項規(guī)定。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上的簽名符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.3項規(guī)定。

（6）投標人以聯(lián)合體形式參與投標的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。

（7）投標人未對標段項目進行分包。

（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（9）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

（**）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（**）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（**）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（**）投標文件正、副本數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。

投標文件未滿足以上任一條件的，其投標視為無效，評標委員會將否決其投標。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目及標段名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.投標函、已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性的修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價。

（4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）投標人未提交調(diào)價函。

（7）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。

投標文件未滿足以上任一條件的，其投標視為無效，評標委員會將否決其投標。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計單位無須提供）和基本賬戶開戶許可證或銀行出具的基本賬戶開戶信息證明。

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件投標人須知前附表附錄1的規(guī)定。

（3）投標人的財務(wù)狀況符合招標文件投標人須知前附表附錄2的規(guī)定。

（4）投標人的企業(yè)業(yè)績符合招標文件投標人須知前附表附錄3的規(guī)定。

（5）投標人的企業(yè)信譽符合招標文件投標人須知前附表附錄4的規(guī)定。

（6）投標人的主要人員符合招標文件投標人須知前附表附錄5的規(guī)定。

（7）投標人的其他人員符合招標文件投標人須知前附表附錄6的規(guī)定。

（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（9）投標人之間存在以下情形的，禁止參與同一標段或者未劃分標段的同一采購項目：

①不同投標人的單位負責人或法定代表人為同一人的；

②不同投標人之間存在控股、管理關(guān)系的；

③不同投標人的股東中存在相同自然人的（除非投標人提供有充足證據(jù)證明該情形明不會影響到招標公正性）

投標文件未滿足以上任一條件的，其投標視為無效，評標委員會將否決其投標。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分分值構(gòu)成

（總分**0分）

承包人建議書：**分

施工組織設(shè)計：**分

主要人員：**分

企業(yè)業(yè)績：**分

企業(yè)技術(shù)實力：**分

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

評標價計算公式：

評標價＝投標函文字報價－暫估價－暫列金額

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量

按照各標段投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序。如果通過第一信封初步評審的投標人數(shù)量大于等于**家，則選擇前5名通過對應(yīng)標段的詳細評審。如果通過第一信封初步評審的投標人數(shù)量小于**家，則選擇前3名通過對應(yīng)標段的詳細評審。通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量低于3名按招標失敗處理。

評分因素與權(quán)重分值

評分標準（招標人應(yīng)列明各評分因素或各評分因素細分項（如有）的評分標準，并作為評標委員會進行評分的依據(jù)）

條款號

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素

細分項

分值

2.2.2（1）

承包人建議書

**分

對工程的理解及總體思路

5

根據(jù)投標人對工程的理解及總體思路的合理性、針對性進行評分，良好的得3-4分，優(yōu)秀的得4.1-5.0分。

技術(shù)設(shè)計優(yōu)化及建議、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用等

5

根據(jù)投標人對工程的技術(shù)設(shè)計優(yōu)化及建議、新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用等進行評分，良好的得3-4分，優(yōu)秀的得4.1-5.0分。

2.2.2（2）

施工組織設(shè)計

**分

總體施工組織布置及規(guī)劃

7

（1）總體施工組織布置及規(guī)劃、安排合理、內(nèi)容齊全、有較詳細的施工工藝流程圖、施工組織有針對性、符合本工程的實際情況的得4.3-7分；（2）總體施工組織布置及規(guī)劃一般，內(nèi)容、施工工藝流程圖基本詳盡、施工組織針對性一般的得4.2分；

項目施工方案、方案比選、施工方法與技術(shù)措施

7

（1）項目的施工方案、方案比選、方法與技術(shù)措施合理且能指導(dǎo)施工，內(nèi)容具體且有針對性，整體項目部署全面的得5.7-7分；（2）項目的施工方案、方案比選、方法與技術(shù)措施具體有一定的針對性，施工部署較全面的得4.2-5.6分。

工程質(zhì)量管理體系及保證措施

7

（1）工程質(zhì)量承諾滿足招標文件且有具體的違約責任承諾，質(zhì)量保證體系完備、措施嚴格得力且針對性好的得4.3-7分；（2）質(zhì)量承諾滿足招標文件且有具體的違約責任承諾，質(zhì)量保證措施達到招標文件要求的施工技術(shù)規(guī)范、標準但針對性一般的得4.2分。

工程安全管理體系與措施和保暢方案

7

（1）投標文件中有具體、完整、可行的安全管理體系、交通安全保暢方案、且保證措施、保暢方案合理、先進、針對性好，并符合有關(guān)規(guī)定的得4.3-7分；（2）投標文件中有基本具體、可行的安全文明施工實施保證措施、交通安全保暢方案，并符合有關(guān)規(guī)定的得4.2分。

項目風險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案，支付保障措施

6

（1）針對本工程項目特點，有較好的風險預(yù)測和應(yīng)急預(yù)案及防范風險事故措施，且各項措施周全、具體、有效得3.7-6分。

（2）針對本工程項目特點，有風險預(yù)測和應(yīng)急預(yù)案及防范風險事故措施，且各項措施周全、具體、有效的得3.6分。

環(huán)境保護、文明施工管理體系與措施

6

（1）環(huán)境保護、文明施工保證體系及措施合理、先進、針對性好，并符合有關(guān)規(guī)定的得3.7-6分；

（2）環(huán)境保護、文明施工體系及保證措施基本具體、可行的，并符合有關(guān)規(guī)定的得3.6分。

2.2.2（3）

主要人員

**分

聯(lián)合體牽頭人：項目負責人任職資格與業(yè)績

**

項目負責人滿足資格審查最低要求的得6分。在滿足資格審查最低要求的基礎(chǔ)上。近3年（****年7月1日至投標文件遞交截止時間之前，業(yè)績時間以合同簽訂或初步設(shè)計已批復(fù)或施工圖設(shè)計已批復(fù)時間為準）每額外增加1項高速公路勘察設(shè)計項目的設(shè)計負責人或項目負責人或技術(shù)負責人業(yè)績加2分，最多加4分。

（項目負責人個人業(yè)績證明材料以“招標文件附錄5主要人員最低要求”中所要求的為準。未按要求提供，則不加分）

聯(lián)合體施工方：項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績

**

項目經(jīng)理滿足資格審查最低要求的得6分。在滿足資格審查最低要求的基礎(chǔ)上，近3年（****年7月1日至投標文件遞交截止時間之前，以實際交工日期為準）每額外增加1項合同金額不少于**0萬元的高速公路路面病害處治工程施工的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理業(yè)績加2分，最多加4分。

（項目經(jīng)理個人業(yè)績證明材料以“招標文件附錄5主要人員最低要求”中所要求的為準。未按要求提供，則不加分）

2.2.2（4）

企業(yè)業(yè)績

**分

設(shè)計方企業(yè)業(yè)績

**

（1）滿足資格審查條件，得6分；

（2）在滿足資格審查條件基礎(chǔ)上，近3年（****年7月1日至投標文件遞交截止時間之前，業(yè)績時間以合同簽訂或初步設(shè)計已批復(fù)或施工圖設(shè)計已批復(fù)時間為準）每額外增加1項高速公路勘察設(shè)計業(yè)績（勘察設(shè)計業(yè)績應(yīng)是高速公路新建或改擴建或路面維修工程）加2分，最多加4分。

注：企業(yè)業(yè)績證明形式以招標文件資格要求（業(yè)績最低要求）的證明形式為準。

施工方企業(yè)業(yè)績

**

（1）滿足資格審查條件，得6分；

（2）在滿足資格審查條件基礎(chǔ)上，近3年（****年7月1日至投標文件遞交截止時間之前，以實際交工日期為準）每額外增加1項合同金額不少于**0萬元的高速公路路面病害處治工程施工業(yè)績加2分，最多加4分。

注：企業(yè)業(yè)績證明形式以招標文件資格要求（業(yè)績最低要求）的證明形式為準。

2.2.2（5）

企業(yè)技術(shù)實力

**分

設(shè)計方企業(yè)技術(shù)實力

5

（1）滿足資格審查信譽要求條件，得3分；（2）****年7月1日至投標截止時間之前，獲得國家級工法、專利、科技進步一等獎（等同或不低于）每提供1項得1分，最多加2分。

施工方企業(yè)技術(shù)實力

5

（1）滿足資格審查信譽要求條件，得3分；（2）****年7月1日至投標截止時間之前，獲得高速公路施工省部級及以上工程質(zhì)量獎，每提供1項加1分，最多加2分。

需要補充的其他內(nèi)容：

條款號

編列內(nèi)容

1

1、評標辦法

本條細化為：

1.1本次評標采用雙信封形式技術(shù)評分最低標價法，評標委員會首先對投標文件第一個信封（商務(wù)與技術(shù)文件）進行初步評審。

1.2通過投標文件第一個信封初步評審的投標人未超過評標辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數(shù)量的，不再對投標人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評分，其投標文件均通過投標文件第一個信封評審。

1.3通過投標文件第一個信封初步評審的投標人超過評標辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數(shù)量的，評標委員會對投標人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評分，并按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分（保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”）由高到低排序，排名在評標辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人，其投標文件通過第一個信封評審。當兩家及以上投標人在標段中的商務(wù)和技術(shù)得分相等時，排名順序則依次依據(jù)“履約信譽得分”、“技術(shù)能力得分”、“主要人員得分”、“施工組織設(shè)計得分”、“投標人（施工方）****年年末凈資產(chǎn)”、“投標人（施工方）近3年（****年~****年）年平均營業(yè)收入”由高到低的順序進行確定，若近3年年平均營業(yè)收入也相等時，則由評標委員會根據(jù)施工組織設(shè)計的編制情況投票確定其排名順序。

1.4通過第一個信封評審后的投標文件方可進入第二個信封的開標。第二個信封的開標在監(jiān)督人的監(jiān)督下進行，未通過第一個信封評審?fù)稑巳说牡诙€信封將不再開啟，不參與第二個信封的開標。

1.5評標委員會對第二個信封進行初步評審，對通過第二個信封初步評審的投標人，評標委員會按評標價由低到高的順序?qū)ν稑巳送扑]次序進行排序，但評標價低于其成本的除外。

當兩家及以上投標人在標段中的評標價相等時，若各投標人工程量清單子目單價也相同時，視為串標，其投標均被否決。

當兩家及以上投標人在標段中的評標價相等時，若各投標人工程量清單子目單價不盡相同時，推薦順序則依次依據(jù)“履約信譽得分”、“企業(yè)業(yè)績得分”、“主要人員得分”、“施工組織設(shè)計得分”、“投標人（施工方）近3年（****-****年）中的平均營業(yè)收入”由高到低的順序進行確定，若近3年年平均營業(yè)收入也相等時，則由評標委員會根據(jù)施工組織設(shè)計的編制情況投票確定其推薦順序。

1.6參與本次招標投標的投標人，最多被允許取得其中1個標段的中標資格。

評標委員會按照推薦次序依次推薦各標段的第一中標候選人（如某一投標人在多個標段的推薦次序均第一時，則按照投標人填報的標段優(yōu)選次序推薦其為某一個標段的第一中標候選人），然后再推薦第二、第三中標候選人，各標段第一中標候選人不再參與其他標段中標候選人資格的推薦。

1.7某一標段通過第一個信封評審且參與第二個信封開標的投標人在3個及以上的，招標人將按規(guī)定的程序進行第二個信封開標；在對第二個信封進行評審后，有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決這一標段的全部投標。評標委員會未否決全部投標的，應(yīng)當在評標報告中闡明理由并推薦這一標段中標候選人。

某一標段通過第一個信封評審且參與第二個信封開標的投標人少于3個的，評標委員會可以否決這一標段全部投標；未否決這一標段全部投標的，評標委員會應(yīng)當在評標報告中闡明理由，招標人將按規(guī)定的程序進行第二個信封（投標報價和工程量清單）開標，但評標委員會在進行第二個信封評審時仍有權(quán)否決這一標段全部投標；評標委員會未在第二個信封評審時否決全部投標的，應(yīng)當在評標報告中闡明理由并推薦這一標段中標候選人。