1.招標(biāo)條件
按照《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司工程建設(shè)承包商管理辦法》（中油物裝〔****〕**1號(hào)文件精神）規(guī)定，參照集團(tuán)公司承包商資源庫(kù)以及短名單子庫(kù)做法。通過公開招標(biāo)，采用資格后審的方式分批次確定大慶油田市場(chǎng)風(fēng)電工程分包合格承包商名錄。本次公開招標(biāo)采用有限數(shù)量制。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目名稱：大慶油田工程建設(shè)有限公司（大慶油田市場(chǎng)）風(fēng)電安裝工程勞務(wù)分包合格承包商短名單入圍。
2.2項(xiàng)目規(guī)模：施工勞務(wù)資質(zhì)。說明：
（1）招標(biāo)結(jié)果適用于大慶油田工程建設(shè)有限公司資源共享中心所屬大慶油田市場(chǎng)風(fēng)電工程所屬非依法、依規(guī)必須招標(biāo)項(xiàng)目的勞務(wù)作業(yè)承包選商，包括名錄內(nèi)公開、名錄內(nèi)邀請(qǐng)。
（2）已通過本次招標(biāo)入圍的合格承包商在上一年度服務(wù)期結(jié)束后，經(jīng)公司考核評(píng)價(jià)合格的，可向公司書面提出成為下一年度合格承包商名錄申請(qǐng)，但是否接受申請(qǐng)或全部重新招標(biāo)由大慶油田工程建設(shè)公司根據(jù)實(shí)際情況決定，逐年類推。
（3）名錄內(nèi)的承包商如出現(xiàn)被清退出庫(kù)或年度考核不合格的情形，就不足部分由公司領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況決定順延中標(biāo)候選人或補(bǔ)充招標(biāo)。
（4）由于項(xiàng)目自身原因，臨時(shí)補(bǔ)充承包商名錄或不在名錄內(nèi)選商，招標(biāo)人向名錄內(nèi)承包商公示后，即可進(jìn)行選商。
（5)招標(biāo)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行考察，如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求或投標(biāo)文件響應(yīng)不符的，將取消其中標(biāo)人資格，并按照《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司投標(biāo)人失信行為管理辦法》給予進(jìn)行相應(yīng)處罰。
2.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：大慶油田工程建設(shè)有限公司資源共享中心所屬大慶油田市場(chǎng)風(fēng)電工程。
2.4計(jì)劃投資：以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)。
2.5計(jì)劃工期（入圍結(jié)果有效期）：****年7月**日-****年**月**日；
2.6質(zhì)量目標(biāo)
2.7本項(xiàng)目標(biāo)段劃分：大慶油田工程建設(shè)有限公司（大慶油田市場(chǎng)）風(fēng)電安裝工程勞務(wù)分包合格承包商短名單入圍。
2.9其他：通過初步審查和詳細(xì)審查的投標(biāo)人，按綜合得分由高到低的順序排序，由評(píng)委會(huì)確定前5名通過評(píng)審入圍合格承包商名錄候選人，公示期后直接進(jìn)入合格承包商名錄名單；
若初步審查和詳細(xì)審查通過的合格投標(biāo)人放棄資格或因其他原因被取消資格，則后續(xù)排名的合格投標(biāo)人依次遞補(bǔ)；
若合格投標(biāo)人低于5家則推薦通過初評(píng)的全部投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不進(jìn)行打分排序。招標(biāo)人依據(jù)入圍結(jié)果，決定是否對(duì)不足家數(shù)進(jìn)行補(bǔ)充入圍招標(biāo)。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1資格要求
應(yīng)為從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、且須具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3.2資質(zhì)要求
3.2.1應(yīng)具有施工勞務(wù)資質(zhì)；
3.2.2具有許可范圍為建筑施工的安全生產(chǎn)許可證。
3.3財(cái)務(wù)要求
投標(biāo)人****、****、****年平均凈利潤(rùn)大于等于0萬(wàn)元，成立日期晚于****年1月1日的以成立年起計(jì)算。
投標(biāo)人平均凈利潤(rùn)小于0萬(wàn)元的，需由投標(biāo)人母公司或控股公司或國(guó)有資產(chǎn)管理部門出具“為投標(biāo)人承擔(dān)大慶油田工程建設(shè)有限公司及所屬企業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供財(cái)務(wù)保障”的說明。
※近年財(cái)務(wù)狀況的要求
****年1月1日至****年**月**日，投標(biāo)人應(yīng)滿足公開招標(biāo)公告6.3項(xiàng)的財(cái)務(wù)要求。投標(biāo)人成立日期晚于****年1月1日的，以成立年起計(jì)算。
（1）投標(biāo)人平均凈利潤(rùn)大于等于0萬(wàn)元的，應(yīng)提供：
①投標(biāo)人經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，包括審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表；
（2）投標(biāo)人平均凈利潤(rùn)小于0萬(wàn)元，且由投標(biāo)人母公司或控股公司出具承諾書的，應(yīng)提供：
①投標(biāo)人母公司或控股公司出具的“為投標(biāo)人承擔(dān)大慶油田工程建設(shè)有限公司及所屬企業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供財(cái)務(wù)保障”的說明；
②投標(biāo)人經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，包括審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表；
③投標(biāo)人母公司或控股公司經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，包括審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表。
投標(biāo)人與投標(biāo)人母公司或控股公司的關(guān)系證明以評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審時(shí)在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）查詢?yōu)闇?zhǔn)。
（3）投標(biāo)人平均凈利潤(rùn)小于0萬(wàn)元，且由投標(biāo)人的國(guó)有資產(chǎn)管理部門出具承諾書的，應(yīng)提供：
①投標(biāo)人的國(guó)有資產(chǎn)管理部門出具的“為投標(biāo)人承擔(dān)大慶油田工程建設(shè)有限公司及所屬企業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供財(cái)務(wù)保障”的說明；
②投標(biāo)人經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，包括審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表；
③投標(biāo)人的國(guó)有資產(chǎn)管理部門出具的與投標(biāo)人的關(guān)系證明材料。
3.4信譽(yù)要求
3.4.1投標(biāo)人未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
3.4.2投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人未被人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（
3.4.****2年1月1日起投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人在中國(guó)裁判文書網(wǎng)（https://wenshu.court.gov.cn/）無(wú)行賄犯罪。
3.4.4未被中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)(www.cnpcbidding.com)設(shè)為暫停或取消投標(biāo)資格狀態(tài)。
①投標(biāo)人失信分累計(jì)達(dá)到8分，且最后一次失信開始時(shí)間距開標(biāo)當(dāng)日不足半年；
②投標(biāo)人失信分累計(jì)達(dá)到9分，且最后一次失信開始時(shí)間距開標(biāo)當(dāng)日不足一年；
③投標(biāo)人失信分累計(jì)達(dá)到**分，且最后一次失信開始時(shí)間距開標(biāo)當(dāng)日不足二年；
④投標(biāo)人失信分累計(jì)達(dá)到**.5分及以上，且最后一次失信開始時(shí)間距開標(biāo)當(dāng)日不足三年。
投標(biāo)人失信分以開標(biāo)當(dāng)日中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布的失信行為信息為準(zhǔn)，由評(píng)委在評(píng)審時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查詢，如投標(biāo)人有失信行為，保留查詢截圖存檔。
3.4.5投標(biāo)人未列在大慶油田有關(guān)部門關(guān)于承包商的處罰文件以及類似文件中。
①黃牌警告，在其整改合格并通過評(píng)估驗(yàn)收前不得以任何方式另行參與油田公司及所屬單位其它項(xiàng)目。
②給予清退，取消合格供方資格，一年內(nèi)不得申請(qǐng)準(zhǔn)入并不得以任何方式（包括公開招標(biāo)）參與油田公司及所屬單位項(xiàng)目。
③納入黑名單，取消合格供方資格，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)準(zhǔn)入并不得以任何方式（包括公開招標(biāo)）參與油田公司及所屬單位項(xiàng)目。
備注：以油田公司有關(guān)部門關(guān)于承包商的處罰文件為準(zhǔn)。
3.4.6投標(biāo)人未被“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名單，或雖然被“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站列入黑名單但移除黑名單日期在投標(biāo)截止時(shí)間之前。
3.5投標(biāo)人建立與所投標(biāo)標(biāo)段內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理制度或體系，且運(yùn)行有效。
（1）通過體系認(rèn)證的應(yīng)提供體系認(rèn)證證書；
（2）未進(jìn)行體系認(rèn)證的應(yīng)提供體系文件及體系文件有效運(yùn)行的相關(guān)證明材料（須加蓋投標(biāo)人單位章）。
例：如投標(biāo)人投標(biāo)建筑工程施工總承包資質(zhì)，體系認(rèn)證證書的認(rèn)證范圍為隧道工程專業(yè)承包，未覆蓋建筑工程施工總承包，則需提供體系文件及體系文件有效運(yùn)行的相關(guān)證明材料（須加蓋投標(biāo)人單位章）。
3.6投標(biāo)人須承諾：
3.6.****2年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間未發(fā)生造成3人及以上死亡，或者**人及以上重傷，或者****萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故。
3.6.****2年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間未發(fā)生因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人及以上死亡或**人及以上中毒或重傷的；因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員****人以上的；因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失**0萬(wàn)元以上的；因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致**人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的環(huán)境事件。
3.6.****2年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間未發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失在**0萬(wàn)元及以上的質(zhì)量事故。
3.6.4投標(biāo)人承諾無(wú)以下禁止情形：（1）被中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）、中國(guó)石油天然氣股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱股份公司）、招標(biāo)人取消準(zhǔn)入（交易）資格、禁止準(zhǔn)入、暫停交易資格或列入市場(chǎng)黑名單的；
（2）集團(tuán)公司、股份公司、招標(biāo)人QHSE體系審核、年度安全績(jī)效評(píng)估或年度評(píng)價(jià)為不合格的；
（3）存在疑似違規(guī)、違紀(jì)行為，正處于被集團(tuán)公司、股份公司或招標(biāo)人調(diào)查處理過程中的；
（4）招標(biāo)人安全記分滿9分、警示期未滿1年、且整改情況未經(jīng)招標(biāo)人評(píng)估驗(yàn)收合格的，或者安全記分滿**分、自公告之日起未滿2年且整改情況未經(jīng)招標(biāo)人評(píng)估驗(yàn)收合格的；
（5）招標(biāo)人資質(zhì)資格核查不合格、自公告之日起不滿2年、且未經(jīng)招標(biāo)人評(píng)估驗(yàn)收合格的；或者因安全記分、資質(zhì)資格核查不合格在被招標(biāo)人責(zé)令停工整頓期間，或者停工整頓期滿未經(jīng)招標(biāo)人評(píng)估驗(yàn)收合格的；
（6）存在其他嚴(yán)重違法、違規(guī)、失信行為，不適合參加投標(biāo)的。
3.6.5投標(biāo)人需承諾“經(jīng)招標(biāo)人考察發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求或投標(biāo)文件響應(yīng)不符的，接受招標(biāo)人給予的相應(yīng)處罰”。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于****-7-****:**:**至****-7-****:**:**（北京時(shí)間，下同），投標(biāo)人登錄“中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)http://ebidmanage.cnpcbidding.com”注冊(cè)賬戶，并在線報(bào)名投標(biāo)。
詳見公告附件1、2：購(gòu)買招標(biāo)文件溫馨提示
凡招標(biāo)公告要求在“中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”上報(bào)名或遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)人注冊(cè)后，還須到昆侖銀行股份有限公司辦理電子招標(biāo)平臺(tái)U-Key。已有U-key的，無(wú)需重復(fù)辦理。
詳見公告附件3：關(guān)于申領(lǐng)中國(guó)石油招投標(biāo)優(yōu)藍(lán)U-Key的公告
4.2招標(biāo)文件售價(jià)**0元。購(gòu)買招標(biāo)文件凡支付成功的，即視為招標(biāo)文件已經(jīng)售出，文件一經(jīng)售出概不退款。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)已上線電子發(fā)票，電子發(fā)票開票信息默認(rèn)為投標(biāo)人通過中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)初始錄入信息，系統(tǒng)推送電子發(fā)票默認(rèn)平臺(tái)預(yù)留手機(jī)號(hào)及郵箱，若以上信息有誤請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)前修改為正確信息，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將于開標(biāo)后七個(gè)工作日內(nèi)發(fā)送電子發(fā)票至投標(biāo)人平臺(tái)預(yù)留手機(jī)號(hào)及郵箱。
領(lǐng)取發(fā)票咨詢電話：****-******0，紙質(zhì)發(fā)票領(lǐng)取電話：****-******5
潛在投標(biāo)人在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)確認(rèn)投標(biāo)人名稱、通信地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式及發(fā)票信息等基本信息準(zhǔn)確無(wú)誤，招投標(biāo)信息發(fā)布和聯(lián)絡(luò)以此為準(zhǔn)。招標(biāo)過程中因聯(lián)絡(luò)方式有誤導(dǎo)致的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
詳見公告附件4：購(gòu)買和下載招標(biāo)文件操作步驟
4.3招標(biāo)文件購(gòu)買操作失敗或其他系統(tǒng)問題，請(qǐng)與平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位聯(lián)系。咨詢電話:**********。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為****-7-****:**:**，遞交方式為在“中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”加密上傳。投標(biāo)人通過“中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”提報(bào)電子版投標(biāo)文件，紙質(zhì)版投標(biāo)文件不予接受。
5.2投標(biāo)人需在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前完成投標(biāo)文件的編制、簽名、加密、上傳及驗(yàn)簽操作，并保證文件的完整性。(考慮投標(biāo)人眾多，避免受網(wǎng)速影響，以及網(wǎng)站技術(shù)支持的時(shí)間，建議投標(biāo)截至?xí)r間前**小時(shí)完成網(wǎng)上電子版的提交。）電子投標(biāo)文件的提交須使用已灌章的U-key。未辦理U-key的投標(biāo)人，需到昆侖銀行辦理U-key。
5.3投標(biāo)截止時(shí)間前未被系統(tǒng)成功傳送的電子版投標(biāo)文件將不被系統(tǒng)接受，視為主動(dòng)撤回投標(biāo)文件。
5.4投標(biāo)人應(yīng)從其基本帳戶通過企業(yè)網(wǎng)銀或電匯形式向昆侖銀行支付投標(biāo)保證金人民幣小寫/元（大寫/元），并在開標(biāo)時(shí)間前將相應(yīng)額度的資金提交（分配）至對(duì)應(yīng)標(biāo)段（包），支付成功后該標(biāo)段的保證金購(gòu)買狀態(tài)將由未付款變?yōu)橐迅犊?，昆侖銀行向“中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”發(fā)送電子擔(dān)保通知。
詳見公告附件5：投標(biāo)保證金遞交流程
投標(biāo)保證金賬戶信息如下：
昆侖銀行賬戶名：昆侖銀行電子招投標(biāo)保證金
賬號(hào)：********************
開戶行：昆侖銀行股份有限公司大慶分行營(yíng)業(yè)部
開戶行行號(hào)：************（以昆侖銀行最新開戶行行號(hào)為準(zhǔn)）
昆侖銀行U-Key辦理、投標(biāo)保證金業(yè)務(wù)咨詢電話：**********、****-******8、****-******3
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）”，“中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（
7.開標(biāo)
7.1開標(biāo)時(shí)間：****-7-****:**:**。
7.2開標(biāo)地點(diǎn)：
網(wǎng)上開標(biāo)大廳：中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)
8.聯(lián)系方式
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大慶油田招標(biāo)中心有限責(zé)任公司
單位地址：黑龍江省大慶市讓胡路區(qū)愛國(guó)路**號(hào)
聯(lián)系人：姜蒙蒙
聯(lián)系電話：****-******0
招標(biāo)人:大慶油田工程建設(shè)有限公司
聯(lián)系人：劉欣龍
聯(lián)系電話:****-******8
