海安市城西派出所“一站式”綜合警務(wù)服務(wù)中心項目 施工 總承包 招標(biāo)公告（政府采購工程）（專門面向中小企業(yè)）

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目 海安市城西派出所“一站式”綜合警務(wù)服務(wù)中心項目 （ 項目名稱 ） 已批準(zhǔn)建設(shè)， 招標(biāo)人 為 江蘇省海安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會 ， 代建單位為 江蘇海穗工業(yè)園區(qū)發(fā)展集團有限公司 ， 招標(biāo)代理機構(gòu)為 南通永拓建設(shè)項目管理有限公司 ， 建設(shè)資金來自 財政資金 ，項目出資比例為 **0% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的 施工 總承包 進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點： 海安市胡集鎮(zhèn)育新路以南，長江西路以北，城西派出所內(nèi)

2.1.2建設(shè)規(guī)模： 海安市城西派出所“一站式”綜合警務(wù)服務(wù)中心項目， 總建筑面積約**4.**平方米，共2層，總投資額**0萬元。

2.1.3合同估算價： **3.7萬元

2.1.4工期要求： ** 日歷天，計劃開工日期： **** 年 ** 月 ** 日，計劃竣工日期： **** 年 ** 月 ** 日（具體開工日期以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起算） 。

2.1.5 質(zhì)量要求： 符合國家規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)

2.1.6其他 ： /

2.2招標(biāo)范圍： 海安市城西派出所“一站式”綜合警務(wù)服務(wù)中心項目 施工總承包，主要包含土建、安裝、精裝修、強電系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、衛(wèi)生潔具、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)、室外欄桿、主樓一樓及食堂改造工程，具體內(nèi)容詳見圖紙和工程量清單。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備 建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的 建筑 工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，具備有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 ， 并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備 建筑 工程二級及以上注冊建造師證書，同時具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證） ，且必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

提醒：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔****〕**號)的規(guī)定，自**** 年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。若投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人為一級建造師，則須提供符合建辦市〔****〕**號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標(biāo)人及時更新 主體信息庫 信息,若因信息更新不及時而導(dǎo)致資格審查不通過，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

擬派項目負(fù)責(zé)人為二級建造師的，必須按照《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》(〔****〕第**號)文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并及時更新主體信息庫，否則不予認(rèn)可，其他省從其規(guī)定。

3.3 投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

（ 1 ） 投標(biāo)人或項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程： 無 ；

（ 2 ） 自 **** 年 ** 月 ** 日以來， 企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等六種違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（ 3 ） 自 **** 年 ** 月 ** 日以來， 企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（ 4 ） 自 **** 年 ** 月 ** 日以來， 企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地江蘇省或南通市或海安市建設(shè)行行政主管部門通報批評的；

（ 5 ） 投標(biāo)人或者擬派項目負(fù)責(zé)人 近五年內(nèi) 在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的 ；

（ 6 ） 投標(biāo)人未被“信用中國”“信用江蘇”網(wǎng)站列入 “ 失信被執(zhí)行人 ” 。“失信被執(zhí)行人”的認(rèn)定以開標(biāo)當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站或“信用江蘇”網(wǎng)站公布名單為準(zhǔn)；

（ 7 ） 投標(biāo)單位因安全生產(chǎn)事故被暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的，不得參與本項目的投標(biāo)活動。

（ 8 ） 企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

（ 9 ） 根據(jù)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標(biāo)相關(guān)事宜的復(fù)函》 （蘇建函建管〔****〕**3號） 的規(guī)定，江蘇省內(nèi)的投標(biāo)人某項被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標(biāo)、合同備案等經(jīng)營活動。

投標(biāo)人如為省外企業(yè)，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條要求，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保持企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員達(dá)標(biāo)情況，施工總承包特級及一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)所需的注冊建造師按“標(biāo)準(zhǔn)”考核，其他資質(zhì)所需的注冊執(zhí)業(yè)人員暫時按“標(biāo)準(zhǔn)”中同類別最低等級資質(zhì)的要求考核。注冊執(zhí)業(yè)人員以全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺中的注冊人員數(shù)量進(jìn)行認(rèn)定。江蘇省外的投標(biāo)人某項被評標(biāo)委員會認(rèn)定為企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標(biāo)、合同備案等經(jīng)營活動。

（ ** ） 其他要求：a.授權(quán)委托書（如有）；b. 投標(biāo)人必須提供擬投入本工程的項目負(fù)責(zé)人、 委托代理人 由社保機構(gòu)出具的投標(biāo)截止時間前三個月（不含投標(biāo)截止時間當(dāng)月）中至少一個月投標(biāo)人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。項目負(fù)責(zé)人、 委托代理人 達(dá)到國家法定退休年齡或未達(dá)到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標(biāo)人簽訂的有效勞務(wù)協(xié)議。 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目負(fù)責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確，但在施工合同備案（歸集）時，按《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確建筑工程施工合同信息歸集中施工項目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員配備及有關(guān)管理要求的通知》（蘇建建管〔****〕**6 號文，蘇建建管〔****〕**7號文修訂）要求配備到位；

（ ** ） 投標(biāo)人承諾書；

（ ** ） 不拖欠農(nóng)民工工資承諾書 ；

（ ** ）本工程專門面向中小企業(yè)；

a.本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予 5% 的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。

b.投標(biāo)人需按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝****﹞**號） 的規(guī)定提供相應(yīng)的《中小企業(yè)聲明函》。

c.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔****〕**0號）文件規(guī)定自行填寫。本項目標(biāo)的屬于“ 建筑業(yè) ”行業(yè)。

d.專門面向中小微企業(yè)采購的項目，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策；

3.4 投標(biāo)人不 得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3. 5 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3. 6 本工程執(zhí)行政府采購優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指財政部、國家環(huán)?？偩种贫ǖ摹董h(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為： **** 年 ** 月 ** 日至 **** 年 ** 月 ** 日；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“南通市公共資源交易平臺”獲取 ；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“南通市公共資源交易平臺”是指南通市公共資源交易網(wǎng)。

5 . 投標(biāo) 截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為 ： **** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分。

5.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7. 評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用 合理低價法 ，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

7. 1 評標(biāo)入圍標(biāo)準(zhǔn)

7.1.1 評標(biāo)入圍條件

投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)

（1）至投標(biāo)截止時間止，未按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金的；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人期望值：招標(biāo)人期望值=最高投標(biāo)限價 × **0%。

注：因系統(tǒng)受限，評標(biāo)入圍階段無法查看投標(biāo)函，故以開標(biāo)記錄表中填寫的內(nèi)容作為評標(biāo)入圍條件判定依據(jù)，請各投標(biāo)人確保開標(biāo)記錄表中填寫的內(nèi)容與投標(biāo)函一致。

7.1.2 評標(biāo)入圍辦法 和數(shù)量 ：

在以下兩種方法中，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場用隨機抽取的方法確定一種方法作為評標(biāo)入圍方法。

方法二：低價排序法；

（1）當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人未超過 ** 家（含 ** 家）時，全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序；

（2）當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人超過 ** 家時，先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1 值為 **%、**%、**%、**%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2 值為 **%、**%、**%、**%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標(biāo)時 由招標(biāo)人代表 抽?。辉侔磮髢r由低到高取 ** 家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序（G1、G2 范圍內(nèi)的投標(biāo)人不取）。排序第 ** 位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足 ** 家時，按實際數(shù)量計取。在后續(xù)評審過程中，如有投標(biāo)單位資格審查未通過或其他原因為無效標(biāo)，不再另行增補入圍單位。

（3）除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

方法三：均值入圍法；

（1） 當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人未超過 ** 家（含 ** 家）時，全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序；

（2） 當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人超過 ** 家時，先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1 值為 **%、**%、**%、**%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2 值為 **%、**%、**%、**%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標(biāo)時抽?。挥嬎闶Ｓ嗤稑?biāo)人的報價平均值，取平均值以上 ** 家和平均值以下 ** 家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。合計數(shù)量 ** 家。報價等于平均值的投標(biāo)人也入圍。（G1、G2 范圍內(nèi)的投標(biāo)人不?。?

（3）評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。在后續(xù)評審過程中，如有投標(biāo)單位資格審查未通過或其他原因為無效標(biāo)，不再另行增補入圍單位。

（4）除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

7.2 總分：**0 分，其中投標(biāo)報價：** 分，分部分項工程量清單綜合單價的偏離程度得分 ： 1 分。

7.2.1 投標(biāo)報價（ ** 分）

在以下兩種方法中，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場用隨機抽取的方法確定一種方法作為投標(biāo)報價的 評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方式 。

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為 A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉最高和最低 **%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4 時，則次低報價作為投標(biāo)平均價 A〕。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K 值取值范圍：**%、**%、**%、**%， K值在 開標(biāo)時 由招標(biāo)人代表 隨機抽取確定。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A（當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉最高和最低 **%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4 時，則次低報價作為投標(biāo)平均價 A〕，最高投標(biāo)限價為 B，則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

K1 值、Q1 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定，Q2=1-Q1，K1 值取值范圍：**%，**%，**%，**%；Q1 值取值范圍：**%，**%，**%，**%，**%；K2 取值為： ** %。

（2）投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低 1%扣 1 分，每高 1%扣 1.5 分；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。 評標(biāo)基準(zhǔn)價和分值 計算 結(jié)果均 保留 兩位 小數(shù)，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

說明：

1. 評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價 ；

2. 除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

3.有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

7.2.2分部分項工程量清單綜合單價的偏離程度（1分）

（1）分別計算出工程量清單各子目的報價合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值：

合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值=各有效投標(biāo)文件的相應(yīng)子目綜合單價金額的算術(shù)平均值（有效投標(biāo)≥5 個時，取分別去掉其中的一個最高、最低綜合單價金額后的算術(shù)平均值）；

（2）將工程量清單各子目的綜合單價金額與合理性分析基準(zhǔn)值相比較，其偏差率的絕對值＞**%且其合價金額對投標(biāo)總價影響程度在該投標(biāo)文件評標(biāo)價的 1%以上的工程量清單子目，有一項扣0.**分，最多扣1分。

（3 ）說明：

1.本項指標(biāo)用于對投標(biāo)報價中不合理報價的評價；

2.評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)使用符合要求的計算機軟件輔助評審。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9. 其他事項

9.1本工程投標(biāo)保證金： 7.0 萬元 。本工程采用信用承諾函代替投標(biāo)保證金。免繳投標(biāo)保證金的投標(biāo)人應(yīng)提交《投標(biāo)人免繳投標(biāo)保證金信用承諾書》（附件），作出承諾不免除投標(biāo)人違法、違規(guī)、違約責(zé)任，并遵守招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)。

9.2 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。

9.3 本工程采 用遠(yuǎn)程不見面交易的 模式，具體 要求 詳見招標(biāo)文件 相關(guān)條款 。

9.4 本工程為全程電子化投標(biāo)，投標(biāo)人需在投標(biāo)截止時間前上傳加密的投標(biāo)文件到系統(tǒng)，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進(jìn)行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。

9.5該項目的主要負(fù)責(zé)人為： 凌東瑞 ， 相關(guān)負(fù)責(zé)人為： 凌東瑞 。

9.6投標(biāo)人同步的主體信息庫鏈接為江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫中的信息，如需調(diào)整請前往省庫調(diào)整完善，投標(biāo)人須及時更新信息，確保投標(biāo)文件的完整性和準(zhǔn)確性。

**.聯(lián)系方式

招標(biāo)代理機構(gòu)： 南通永拓建設(shè)項目管理有限公司

地 址： 海安市城東鎮(zhèn)東海大道**號

聯(lián)系人： 陳玉軍、 涂周穎

電 話： **********0

全省統(tǒng)一主體庫技術(shù)支持：**5-********

軟件技術(shù)支持：國泰新點軟件股份有限公司

電話：**0-******0

駐場服務(wù)地點：海安市公共資源交易中心

聯(lián)系人：徐飛翔

聯(lián)系電話：**********1

海安市營商環(huán)境舉報電話：****5 熱線、 郵箱：hafgw****@**6.com 電話： ****-********

**** 年 ** 月 ** 日