第一章 公開招標(biāo)
本招標(biāo)項目名稱為：朔黃鐵路信息中心****年任務(wù)清單與文件數(shù)據(jù)整理優(yōu)化公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB********4，招標(biāo)人為國能朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司，項目單位為：國能朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本項目需打通國家能源集團(tuán)OA系統(tǒng)、朔黃公司數(shù)智基石平臺、精益管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)鏈路，運(yùn)用大語言模型、空間向量模型、機(jī)器學(xué)習(xí)、CV 模型等主要技術(shù)，構(gòu)建基于AI技術(shù)的公文自動化處理體系。全量自動獲取朔黃公司歷年公文數(shù)據(jù)，運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)，訓(xùn)練并調(diào)優(yōu)模型。實現(xiàn)集團(tuán)OA系統(tǒng)公文數(shù)據(jù)的全量抓取體系、三級過濾體系、全量解析體系、任務(wù)生成體系、兩級防漏體系、四級查重體系、精準(zhǔn)識別責(zé)任部門和人員、精準(zhǔn)推送并提醒，完成“公文—任務(wù)—清單”的全鏈路智效提升和可視化呈現(xiàn)，形成文件數(shù)據(jù)驅(qū)動的任務(wù)清單唯一性建設(shè)與應(yīng)用。
基于以上需求，開展朔黃鐵路任務(wù)清單與文件數(shù)據(jù)整理優(yōu)化項目。
招標(biāo)范圍：
本項目通過引入AI技術(shù)，構(gòu)建覆蓋上級單位來文全量拉取、三級過濾、語義分析提取、任務(wù)自動生成、兩級防漏、四級去重、精準(zhǔn)推送及全鏈路可視化的一體化解決方案，實現(xiàn)文件驅(qū)動的任務(wù)清單唯一性，推動任務(wù)流轉(zhuǎn)從“人工驅(qū)動”向“智能驅(qū)動”轉(zhuǎn)型。
主要包含以下目標(biāo)：
公文歸集機(jī)制：接入來自國家能源集團(tuán)OA系統(tǒng)的公文文件，進(jìn)行統(tǒng)一歸集處理。
公文數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)：針對歸集的公文文件，依據(jù)大語言模型訓(xùn)練的數(shù)據(jù)治理規(guī)范，實施多模態(tài)數(shù)據(jù)清洗、特征工程及質(zhì)量校驗，建立覆蓋數(shù)據(jù)血緣追溯、動態(tài)校驗機(jī)制的管理體系，確保數(shù)據(jù)格式、標(biāo)注規(guī)范及質(zhì)量指標(biāo)符合大語言模型訓(xùn)練要求。
公文全量抓取體系：對朔黃公司來自上級單位的公文收文自動全量抓取，自動校驗并持久化存儲，確保信息的及時性和準(zhǔn)確性。
公文三級過濾體系：基于自然語言處理（NLP）與規(guī)則引擎融合技術(shù)，自動溯源公文、自動識別公文內(nèi)容和文號、自動辨別公文內(nèi)容中單位部門，實施三級過濾和規(guī)整優(yōu)化，建立動態(tài)辨別模型，實現(xiàn)非結(jié)構(gòu)化公文數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)處置。
公文全量解析體系：基于多模態(tài)AI技術(shù)構(gòu)建公文智能分析體系，通過大語言模型和CV模型，實現(xiàn)全量公文的圖像自動解析和內(nèi)容自動理解，完成公文內(nèi)容、語義數(shù)據(jù)的自動提取和持久化存儲。
公文任務(wù)生成體系：利用大語言模型自動提取公文語義數(shù)據(jù)，生成工作任務(wù)、責(zé)任部門、責(zé)任人等關(guān)鍵要素，數(shù)據(jù)自動入庫。
公文任務(wù)兩級防漏體系：對已經(jīng)生成的工作任務(wù)，建立任務(wù)兩級防遺漏機(jī)制，對于遺漏的任務(wù)在認(rèn)領(lǐng)前進(jìn)行追加，對于超時處置的任務(wù)自動進(jìn)行任務(wù)預(yù)警提醒，精準(zhǔn)提醒到責(zé)任部門和責(zé)任人。
公文任務(wù)四級查重體系：在文件入口處、多源任務(wù)創(chuàng)建處、任務(wù)流轉(zhuǎn)處、系統(tǒng)巡查處四個關(guān)鍵位置構(gòu)建四級查重體系，實現(xiàn)文件和任務(wù)的理解和重復(fù)度辨識，根據(jù)文件名稱、文件內(nèi)容、任務(wù)標(biāo)題、任務(wù)內(nèi)容、任務(wù)部門、任務(wù)時間等多個維度綜合評估，提供可量化的精準(zhǔn)的重復(fù)度數(shù)據(jù)，實現(xiàn)從公文到唯一性清單的AI智能去重體系保障。
責(zé)任精準(zhǔn)識別：部署AI驅(qū)動的責(zé)任識別系統(tǒng)，通過語義解析提取公文責(zé)任主體，結(jié)合知識圖譜動態(tài)關(guān)聯(lián)職責(zé)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)責(zé)任部門與責(zé)任人員的精準(zhǔn)識別。
任務(wù)精準(zhǔn)推送并提醒：任務(wù)經(jīng)兩級防漏驗證后，根據(jù)責(zé)任識別模型結(jié)果，將任務(wù)自動精準(zhǔn)推送至責(zé)任人的精益管理系統(tǒng)賬戶中，并自動生成任務(wù)待辦提醒。
可視化數(shù)據(jù)呈現(xiàn)：建立權(quán)限管控機(jī)制，實現(xiàn)全量拉取、三級過濾、二級防漏、四級查重關(guān)鍵指標(biāo)要素可視化呈現(xiàn)，能夠直觀顯示上級單位來文總數(shù)、智效篩查后數(shù)量、智效篩查效率，能夠直觀顯示AI自動生成任務(wù)數(shù)量、人工復(fù)核創(chuàng)建任務(wù)數(shù)量、各狀態(tài)任務(wù)數(shù)量，能夠直觀顯示協(xié)同精益系統(tǒng)經(jīng)過四級查各層級任務(wù)清單數(shù)量、各層級查重后任務(wù)總集數(shù)量以及其AI查重效率，看板數(shù)據(jù)支持按照自定義時間段實時分析和動態(tài)調(diào)取，實現(xiàn)從公文到唯一性清單的全鏈路智效提升。
服務(wù)期：合同簽訂后**日歷天；服務(wù)地點：河北肅寧
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標(biāo)人須具有并提供CMMI三級及以上資質(zhì)
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：****年8月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有信息技術(shù)服務(wù)的合同業(yè)績1份。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；
【4】信譽(yù)要求：/
【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：/
【6】其他主要人員要求：/
【7】設(shè)備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登錄“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。
4.3 招標(biāo)文件開始購買時間****-**-** **:**:**，招標(biāo)文件購買截止時間****-**-** **:**:**。
4.4 招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項無法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為****-**-** **:**:**（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報價部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標(biāo)階段，對招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進(jìn)行公示。
（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國能朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司
地 址：河北省肅寧縣
郵 編：******
聯(lián) 系 人：李慧慧
電 話：****-******3
電子郵箱：********@ceic.com
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區(qū)東直門南大街3號
郵 編：******
聯(lián) 系 人：張騰揚(yáng)
電 話：**0-********
電子郵箱：********@ceic.com
國能e招客服電話：**0-********
國能e招客服工作時間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
