評標入圍

條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

評標入圍

條件

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標

？至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

？投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

？投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

？投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價（招標控制價）。

2.1.2

評標入圍

方法和數(shù)量

1.評標入圍方法：

？直接確定：

？方法一；□方法二；□方法三；

□ 開標時由招標人代表從以下方法中隨機抽取確定：

□方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

2.評標入圍方法具體細則見附件A。

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

形式評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章。

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

2.2.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照，提供有效的營業(yè)執(zhí)照

安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證，提供有效的安全生產(chǎn)許可證

企業(yè)資質(zhì)類別等級

具有國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì),提供有效的資質(zhì)證書

擬派項目負責人（建造師）資質(zhì)等級

具備建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資質(zhì)；提供有效的中華人民共和國建造師注冊證書（須在注冊有效期內(nèi)且注冊單位為投標單位）

（特別提醒：一級注冊建造師，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市[****]**號）文件要求，二級建造師必須符合《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》〔****〕第**號文件要求規(guī)定的） ，外省參其規(guī)定執(zhí)行。

擬派項目負責人（建造師）安全生產(chǎn)考核

擬派項目負責人具有有效的項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證（B證），提供項目負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）。

擬派項目負責人為投標企業(yè)正式人員

投標人與擬派項目負責人雙方簽訂的有效勞動合同書，不接受退休返聘人員。

擬派項目負責人無在建工程

項目負責人是非變更后無在建工程的，或項目負責人是變更后無在建工程的（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)，且符合江蘇省建設(shè)廳《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標制度的實施意見》（蘇建規(guī)字〔****〕1號）及附件2《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標資格審查辦法》的規(guī)定。

提供資料：①經(jīng)投標人簽字蓋章的擬派項目負責人無在建工程承諾書（格式見第七章投標文件格式“誠信承諾書”）或②原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理項目負責人解鎖手續(xù)證明。

企業(yè)業(yè)績

投標人自****年7月1日（以竣工驗收日期為準）以來承擔過單項合同金額****萬元及以上的公共建筑(不含住宅樓、公寓、商住樓、廠房、倉儲建筑)工程施工。

注：①業(yè)績證明材料須同時提供對應(yīng)業(yè)績的（下同）中標通知書或直接發(fā)包通知書、施工合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件?？⒐を炇兆C明須同時有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、勘察單位蓋章）。

②時間以“竣工驗收證明”上注明的竣工驗收日期為準(如為分批驗收的，時間以竣工驗收證明上驗收日期在后的為準)；金額以中標通知書（或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）或施工合同為準，若中標通知書（或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）與施工合同體現(xiàn)的金額不一致的，則以施工合同為準。

③工程總承包（EPC或設(shè)計施工一體化）業(yè)績及聯(lián)合體業(yè)績予以認可，但僅認定投標人在該項目中承擔的施工部分，如業(yè)績資料中未載明其承擔部分的內(nèi)容及金額的，需提供建設(shè)單位出具的相關(guān)證明材料，否則不予認可。

④上述業(yè)績證明材料的施工單位名稱應(yīng)與投標人單位名稱一致，投標人單位名稱變更的，須同時提供變更材料。

誠信承諾書

提供經(jīng)投標人法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章的誠信承諾書（格式見第七章投標文件格式“誠信承諾書”）

遠程參與開標會議誠信承諾書

提供經(jīng)投標人法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章的遠程參與開標會議誠信承諾書（格式見第七章投標文件格式“遠程參與開標會議誠信承諾書”）

現(xiàn)場踏勘承諾書

提供有效的現(xiàn)場踏勘承諾書（格式見第七章 “現(xiàn)場踏勘承諾書”）

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果

投標人在本招標項目投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)

企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果中本項目要求的資質(zhì)不處于不合格狀態(tài)。

招標人在本招標項目投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標人的建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果中本項目要求的資質(zhì)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第 3.4.1項規(guī)定；須提供基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）掃描件、投標保證金成功繳納或辦理憑證，采用銀行保函的應(yīng)符合招標文件規(guī)定的格式（見第七章投標文件格式“見索即付投標保函”及從投標人基本賬戶匯出憑證的掃描件。投標保證金銀行保函應(yīng)由投標人基本賬戶所在網(wǎng)點的當?shù)劂y行或其上級銀行機構(gòu)出具，保函中應(yīng)明確投標項目、擔保金額、受益人、保證人、被保證人等具體內(nèi)容。

其他要求

符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定的其他要求

2.2.3

響應(yīng)性

評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

已標價工程量清單

符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規(guī)定①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設(shè)定的招標控制價或者招標人設(shè)置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)的

其他要求

無評標辦法第（3.3.6）條所列情形

詳細評審

條款號

條款內(nèi)容

本工程實行兩階段評標。

第一階段得分排名前9名（不足9名的按實計?。┑膯挝贿M入第二階段評審。第一階段評審結(jié)束后，進入第二階段評審的投標人不因任何情形而重新確定；第二階段經(jīng)評標委員會評審，因無效投標導致投標人數(shù)量不滿足招標文件規(guī)定的不再遞補。

第一階段：資格審查、技術(shù)標評審（施工組織設(shè)計、擬派項目負責人答辯）、綜合標評審（擬派項目負責人業(yè)績、投標人市場信用評價評分）。如第一階段得分相等時，以擬派項目負責人答辯得分高的優(yōu)先；擬派項目負責人答辯得分也相等的，以投標人市場信用評價得分高的優(yōu)先；投標人市場信用評價得分也相等的，由招標人隨機抽簽方式確定。

第二階段：投標報價評審。

本次招標的第一階段得分帶入第二階段評審。

2.3.1

分值構(gòu)成（總分**0分）

技術(shù)標：

施工組織設(shè)計(暗標）：**分；

擬派項目負責人答辯： 2 分；

綜合標：

擬派項目負責人業(yè)績：2分

投標人市場信用評價評分：5分

經(jīng)濟標（投標報價）：

投標報價：**分

2.3.2（1）

技術(shù)標

一）施工組織設(shè)計（**分，暗標）

1、施工組織設(shè)計（暗標）編制要求：無需制作封面；A4 版面豎向；施工組織設(shè)計內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)投標單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱等。投標人違反上述暗標要求的，其技術(shù)標評審不通過，按無效標處理。

2、對于各評審項目評分，若評分低于計分標準上限的**% 時，則評委應(yīng)出具低于計分標準上限的 **% 的書面評審意見。

3、施工組織設(shè)計每個評審項目不得超過對應(yīng)最大頁數(shù)，每超過1頁扣0.1分，扣完為止。

4、施工組織設(shè)計的最終得分取所有技術(shù)標評委評分去掉一個最高和最低評分后的的算術(shù)平均值。（四舍五入，保留小數(shù)點后兩位小數(shù)）。

二）擬派項目負責人答辯（2分，暗標）

1、答辯題目共兩道題，每道題 1 分，滿分 2 分。針對投標項目，由評標委員會設(shè)計題目，對擬派項目負責人的專業(yè)能力進行考核（答辯內(nèi)容包括但不限于:為確保達到本項目的質(zhì)量、進度、安全、造價控制、現(xiàn)場控制等招標文件載明的目標，在施工、竣工驗收、質(zhì)量保修擬采用的各項技術(shù)、管理措施等），評委根據(jù)擬派項目負責人的現(xiàn)場答辯情況進行打分，分值 0-2 分。

2、答辯統(tǒng)一使用黑色墨水筆（自帶）進行答題，且答辯內(nèi)容不得出現(xiàn)或暗示可以識別投標單位名稱及人員姓名的任何標識，否則，項目負責人答辯分為 0 分。擬派項目負責人須在開標現(xiàn)場服從公共資源交易中心工作人員、招標人及招標代理機構(gòu)工作人員的安排。

3、擬派項目負責人須和授權(quán)委托書持本人身份證原件在****年8月6日9時**分前到達南通市工農(nóng)路**0號政務(wù)中心裙樓 4 樓南通市公共資源交易中心開標室（以開標當日電子屏顯示的為準）簽到并參加答辯。

投標人擬派項目負責人在評標環(huán)節(jié)現(xiàn)場回答評標委員會提出的問題（書面）。

注：

（1）擬派項目負責人須攜帶身份證原件、擬派項目負責人委任書原件（格式自擬，加蓋投標單位公章）按規(guī)定時間、地點簽到并參加答辯。擬派項目負責人未攜帶身份證原件、擬派項目負責人委任書原件或未按規(guī)定時間、地點簽到、未參加答辯的，則擬派項目負責人答辯不得分。

（2）擬派項目負責人服從現(xiàn)場安排，答辯順序隨機抽?。ㄈ缧瑁?。

（3）項目負責人答辯的內(nèi)容不得出現(xiàn)或暗示可以識別投標單位名稱及人員姓名的任何標識。否則，項目負責人答辯不得分。

（4）擬派項目負責人現(xiàn)場答辯與資格審查評審將同步進行，若投標人資格審查不通過的，其擬派項目負責人現(xiàn)場答辯將按無效處理；資格審查不通過的投標人將不再進入后續(xù)的評審階段。

（5）如有特殊原因，招標人有權(quán)更改答辯方式，投標人不得有任何異議。

（6）各投標人的擬派項目負責人現(xiàn)場答辯的最終得分為所有技術(shù)評委評分去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值（四舍五入，保留小數(shù)點后兩位小數(shù)）。

2.3.2（2）

綜合標

一）擬派項目負責人業(yè)績（2分）

擬派項目負責人自****年7月1日（以竣工驗收日期為準）以來，在投標企業(yè)任職期間承擔過單項合同金額****萬元及以上的公共建筑(不含住宅樓、公寓、商住樓、廠房、倉儲建筑)工程施工，并在項目中擔任項目負責人職務(wù)的，有一項得2分。

①業(yè)績證明材料須同時提供對應(yīng)業(yè)績的（下同）中標通知書或直接發(fā)包通知書、施工合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件?？⒐を炇兆C明須同時有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、勘察單位蓋章）。

②時間以“竣工驗收證明”上注明的竣工驗收日期為準(如為分批驗收的，時間以竣工驗收證明上驗收日期在后的為準)；金額以中標通知書（或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）或施工合同為準，若中標通知書（或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）與施工合同體現(xiàn)的金額不一致的，則以施工合同為準。施工合同和竣工驗收證明等三項證明材料中載明擬派項目負責人的，則載明的項目負責人須為同一人。

③項目負責人的業(yè)績?yōu)楣こ淌┕て陂g發(fā)生過變更的，中標通知書（或直接發(fā)包登記通知書）、施工合同、工程竣工驗收證明書非同一人，該業(yè)績不予認可。

④工程總承包（EPC或設(shè)計施工一體化）業(yè)績及聯(lián)合體業(yè)績予以認可，但僅認定投標人在該項目中承擔的施工部分，如業(yè)績資料中未載明其承擔部分的內(nèi)容及金額的，需提供建設(shè)單位出具的相關(guān)證明材料，否則不予認可。

⑤上述業(yè)績證明材料的施工單位名稱應(yīng)與投標人單位名稱一致，投標人單位名稱變更的，須同時提供變更材料。

⑥項目負責人業(yè)績與企業(yè)業(yè)績可為同一業(yè)績。

二）投標人市場信用評價得分（5分）

投標人市場信用評價得分=企業(yè)（房建）信用得分*5%（計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入）。

注：企業(yè)信用得分以評標系統(tǒng)獲取的建設(shè)主管部門最新評定的房建信用得分為準。

特別提醒：未參加****年度南通市下半年建筑業(yè)（房建、市政）企業(yè)信用評價的企業(yè)可按照《關(guān)于申領(lǐng)南通市建筑企業(yè)(含監(jiān)理)信用評價初始信用分的通知》申領(lǐng)信用分，具體要求詳見該通知文件。

2.3.2（3）

評標基準價計算方法

1、評標基準值計算方法的確定

□直接確定：□方法五；

√開標時由招標人代表從以下方法中隨機抽取確定：

√方法一；√方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

2、評標基準值計算具體細則見本章附件A，參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標時隨機抽取確定；

Q1值取值范圍：**%、**%、**%、**%、**%，開標時隨機抽取確定；

K2取值為：**%；

方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價

方法四：□K取值為： ；

□K值取值范圍： ，開標時隨機抽取確定；

方法五：K值取值范圍： ，開標時隨機抽取確定；

Δ值取值范圍： ，開標時隨機抽取確定；

3、特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式：

□評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

√除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

□除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

投標報價得分計算

投標報價等于評標基準價的得**分，投標報價相對評標基準價每低1%扣 0.6 分，每高1%扣 0.9 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分, 評分計算過程中的偏差率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

評標辦法中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料（具體材料詳見投標人須知前附表中的“需從誠信庫中獲取的材料”） 一律經(jīng)江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)導入投標文件中的相應(yīng)模塊作為評審依據(jù)，否則在評標時評委會將不予認可。無需在誠信庫備案的證明材料，投標人應(yīng)將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中的其他材料中，投標人自行承擔因掃描模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)備案的投標人應(yīng)在編制投標文件之前盡快辦理。

開標時特別說明：

本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標文件。

擬派項目負責人現(xiàn)場答辯與資格審查評審將同步進行，若投標人資格審查不通過的，其擬派項目負責人現(xiàn)場答辯將按無效處理；資格審查不通過的投標人將不再進入后續(xù)的評審階段。