晉安區(qū)清淤清障及水系聯(lián)通項目（施工）答疑紀(jì)要和補充通知（一）
招標(biāo)項目編號：E******************1
各潛在投標(biāo)人：
本通知作為晉安區(qū)清淤清障及水系聯(lián)通項目（施工）招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件不一致之處，以本“答疑紀(jì)要和補充通知（一）”為準(zhǔn)。不同時間對同一內(nèi)容的多種描述，以最后發(fā)出的內(nèi)容為準(zhǔn)。具體如下：
一、答疑紀(jì)要
1、問：評標(biāo)辦法與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表中的項目負(fù)責(zé)人1 人，注冊建造師注冊專業(yè)及等級： 市政公用工程沒有明確等級？
答：詳見本通知“補充通知”的第4點。
2、問： 評標(biāo)辦法與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表中：當(dāng)0.3億元≤招標(biāo)控制價<1億元時，從投標(biāo)報價在評標(biāo)基準(zhǔn)價計算取值范圍內(nèi)且 信用分排名前**0家（第**0家有多家信用分相同的，同時進入抽取，下同）的投標(biāo)人中隨機抽取**家入圍，再從剩余投標(biāo)報價在評標(biāo)基準(zhǔn)價計算取值范圍內(nèi)投標(biāo)人（含第一次未被抽中的投標(biāo)人）中隨機抽取**家入圍；與經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法 不一致，請明確？
答：詳見本通知“補充通知”的第5點。
3、問：請問招標(biāo)代理，擬用于本項目的投標(biāo)人員社保由投標(biāo)人的非獨立法人分公司繳納，是否滿足招標(biāo)文件要求？請明 確回復(fù)，不要回答按招標(biāo)文件執(zhí)行，謝謝。
答：投標(biāo)人員社保可以由投標(biāo)人的非獨立法人分公司繳納。
4、問：招標(biāo)文件中第**4頁與第**8頁“四、投標(biāo)人誠信承諾函”是否有區(qū)別，標(biāo)題序號是否錯誤，投標(biāo)文件上傳時是否需要自行修改或者重復(fù)上傳？
答：招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表**.2他其的第**點已明確此部分內(nèi)容。
5、問：技術(shù)文件采用.tzp格式，解壓需要解壓密碼，導(dǎo)致無法獲取該項目技術(shù)文件圖紙，請更改圖紙文件格式，或提供解壓密碼
答：tzp格式的圖紙使用“福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)電子標(biāo)書生成器”中的“圖紙工具”打開。
6、問：通用合同條款補正表序號4補充條款1.**不符合閩建[****]9號文規(guī)定，招標(biāo)清單的準(zhǔn)確性和完整性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，投標(biāo)報價僅根據(jù)招標(biāo)清單進行編制。綜合單價偏差應(yīng)按實調(diào)整，發(fā)包人應(yīng)予以修正。
答：經(jīng)核實，招標(biāo)清單及招標(biāo)控制價已根據(jù)設(shè)計圖紙及相關(guān)方案進行編審，符合相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)清單的準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
7、問：通用合同條款補正表序號**補充條款“若因特殊原因，造成部分工程停建、緩建或規(guī)模減小，則工程量按照實際完成量計算，發(fā)包人不另外承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人根據(jù)實際情況有權(quán)對工程量進行調(diào)整“不合理，非承包人原因造成的部分工程停建、緩建或規(guī)模減小，導(dǎo)致的工期延誤和費用增加發(fā)包人也應(yīng)予以補償。
答：若因特殊原因，造成部分工程停建、緩建或規(guī)模減小，則工程量按照實際完成量計算，發(fā)包人不另外承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人根據(jù)實際情況有權(quán)對工程量進行調(diào)整。按招標(biāo)文件執(zhí)行。
8、問：通用合同條款補正表序號**增加 **.3.7 工程量清單核對的條款約定不合理，不符合閩建[****]9號文規(guī)定，招標(biāo)清單的準(zhǔn)確性和完整性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，清單錯漏項金額不論是否大于**萬，均應(yīng)在清單核對階段予以修正。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，其中承包人未在規(guī)定時間內(nèi)核對的或?qū)儆诠こ塘壳鍐五e漏項的且單項金額小于**萬元的，按照《福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于福州市財政性投資建設(shè)項目變更管理規(guī)定的通知》（榕政辦〔****〕**1號）、《關(guān)于福州市財政性投資建設(shè)項目變更管理規(guī)定進一步解釋的通知》（榕財建〔****〕**1號）、《福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強市政路橋項目工程變更的建設(shè)單位內(nèi)部管理工作的通知》（榕建城〔****〕**5號）以及發(fā)包人制定的《工程項目變更管理辦法》執(zhí)行，經(jīng)審批后在結(jié)算時計入總造價。
9、問：通用合同條款補正表序號**增加“竣工財務(wù)決算與審計”相關(guān)約定不合理，不應(yīng)以工程審計或者決算作為工程結(jié)算的依據(jù)。
答：發(fā)包人負(fù)責(zé)編制本工程項目竣工財務(wù)決算，審計機構(gòu)的審計調(diào)整金額與發(fā)包人簽發(fā)的支付證書金額或財政部門的評審金額有偏差的，承包人應(yīng)與審計機構(gòu)核實、溝通。審計機構(gòu)出具的審計意見核減相關(guān)工程造價的，承包人應(yīng)按審計核減意見確認(rèn)本工程造價，未支付的部分不再支付，已支付的承包人應(yīng)退回給發(fā)包人，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
**、問：專用合同條款3.1.**.2.7（6）“若因施工現(xiàn)場地下管線及政府交地原因造成分批提供施工場地，工期予以順延，工期延長不作為承包人向發(fā)包人主張權(quán)利的依據(jù)，發(fā)包人無須承擔(dān)工期延誤違約責(zé)任。”不合理，上述情況發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，應(yīng)予以承包人工期及費用補償。
答：若因施工現(xiàn)場地下管線及政府交地原因造成分批提供施工場地，工期予以順延，工期延長不作為承包人向發(fā)包人主張權(quán)利的依據(jù)，發(fā)包人無須承擔(dān)工期延誤違約責(zé)任。按招標(biāo)文件執(zhí)行。
**、問：專用合同條款3.1.**.2.7（9）（**）中關(guān)于臺風(fēng)及暴雨約定不符合閩建[****]9號文規(guī)定。上述事件屬于不可抗力事件，根據(jù)閩建[****]9號文，不得將工程地下地質(zhì)條件的變化、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、不可抗力納入風(fēng)險承包范圍。若發(fā)生工期應(yīng)予以順延，費用應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB****0—****）9.**不可抗力相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
答：因福州地區(qū)受臺風(fēng)影響頻繁，承包人應(yīng)在施工組織設(shè)計書中就可預(yù)見的臺風(fēng)、雨季施工，制定可行的施工方案和保護措施，并在工程實施過程中切實執(zhí)行該方案和措施，由此所發(fā)生的一切費用承包人已計入在相關(guān)項目的單價和本合同總價之中。承包人應(yīng)根據(jù)本項目施工現(xiàn)場的實際情況和施工工期要求，自行考慮諸如施工設(shè)備的停放，臺風(fēng)、雨季季節(jié)（不可抗力除外）施工現(xiàn)場的防風(fēng)、防雨措施，施工廢水、廢物的處理等一切必要的措施，確保周圍居民和周邊企業(yè)不受影響，使施工順利進行，并承擔(dān)由于措施不力造成的事故責(zé)任和因此發(fā)生的費用。以上費用已包含在承包人的投標(biāo)報價中，發(fā)包人將不予以增補，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
**、問：專用合同條款7.5.1及**.1.2因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`及違約相關(guān)約定不合理，因發(fā)包人原因?qū)е碌母鞣N情形下，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。
答：專用合同條款7.5.1及**.1.2因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`及違約相關(guān)約定，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
**、問：專用合同條款7.7異常惡劣的氣候條件及**.1不可抗力情形中“** 級以上（不含 ** 級）臺風(fēng)”不合理，8 級以上（不含 8 級）臺風(fēng)就應(yīng)當(dāng)被視為異常惡劣氣候條件和不可抗力事件。
答：因福建沿海，臺風(fēng)是常發(fā)，與內(nèi)地不同，認(rèn)定**級臺風(fēng)才構(gòu)成不可抗力，是提前約定，避免不必要的分岐，投標(biāo)人相應(yīng)做好風(fēng)險評估及費用預(yù)估，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
**、問：專用合同條款**.4.4關(guān)于超概約定不合理，若因非承包人原因?qū)е碌某?，則發(fā)包人應(yīng)正常按實結(jié)算并支付工程費。
答：工程竣工驗收合格，承包人根據(jù)福州市財政投資評審中心《辦事指南》要求提交相關(guān)的結(jié)算送審資料并經(jīng)市財政投資評審中心審定結(jié)算。支付金額經(jīng)福州市財政局批準(zhǔn)到位后支付。
**、問：工程量清單及控制價編制說明:本項目按標(biāo)內(nèi)土石方平衡利用考慮，標(biāo)內(nèi)調(diào)配合格土來自剩余可利用土方。但控制價并未按該方案計取現(xiàn)場堆土費用及二次轉(zhuǎn)運費用，請補充計取。
答：招標(biāo)控制價已綜合考慮相關(guān)費用，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)價中自行考慮。
**、問：根據(jù)閩建[****]9號文規(guī)定：建筑渣土收納費按承發(fā)包雙方簽證、發(fā)票或其他證明材料據(jù)實辦理結(jié)算。請招標(biāo)人予以明確！
答：土方處置按《關(guān)于加強財政性投資建設(shè)項目土方處置費用核算管理補充規(guī)定的通知》（榕財建〔****〕**8號）的規(guī)定執(zhí)行。
**、問：根據(jù)閩建筑[****]2號文規(guī)定：自****年2月1日起，工程質(zhì)量檢測費應(yīng)由建設(shè)（代建）單位支付。企業(yè)管理費不再包含工程質(zhì)量檢測費中應(yīng)由建設(shè)（代建）單位支付的材料檢驗試驗費。
答：已按閩建筑[****]2號文規(guī)定執(zhí)行。
**、問：控制價清單-填方（項目編碼************及************）項目特征描述為填方材料品種:砂性土，但控制價未計取土源費，請補充計取或修改項目特征，余同。
答：項目特征已明確填方來源為開挖土方，按控制價編制說明，“十、其他需要的說明，第（一）項共性，第2條”本項目按標(biāo)內(nèi)土石方平衡利用考慮，標(biāo)內(nèi)調(diào)配合格土來自剩余可利用土方。
**、問：控制價清單-漿砌塊料（項目編碼************-************）項目特征描述為毛石石材，但控制價未按毛石計取，請修正！
答：本次編制漿砌塊料（項目編碼************-************）清單中關(guān)于砌石的石材中除面層整毛石按外購考慮，其余毛石均利用拆除的舊砌石料。且控制價編制說明“十、其他需要的說明中第（一）項共性，第9條”本項目碎石、砌石、圍堰砂等舊料處置，承包人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場充分利用于施工便道、圍堰、拋石護腳、拋石擠淤、擋墻修復(fù)等已說明。
**、問：控制價清單-拋石擠淤（項目編碼************-************）控制價綜合單價中未包含石料材料費用，但清單項目特征未明確說明，請補充明確！
答：本次編制拋石擠淤（項目編碼************-************）中的拋石石材均利用拆除的舊砌石料，且控制價編制說明“十、其他需要的說明中第（一）項共性，第9條”本項目碎石、砌石、圍堰砂等舊料處置，承包人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場充分利用于施工便道、圍堰、拋石護腳、拋石擠淤、擋墻修復(fù)等已說明。
**、問：控制價清單-預(yù)制混凝土梁（項目編碼************）項目特征中的預(yù)應(yīng)力鋼絞線、OVM**-5、OVM**-6錨具、D**、D**波紋管、管道壓漿控制價綜合單價均未計取，請補充計取！
答：本項目預(yù)制混凝土梁按成品構(gòu)件計價。
**、問：控制價編制說明“本項目碎石、砌石、圍堰砂等舊料處置，承包人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場充分利用于施工便道、圍堰、拋石護腳、擋墻修復(fù)等，其場內(nèi)轉(zhuǎn)運費用以及利用剩余的處置費用綜合在各相應(yīng)清單子目中，作為相應(yīng)子目的附屬工作；施工便道、圍堰、拋石擠淤、擋墻修復(fù)等計價內(nèi)容，還包括材料無法利用或利用不足時需要的外購費用”不合理，若無法利用或利用不足時需要的外購，則外購費用應(yīng)另行據(jù)實計取。
答：控制價已綜合考慮相關(guān)費用，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)價中自行考慮。
**、問：本項目進度款支付約定中無工程竣工支付節(jié)點，建議新增付款節(jié)點：工程竣工驗收合格后支付至已完合格工程的**%。
答：經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按當(dāng)月確定的合格工程量所含款項的**%扣除當(dāng)月的應(yīng)扣款后,金額經(jīng)福州市財政局批準(zhǔn)到位后支付進度款，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
二、補充通知
1、招標(biāo)文件第四章合同條款及格式二、通用合同條款補正表5.2.2承包人的質(zhì)量管理增加以下條款的第8點中“承包人負(fù)責(zé)包內(nèi)訴求件與信訪件的處置反饋工作，為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，遵守發(fā)包人相應(yīng)的訴求件管理條例。承包人未及時查閱接收、未及時處置或未按規(guī)范要求處置的，按下列規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任：”更改為“非承包人原因?qū)е碌陌鼉?nèi)訴求件與信訪件由承包人協(xié)助處置反饋工作；由承包人原因?qū)е碌陌鼉?nèi)訴求件與信訪件由承包人負(fù)責(zé)處置反饋工作，為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，遵守發(fā)包人相應(yīng)的訴求件管理條例。承包人未及時查閱接收、未及時處置或未按規(guī)范要求處置的，按下列規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任：”
2、招標(biāo)文件第五章工程量清單及計價，市政工程工程量清單編制說明中三、 編制依據(jù)的第二點“招標(biāo)文件：福州市城投供應(yīng)鏈集團有限公司編制的招標(biāo)文件。其中與現(xiàn)行計價規(guī)定不一致的內(nèi)容：無。”更改為“招標(biāo)文件：福州城鑫管理咨詢服務(wù)有限公司編制的招標(biāo)文件。其中與現(xiàn)行計價規(guī)定不一致的內(nèi)容：無。”
3、招標(biāo)文件第五章工程量清單及計價，市政工程招標(biāo)控制價編制說明中三、 編制依據(jù)的第二點“招標(biāo)文件：福州市城投供應(yīng)鏈集團有限公司編制的招標(biāo)文件。其中與現(xiàn)行計價規(guī)定不一致的內(nèi)容：無?！备臑椤罢袠?biāo)文件：福州城鑫管理咨詢服務(wù)有限公司編制的招標(biāo)文件。其中與現(xiàn)行計價規(guī)定不一致的內(nèi)容：無?！?
4、招標(biāo)文件“第三章 第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法A類）第5項3.1.8擬派出的施工現(xiàn)場管理人員最低資格和人數(shù)要求的第1點更改為“項目負(fù)責(zé)人 1 人，注冊建造師注冊專業(yè)及等級：壹 級市政公用工程，并持有合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證（無需資質(zhì)的項目，從其規(guī)定）。擬派出項目負(fù)責(zé)人須附上其有效的注冊建造師電子注冊證書、身份證和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書B證的掃描件并加蓋投標(biāo)人單位公章。擬派出項目負(fù)責(zé)人必須為獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人的本企業(yè)在崗人員，以建造師注冊證書上的聘用企業(yè)為準(zhǔn)?！?
5、招標(biāo)文件“第三章 第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法A類）第3項 第2.2條款 隨機抽取方式和程序中的b、開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽球方式，具體程序”更改為“根據(jù)電子交易平臺自動生成的投標(biāo)人代表號，由招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場按照下列原則確定入圍投標(biāo)人名單：1.投標(biāo)報價在評標(biāo)基準(zhǔn)價計算取值范圍內(nèi)的投標(biāo)人數(shù)量不多于(含)**家時，投標(biāo)報價在評標(biāo)基準(zhǔn)價計算取值范圍內(nèi)的投標(biāo)人全部入圍；2.當(dāng)0.3億元≤招標(biāo)控制價<1億元時，從投標(biāo)報價在評標(biāo)基準(zhǔn)價計算取值范圍內(nèi)且信用分排名前**家（第**家有多家信用分相同的，同時進入抽取，下同）的投標(biāo)人中隨機抽取**家入圍，再從剩余投標(biāo)報價在評標(biāo)基準(zhǔn)價計算取值范圍內(nèi)投標(biāo)人（含第一次未被抽中的投標(biāo)人）中隨機抽取**家入圍；
參與抽球的投標(biāo)人數(shù)量超出搖球機的可搖數(shù)量范圍的，分次抽取：① 對所有按規(guī)定可參與抽球的投標(biāo)人數(shù)量的**％（以投標(biāo)人代表號排序先后進行投放，當(dāng)所有投標(biāo)人數(shù)量的**％不能為整數(shù)時，小數(shù)點后數(shù)值均不計，多余的歸入另外一組）進行抽取，抽取數(shù)量也按**％（當(dāng)**％不能為整數(shù)時，小數(shù)點后數(shù)值均不計，多余的歸入另外一組）同比例計算；②對另外**％參與抽球的投標(biāo)人進行抽?。?；以此類推。若參與抽球的投標(biāo)人數(shù)量超過交易中心可使用的代表球時，則由招標(biāo)人在抽取前，對超出部分的投標(biāo)人號碼從球號1開始重新排序，并現(xiàn)場做好記錄；”
招標(biāo)人：福州市城鄉(xiāng)建總集團有限公司（蓋公章）
招標(biāo)代理機構(gòu)：福州城鑫管理咨詢服務(wù)有限公司（蓋公章）
****年7月**日
