國(guó)道**8線原平西鎮(zhèn)至段家堡段（廟嶺梁橋隧群）改線工程特許經(jīng)營(yíng)者項(xiàng)目項(xiàng)目(1標(biāo)段)二次資格預(yù)審公告
（招標(biāo)編號(hào)：E********G**********）
招標(biāo)項(xiàng)目所在地區(qū): 山西省忻州市原平市
一、招標(biāo)條件
本國(guó)道**8線原平西鎮(zhèn)至段家堡段（廟嶺梁橋隧群）改線工程特許經(jīng)營(yíng)者項(xiàng)目（招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)： E********G********** ），已由山西省發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金來源為特許經(jīng)營(yíng)者/項(xiàng)目公司籌措解決，招標(biāo)人為原平市交通運(yùn)輸局。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行 公開招標(biāo) ，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
二、項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍
項(xiàng)目規(guī)模: 項(xiàng)目位于忻州市原平市，起點(diǎn)為西鎮(zhèn)鄉(xiāng)北賈鋪附近（接已建成的 G**8原平過境改線K**4+**0），終點(diǎn)位于原平市段家堡附近，路線長(zhǎng)度為**.**3km，采用雙向四車道一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度采用**km/h，路基寬度**m。全線新增永久占用土地 **8.****公頃，擬占用農(nóng)用地**4.****公頃；擬占用建設(shè)用地**.****公頃；擬占用未利用地**.****公頃。項(xiàng)目總投資：******.** 萬元。
招標(biāo)內(nèi)容與范圍：本招標(biāo)項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的:
**1國(guó)道**8線原平西鎮(zhèn)至段家堡段（廟嶺梁橋隧群）改線工程特許經(jīng)營(yíng)者項(xiàng)目:
招標(biāo)內(nèi)容：國(guó)道**8線原平西鎮(zhèn)至段家堡段（廟嶺梁橋隧群）改線工程特許經(jīng)營(yíng)者項(xiàng)目的投資人。
（1）特許經(jīng)營(yíng)模式：本項(xiàng)目基于使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營(yíng)模式，特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方式：建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（BOT）。
（2）特許經(jīng)營(yíng)期限：暫定特許經(jīng)營(yíng)期**年，其中：①建設(shè)期：4年（自特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽署之日起至通過交工驗(yàn)收日止），包括前期準(zhǔn)備期1年和建設(shè)工期3 年；②運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）：自項(xiàng)目通過交工驗(yàn)收日起至項(xiàng)目移交日止，其中收費(fèi)期**年，自省人民政府批準(zhǔn)的開始收費(fèi)之日起至項(xiàng)目移交之日止，收費(fèi)期最終以政府批準(zhǔn)期限為準(zhǔn)。
（3）項(xiàng)目資本金：①本項(xiàng)目資本金占總投資的**.**%，即為****5.**萬元。其中，政府方出資**0.**萬元（出資占資本金的0.**%），其余****5.**萬元（出資占資本金的**.**%）全部由特許經(jīng)營(yíng)者出資。②其余資金******.**萬元擬由特許經(jīng)營(yíng)者/項(xiàng)目公司通過銀行貸款等合法方式 籌措解決。
（4）建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)：需符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF**/1-****）、《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（中華人民共和國(guó)交通部令 **** 年第 3 號(hào)）等國(guó)家及山西省的法律法規(guī)及交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)范要求。
①交工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)為：工程質(zhì)量評(píng)定為合格。
②竣工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)為：竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良。
③運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)：符合國(guó)家和山西省及行業(yè)主管部門有關(guān)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。交通主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,組織的公路大檢查或養(yǎng)護(hù)大檢查及質(zhì)量評(píng)定,養(yǎng)護(hù)檢評(píng)質(zhì)量指數(shù)必須達(dá)到**分以上。
④服務(wù)水平目標(biāo)：運(yùn)營(yíng)期達(dá)到《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGBO1-****）規(guī)定的三級(jí)及以上服務(wù)水平。
（5）前期工作進(jìn)展：目前原平市人民政府已授權(quán)原平市交通運(yùn)輸局為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)、授權(quán)原平市惠通投資有限公司為本項(xiàng)目的政府出資人代表、同意本項(xiàng)目采取特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施,特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目方案已由山西省發(fā)改委批復(fù)；除此之外，環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告初稿已編制完成；土地預(yù)審資料已組卷上報(bào)，各專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告同步開展。
三、投標(biāo)人資格要求
**1國(guó)道**8線原平西鎮(zhèn)至段家堡段（廟嶺梁橋隧群）改線工程特許經(jīng)營(yíng)者項(xiàng)目:
3.1 本次招標(biāo)要求申請(qǐng)人應(yīng)具備以下資格條件：
3.1.1 法人資格
（1）申請(qǐng)人是依法設(shè)立且有效存續(xù)的具有法人資格的企業(yè)，且不得為本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）。
（2）申請(qǐng)人須為中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
3.1.2 財(cái)務(wù)狀況
（1）申請(qǐng)人財(cái)務(wù)狀況良好，提供近三年（****年～****年，公司成立時(shí)間不足三年的，自公司成立當(dāng)年起算）經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
（2）申請(qǐng)人近三年經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量均為正值，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目，資產(chǎn)負(fù)債率低于**%。
3.1.3 投融資能力
申請(qǐng)人（****年度）凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目總投資的**%；具有不低于項(xiàng)目投資估算的投融資能力，其中：投資能力不低于7億元人民幣，融資能力不低于**億元人民幣。
3.1.4業(yè)績(jī)資格
（1）近五年(****年7月1日至今)作為單獨(dú)或控股人或參股人至少有一項(xiàng)一級(jí)及以上收費(fèi)公路工程 (含在建)項(xiàng)目投融資業(yè)績(jī)（以《投資協(xié)議》或《PPP項(xiàng)目合同》或《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》或《特許經(jīng)營(yíng)初步協(xié)議》的簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）；
（2）近五年(****年7月1日至今)作為單獨(dú)或控股人或參股人至少有一項(xiàng)一級(jí)及以上公路項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的業(yè)績(jī)（以政府批復(fù)的收費(fèi)文件時(shí)間為準(zhǔn)）。
本次投標(biāo)如采用聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，以聯(lián)合體牽頭人的業(yè)績(jī)?yōu)闇?zhǔn)。同一業(yè)績(jī)同時(shí)滿足上述1、2要求時(shí)僅認(rèn)定一次。
3.1.5商業(yè)信譽(yù)
申請(qǐng)人商業(yè)信譽(yù)良好，不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：被省級(jí)及以上行業(yè)主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”；在“信用中國(guó)”中被列入“嚴(yán)重失信主體名單”；在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單；申請(qǐng)人及法定代表人在近三年內(nèi)（****年7月1日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止之日）有行賄犯罪行為的。
3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體牽頭人及成員應(yīng)滿足的資格條件：
（1）聯(lián)合體牽頭人及成員單位均應(yīng)滿足3.1.1法人資格、3.1.2財(cái)務(wù)狀況、3.1.5商業(yè)信譽(yù)的要求；
（2）聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足3.1.4業(yè)績(jī)資格要求；
（3）聯(lián)合體各方合計(jì)應(yīng)滿足3.1.3投融資能力要求；
（4）聯(lián)合體中各方均需出資；聯(lián)合體各方應(yīng)同時(shí)具有不低于聯(lián)合體協(xié)議書中載明出資比例加權(quán)計(jì)算的凈資產(chǎn)和投融資能力；
（5）聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例、相互關(guān)系和擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，投標(biāo)過程中未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動(dòng)；
（6）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)；
（7）聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件編制和協(xié)議談判活動(dòng)，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息和指示，處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作；
（8）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項(xiàng)目公司過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任；
（9）聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需在項(xiàng)目公司中占股，共同與原平市交通運(yùn)輸局簽訂項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)初步協(xié)議，并承擔(dān)連帶責(zé)任。
3.3.申請(qǐng)人具有下列情況之一的，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目的資格申請(qǐng)（聯(lián)合體內(nèi)部成員除外），否則相關(guān)資格申請(qǐng)均無效：
①單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；
②具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)；
③董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人相互兼職的關(guān)聯(lián)企業(yè)。
④法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的其他情形。
本標(biāo)段 允許 聯(lián)合體投標(biāo)。
四、資格預(yù)審文件的獲取
**1國(guó)道**8線原平西鎮(zhèn)至段家堡段（廟嶺梁橋隧群）改線工程特許經(jīng)營(yíng)者項(xiàng)目:
獲取時(shí)間: ****-**-** **:**--****-**-** **:**
獲取方法: 請(qǐng)通過忻州市公共資源交易工程建設(shè)系統(tǒng)登錄，網(wǎng)址：http://**4.**3.**1.**9:****/gb-web/#/login
五、投標(biāo)文件的遞交
**1國(guó)道**8線原平西鎮(zhèn)至段家堡段（廟嶺梁橋隧群）改線工程特許經(jīng)營(yíng)者項(xiàng)目:
遞交截止時(shí)間: ****-**-** **:**:**
遞交方法: 系統(tǒng)上傳
遞交地址: 投標(biāo)人須使用CA數(shù)字證書在忻州市公共資源電子交易系統(tǒng)(http://**4.**3.**1.**9:****/gb-web/#/login)上傳加密投標(biāo)文件，上傳的加密投標(biāo)文件須自行解密驗(yàn)證，投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后將無法上傳投標(biāo)文件，遠(yuǎn)程開標(biāo)需提前檢測(cè)好電腦環(huán)境
六、資格預(yù)審文件開啟
**1國(guó)道**8線原平西鎮(zhèn)至段家堡段（廟嶺梁橋隧群）改線工程特許經(jīng)營(yíng)者項(xiàng)目:
文件開啟時(shí)間: ****-**-** **:**:**
文件開啟方式: 網(wǎng)上開啟
評(píng)審辦法: 本次資格預(yù)審采用合格制，且未參與資格預(yù)審或未通過資格預(yù)審的特許經(jīng)營(yíng)者不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)
七、提交投標(biāo)保證金的形式
本項(xiàng)目可以采用現(xiàn)金保證金或銀行保函、保證保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函、電子保函等非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式提交投標(biāo)保證金
八、提出異議的渠道和方式
提出異議的渠道:
1.通過全國(guó)公共資源交易平臺(tái) ( 山西省 · 忻州市 )(http://ggzyjy.sxxz.gov.cn/）
2.紙質(zhì)方式提出
接收異議的聯(lián)系人: 招標(biāo)人：尹彥軍，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：張旭
電話: **********0、**********5
九、其他公告內(nèi)容
9.1本次招標(biāo)公告同時(shí)在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（山西省?忻州市）、山西省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)和忻州市交通運(yùn)輸局門戶網(wǎng)站上發(fā)布。
9.2凡有意參與的申請(qǐng)人，須在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（山西?。ňW(wǎng)址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）“交易市場(chǎng)主體庫(kù)”欄目進(jìn)行注冊(cè)，詳情請(qǐng)查看交易市場(chǎng)主體庫(kù)注冊(cè)指南（網(wǎng)址：http://jyzt.sxzwfw.gov.cn/ztxxzc/index.jhtml）。
9.3如需辦理CA數(shù)字證書，請(qǐng)查看全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（山西省）（網(wǎng)址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）中“數(shù)字證書交叉互認(rèn)”（網(wǎng)址： http://prec.sxzwfw.gov.cn/cajchrpt/）欄目。
9.4評(píng)審辦法：本次資格預(yù)審采用合格制，且未參與資格預(yù)審或未通過資格預(yù)審的特許經(jīng)營(yíng)者不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。
十、監(jiān)督部門
本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門為忻州市交通運(yùn)輸局。
電 話：****-******3。
電子郵件：xzjtjfgk@**3.com
十一、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人: 原平市交通運(yùn)輸局
地 址: 山西省原平市京原北路通達(dá)巷5號(hào)
聯(lián) 系 人: 尹彥軍
電 話: **********0
電子郵件: ypsjtjzhg@**3.com
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): 并輝建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司
地 址: 山西綜改示范區(qū)太原學(xué)府園區(qū)科技街**號(hào)晟輝科創(chuàng)三層
聯(lián) 系 人: 張旭
電 話: **********5
電子郵件: tybhzb****@**3.com
招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）: （簽章）
招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): （簽章）
