中國郵政集團(tuán)有限公司四平市分公司****年運輸環(huán)節(jié)駕駛服務(wù)業(yè)務(wù)外包項目競爭性磋商公告（中金招標(biāo)有限責(zé)任公司）（以下簡稱“代理機(jī)構(gòu)”）受（中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司）（以下簡稱“采購人”）委托，擬就“中國郵政集團(tuán)有限公司四平市分公司****年運輸環(huán)節(jié)駕駛服務(wù)業(yè)務(wù)外包項目”競爭性磋商(項目編號：****-****GNJLFWCS****)以公開競爭性磋商方式對有能力為本項目提供產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商進(jìn)行采購，現(xiàn)邀請合格供應(yīng)商提交響應(yīng)文件并參與競爭性磋商。本項目采用電子化采購，對供應(yīng)商在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版響應(yīng)文件進(jìn)行審查。一、項目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司四平市分公司****年運輸環(huán)節(jié)駕駛服務(wù)業(yè)務(wù)外包項目二、項目編號：****-****GNJLFWCS****采購內(nèi)容：四平市分公司郵路運輸環(huán)節(jié)9條郵路需采購駕駛服務(wù)，其中4條郵路繼續(xù)外包1條支線、3條市趟，新增5條市趟郵路，郵政車輛駕駛業(yè)務(wù)外包服務(wù)。采購預(yù)算:本項目整體費用約為**.**萬元（含稅），根據(jù)實際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實結(jié)算。已通過本級(總經(jīng)理辦公會)審核，納入年度預(yù)算，列郵政公司賬。資金由中國郵政集團(tuán)有限公司四平市分公司承擔(dān)。外包費包括但不限于外包供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的人工費、保險、稅費、因斷路施工造成車輛繞行產(chǎn)生的費用以及其他成本、費用和營業(yè)外支出等，并已考慮淡旺季、節(jié)假日等因素。除此以外，甲方無需再向乙方及其服務(wù)人員支付其他任何費用。外包服務(wù)費中不含車輛油耗、尿素以及車輛維護(hù)、正常維修等支出內(nèi)容，上述支出項目費用由甲方承擔(dān)。投標(biāo)單位需報總價和單價，所報價格均為含稅價，報價保留小數(shù)點后兩位，均不可超過最高限價，否則視為廢標(biāo)。以總價為計算得分依據(jù)。招標(biāo)限價表見下表：標(biāo)段權(quán)重郵路單程/往返郵路級別里程(公里）外包限價外包第一年外包第二年外包第一年預(yù)計發(fā)班數(shù)（趟）年預(yù)算（萬元）標(biāo)段加權(quán)一年預(yù)算（萬元）外包第二年預(yù)計發(fā)班數(shù)（趟）年預(yù)算（萬元）標(biāo)段加權(quán)第二年年預(yù)算（萬元）元/趟**.**%四平-梨樹往返支線****.******.****.******.****.**1.**%四平-梨樹單程支線****.******.******.**2.**%四平-梨樹往返支線****.******.******.**1.**%四平-梨樹單程支線****.******.******.****.**%四平-北二往返市趟****.******.******.**5.**%四平-北二單程市趟**0.******.******.****.**%四平-萬達(dá)往返市趟****.******.******.**5.**%四平-萬達(dá)單程市趟**0.******.******.****.**%四平-師大往返市趟****.******.******.**5.**%四平-師大單程市趟**0.******.******.**8.**%四平-新華往返市趟**0.******.******.**4.**%四平-新華單程市趟**5.******.******.**8.**%四平-北河往返市趟**0.******.******.**4.**%四平-北河單程市趟**5.******.******.**5.**%鐵東-四平單程市趟****.******.******.**5.**%鐵西-四平單程市趟****.******.******.**4.**%四平-北二（報刊）單程市趟****.******.******.**合計******.****.********.****.**注：由于項目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項目存在一定的不確定因素，本項目招標(biāo)人對投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不作任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對此應(yīng)有足夠的風(fēng)險認(rèn)識，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。服務(wù)期限：自合同簽訂之日起2年。注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前**日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。本項目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如采購人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價款有壓降（金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補充協(xié)議。標(biāo)段劃分：按照需求立項文件要求，本項目分為1個標(biāo)段，選取一家供應(yīng)商中標(biāo)、選取一家供應(yīng)商備用。采取“招一備一”模式實施外包服務(wù)。需與主備供應(yīng)商一并簽訂合同，合同期內(nèi)，當(dāng)與主供應(yīng)商解除合同時，業(yè)務(wù)管理部門協(xié)同采購管理部門履行相關(guān)審批程序后，可將備選供應(yīng)商確定為主供應(yīng)商。三、相關(guān)要求1)技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時滿足招標(biāo)人要求的技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范要求。2)中標(biāo)供應(yīng)商提供符合國家規(guī)定的全額征稅的增值稅專用發(fā)票。3)乙方自行承擔(dān)因交通事故、安全運營、債權(quán)債務(wù)等事項產(chǎn)生的全部法律責(zé)任和賠償責(zé)任。若因此使甲方涉訴或受到行政處罰，或者致使甲方對外承擔(dān)賠償責(zé)任的，乙方應(yīng)賠償甲方受到的全部損失。甲方不承擔(dān)車輛繞道或違章駕駛等所發(fā)生的任何事故損失及其他經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。4)中標(biāo)供應(yīng)商需開設(shè)郵政儲蓄對公賬戶，須使用本單位郵政儲蓄銀行賬戶進(jìn)行合同簽訂，結(jié)算支付。同時對于中標(biāo)供應(yīng)商派到我單位的員工必須使用郵儲銀行卡作為工資卡5)付款比例、交付方式、違約責(zé)任、合同有效期，以實際合同簽署文本約定內(nèi)容為準(zhǔn)。6)。串行、并行油料等相關(guān)要求（1）甲方將根據(jù)上級通知或?qū)嶋H運行情況，定期調(diào)整車輛的汽車燃料費、尿素等定額標(biāo)準(zhǔn)，并書面通知乙方，乙方須嚴(yán)格按照定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保車輛實際油耗使用不超過定額標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)實際使用超出定額標(biāo)準(zhǔn)時，超出部分由乙方自行承擔(dān)。（2）當(dāng)運行串行或環(huán)形郵路，根據(jù)甲方核定里程結(jié)算，同時每增加1個交接站點且到達(dá)與發(fā)出計劃時間間隔在4小時及以上的增加**元/站序（最高不超**0元）。（3）若在合同有效期內(nèi)出現(xiàn)未詳細(xì)約定價格的運輸線路，甲方將按照就近原則，選取相同省份或臨近省份的最近郵路作參照，按車型單價乘以新增郵路實際里程進(jìn)行結(jié)算。（4）若在合同有效期期內(nèi)因郵政生產(chǎn)需要，裝卸站點位置發(fā)生變化，或沿途封路建設(shè)、繞行線路等情形，經(jīng)甲方書面批準(zhǔn)后可按實際行駛增減里程臨時調(diào)整結(jié)算里程。四、供應(yīng)商資格條件:1)供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。2)與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事或其他崗位的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。3)本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4)本項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。5)具明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實施條例，采購管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜。(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人。(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異。(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。6)遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。7)與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推**0日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的投標(biāo)（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。8)投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票。9)具有近三年（****年至****年）經(jīng)會計事務(wù)所出具的完整的財務(wù)審計報告或財務(wù)報表（利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表），**年以后成立的公司可根據(jù)成立時間提供相應(yīng)年度的財務(wù)審計報告或財務(wù)報表。**)其它信譽要求：供應(yīng)商未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約等問題，未存在被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的（出具承諾）。五、采購文件的獲取方式：（一）辦理CA證書登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載采購文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-供應(yīng)商”，或可聯(lián)系客服電話**0-**8-****(周一～周五9:**-**:**）CA客服電話：**********（周一～周五9:**-**:**）。（二）獲取采購文件獲取文件流程：進(jìn)入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加的項目/選擇接受邀請的項目—購買采購文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載采購文件（具體參照平臺頁面右下角“供應(yīng)商操作指南”）。凡有意參加投標(biāo)者，請于****年**月**日至****年**月**日，每日上午**時**分至**時**分，下午**時**分至**時**分（北京時間，下同），購買采購文件。采購文件售價人民幣叁佰元整（￥**0元），售后不退。（已申請購買采購文件的供應(yīng)商，請登錄“誠E招電子采購交易平臺”（網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/），線上支付標(biāo)書費（微信/支付寶掃碼、電匯、錢包支付等））。支付標(biāo)書費：請通過“誠E招電子采購交易平臺”（網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/）完成本項目采購文件的費用支付。（1）注冊：輸入網(wǎng)址，點擊【新用戶注冊】（注冊步驟詳見門戶網(wǎng)站：【投標(biāo)人操作指南】-【注冊指引】）。登陸賬號后點擊【常用文件】，下載《投標(biāo)人&供應(yīng)商操作手冊》；（2）注冊成功后登錄平臺，點擊【商機(jī)發(fā)現(xiàn)】，檢索本項目并直接支付；（3）支付：支付方式三選一，①網(wǎng)上支付（微信/支付寶掃碼）、②電匯（須上傳匯款憑證）、③錢包支付（點擊“錢包管理”，充值后即可支付）。（4）疑問反饋：投標(biāo)人針對投標(biāo)人注冊、CA證書辦理、網(wǎng)上操作等相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢，可查詢平臺首頁“幫助中心”專區(qū)，或致電客服熱線：**0-********，服務(wù)時間8:**-**:**（工作日）。供應(yīng)商應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載采購文件。注：供應(yīng)商須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）完成“下載采購文件”的操作。六、響應(yīng)文件的遞交：（一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版響應(yīng)文件遞交的截止時間均為****年**月**日上午**:**（北京時間），供應(yīng)商應(yīng)在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）遞交加密的線上電子版響應(yīng)文件，并在****年**月**日上午**:**-**:**（北京時間）現(xiàn)場完成紙質(zhì)版響應(yīng)文件和線上電子版響應(yīng)文件“簽到”流程。供應(yīng)商未完成“電子版響應(yīng)文件遞交”及“簽到”流程，響應(yīng)將被拒絕。請供應(yīng)商準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，供應(yīng)商應(yīng)通過制作電子版響應(yīng)文件的電腦解密電子版響應(yīng)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。（二）遞交及解密地點：中金招標(biāo)有限責(zé)任公司會議室（長春市凈月區(qū)生態(tài)大街****號偉峰東樾**號樓****室）。供應(yīng)商須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版響應(yīng)文件，并且通過制作線上電子版響應(yīng)文件的電腦解密線上電子版響應(yīng)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。紙質(zhì)版響應(yīng)文件遞交時間要求：供應(yīng)商應(yīng)在****年**月**日上午**:**-**:**（北京時間）現(xiàn)場遞交至中金招標(biāo)有限責(zé)任公司會議室（長春市凈月區(qū)生態(tài)大街****號偉峰東樾**號樓****室）。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。（三）線上電子版響應(yīng)文件加密、解密：供應(yīng)商須在響應(yīng)文件遞交截止時間前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）遞交的線上電子版響應(yīng)文件進(jìn)行加密。供應(yīng)商須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版響應(yīng)文件的編制，并在響應(yīng)文件遞交截止時間前進(jìn)行加密后上傳至平臺，遞交響應(yīng)文件的設(shè)備需為供應(yīng)商自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交響應(yīng)文件。響應(yīng)文件遞交截止時間后，盡快使用CA證書完成線上電子版響應(yīng)文件的解密，線上電子版響應(yīng)文件解密截止時間為：****年**月**日上午**:**（北京時間）。供應(yīng)商須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)完成線上電子版響應(yīng)文件解密流程，響應(yīng)將被拒絕。（四）線上電子版響應(yīng)文件與紙質(zhì)版響應(yīng)文件內(nèi)容須相同。采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版響應(yīng)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。注：線上電子版響應(yīng)文件指：按采購文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）的電子版響應(yīng)文件。紙質(zhì)版響應(yīng)文件指：按采購文件要求制作的紙質(zhì)打印版響應(yīng)文件。紙質(zhì)版響應(yīng)文件應(yīng)與線上電子版響應(yīng)文件保持一致，如不一致以線上電子版響應(yīng)文件為準(zhǔn)。七、發(fā)布公告的媒體：本次競爭性磋商公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國郵政官方網(wǎng)站、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺上發(fā)布。八、聯(lián)系方式：采購人：中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司地址：長春市朝陽區(qū)解放大路****號聯(lián)系人：畢老師聯(lián)系電話：****-********采購代理機(jī)構(gòu)：中金招標(biāo)有限責(zé)任公司地址：吉林省長春市凈月區(qū)生態(tài)大街****號偉峰東樾**號樓****室（生態(tài)大街與天工路交匯）項目聯(lián)系人：焦媛媛、張朕鳴電話：**********5、**********6--戶名：中金招標(biāo)有限責(zé)任公司吉林省分公司--開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司吉林省分行直屬支行--賬號：******************--電子郵箱：**********5@**3.com