1.招標條件

本招標項目北凌新閘拆建應急治理工程已經由江蘇省發(fā)展和改革委員會以《省發(fā)展改革委關于北凌新閘拆建應急治理工程初步設計報告的批復》蘇發(fā)改農經發(fā)〔****〕**9號核準建設，建設資金來源：省級以上投資及海安市級配套，招標人為海安市水務集團工程有限公司，招標代理機構為 國咨項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對 北凌新閘拆建應急治理工程施工監(jiān)理標進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：海安市北凌新閘。

2.2項目總體建設內容、總投資金額：老閘拆除、建筑物基坑土方開挖、土方填筑；擋潮閘主體的閘室、排架、工作橋；上下游翼（岸）墻、基礎處理（灌注樁、攪拌樁等）、擋浪墻、護底、護坡等；閘上交通橋及接線工程、道路工程、系船柱、靠船墩工程。助航標識標牌、安全標志標牌等附屬設施；啟閉機房等房屋建筑工程；閘門、埋件和啟閉機等安裝；電氣設備安裝、所有預埋管道及屏柜基礎制作安裝；土建工程觀測及監(jiān)測設施埋設；水保臨時措施及環(huán)保措施等。

工程規(guī)模和主要建設內容：北凌新閘拆建工程等別為Ⅲ等，主要建筑物級別：擋潮閘閘室、防滲范圍內翼墻等永久性建筑物為2級水工建筑物，次要建筑物的級別為 3 級，臨時性建筑物的級別為 4 級。最大設計流量**5立方米每秒，總凈寬**米。建設內容包括拆除老閘和交通橋，原閘上交通橋處新建跨河交通橋一座，于交通橋內河側**米處新建北凌新閘擋潮閘，閘室與交通橋接線之間(原主海堤)新建堤防形成封閉防洪圈。閘室總凈寬**米，共3孔，采用**米+**米+**米布置，中孔采用鋼筋混凝土開敞式結構，邊孔采用鋼筋混凝土胸墻式結構。閘室底板共分3塊，中孔一塊底板，兩側邊孔及空箱岸墻一塊底板;閘室底板面高程-2.**米(廢黃河高程，下同)，順水流向長**米，中孔底板垂直水流向寬**米，兩側邊孔底板垂直水流向寬**米(含空箱岸墻)。胸墻底高程4.**米，閘頂高程**.**米。閘室下游側(外海側)設內部管理交通橋;兩側邊孔上游側設人行便橋;閘室中部設排架及工作橋，上設啟閉機房;工作橋兩側設橋頭堡，布置檢修門庫及控制室等。交通橋共5跨，跨徑**米，總長**0米。橋面凈寬9米、總寬**米，橋面高程**.**~**.**米;上部采用拼裝式預應力鋼筋混凝土空心橋板，橋墩及橋臺采用灌注樁基礎。

上述工程項目和工作內容詳見本工程招標文件圖紙及技術條款的有關要求。

本工程核定概算總投資金額：****4.**萬元。

2.3項目監(jiān)理范圍：本工程建設監(jiān)理為一個標段，監(jiān)理范圍為上述工程的全部施工（含施工期及缺陷責任期）的建設監(jiān)理工作（含結余資金工程及變更增做工程等）；

2.4項目質量要求：優(yōu)良。本工程質量驗收執(zhí)行《水利工程施工質量檢驗與評定規(guī)范》（DB**/T ****-****）、《水利工程混凝土耐久性技術規(guī)范》（GB**/T****-****）、《水利水電工程單元工程施工質量驗收標準》《 第1部分：土石方工程》（SL/T **1.1-****）、《第2部分：混凝土工程》（SL/T **1.2-****）、《 第3部分：地基處理與基礎工程》（SL/T **1.3-****）、《第4部分：堤防與河道整治工程》（SL/T **1.4-****）。非水利工程項目執(zhí)行相關行業(yè)標準。 注：如相關規(guī)范有沖突時，參照標準較高的規(guī)范執(zhí)行。

2.5本合同項目監(jiān)理服務期限：約**個月（電子投標文件按**0天填寫）具體如下：

建設服務期：自主體工程施工合同簽訂之日起至工程及相關專業(yè)工作完工驗收合格，并完成完工結算、竣工審計、竣工驗收及產權登記（如有）、資產、資料移交、配合財務決算、資料歸檔等，配合做好后評價工作（如有），約**個月。

缺陷責任期：通過合同完工驗收之日起**個月。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質證書：同時具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級、機電及金屬結構設備制造監(jiān)理專業(yè)乙級資質及以上的獨立法人（提供營業(yè)執(zhí)照、資質證書）。

（2）業(yè)績要求：投標人自****年** 月** 日（以合同工程完工或竣工驗收日期為準）以來，應具有類似工程單項簽約合同價****萬（含）以上的水閘、泵站或閘站結合工程（主要建筑物為三級及以上）施工監(jiān)理業(yè)績?！緲I(yè)績須同時提供中標通知書、合同協(xié)議書、工程完工（或竣工）驗收鑒定書，能反映工程規(guī)模及特征的有效證明（初步設計批復或招標公告）?！咳绮捎寐摵象w投標，則由牽頭方提供此業(yè)績。

（3）財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。

（4）總監(jiān)理工程師要求：具有水利部監(jiān)理工程師注冊證書并具有水利工程類高級技術職稱，無在建工程（執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基[****]**號”規(guī)定）。如采用聯合體投標，則總監(jiān)理工程師由牽頭方擬派。

（5）其他主要人員要求：/

（6）試驗檢測儀器設備要求：/

（7）其他要求：

①本次評標時對投標人、投標人法定代表人、擬任項目總監(jiān)理工程師行賄犯罪記錄查詢暫不作要求。評標結束后，若發(fā)現投標人、投標人法定代表人、擬任項目總監(jiān)理工程師從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；

②不得存在被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的情形，在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動；

③不得存在被最高人民法院在“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單的情形，在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動；

④不得存在因違反招標投標規(guī)定受到行政處罰（被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的）；

⑤從投標截止之日起算，前2年內不得存在被人民法院生效裁判認定存在違約的情形（以人民法院裁判日期文件為準）；

⑥資格審查采用資格后審的形式。資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。

3.2 本次招標接受 聯合體投標。接受具有水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質的單位為聯合體牽頭人，聯合體成員最多二家，并簽訂聯合體協(xié)議書。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從****年**月**日至****年**月**日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：

（1）到江蘇省水利工程建設交易平臺相關下載（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關下載）辦理數字證書（具體要求見江蘇省水利工程建設交易平臺相關下載，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統(tǒng)，及時錄入企業(yè)相關信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。有關信用信息系統(tǒng)最新消息詳見：《關于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網—通知公告）。

（2）登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程），按照交易平臺要求完成本項目有關投標信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。

4.2獲取招標文件

完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取期內登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—登錄）下載獲取招標文件及其附件。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年**月**日**時**分。本項目采用遠程不見面開標模式，逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。

5.2開標模式及遞交方式

不見面開標，電子投標文件（線上文件）通過交易平臺遞交。

6.踏勘現場和投標預備會

招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法

7.2資格評審標準

評審標準打“/”的為不作評審要求。

評審因素	評審標準
1.營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證
2.資質證書	符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定
3.業(yè)績要求	符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定
4.財務要求	符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定
5.總監(jiān)理工程師	符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定
6.其他主要人員	符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定
7.試驗檢測儀器設備	符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定
8.其他要求	符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定
9.社會保險	提供在開標前三個月中任意一個月的社會養(yǎng)老保險繳費記錄打印清單（項目管理機構所有人員及授權委托人（如有））。退休人員應提供退休證書（或提前退休證明）和本單位與其簽訂的聘用合同（擬投入工地現場管理或作業(yè)的還應當增加提供本單位為其辦理的意外傷害保險憑證）。
**.聯合體投標人	接受聯合體
**.不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形
**.資格審查資料的特殊要求	/

7.3評標基準價的計算方法：S=T×A+B×（1-A）

式中：

A—0.6、0.**、0.7（開標會系統(tǒng)隨機抽取）

S—評標基準價；

T—最高投標限價；

B—剔除被否決的投標以及低于最高投標限價**%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數≤5時，B為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數>5時，B為剔除若干最高、最低有效報價后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：剩余投標報價個數×**%（四舍五入取整數值）；若所有報價均低于最高投標限價的**%，則 B 按最高投標限價的**%計算?！?

本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（在中標候選人公示前招標人審查評標報告確認存在問題依照法定程序予以糾正的除外，在中標候選人公示后發(fā)現評標委員會計算錯誤依照法定程序予以糾正的除外）。

最高投標限價：人民幣**3.**萬元

7.4分值構成：總分**0分，其中投標報價**分，總監(jiān)素質6分，企業(yè)實力1.5分，監(jiān)理機構組建**.5分，監(jiān)理大綱**分。

7.5評分因素與評分標準

序號	評分項		評分內容	分值(分)	評分辦法
1	投標報價		投標報價	**	投標價（算術修正后，下同）：與評標基準價相同（偏差率=0%）得最高分**分，并以此為基數，進行下面各項的打分； 1.偏差率每超過評標基準價+l％（偏差率每高1個百分點）扣1分，最多扣至0分； 2.偏差率每超過評標基準價-1％（偏差率每低1個百分點）扣0.5分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價***0% 數值之間采用內插法計算。 保留小數點后2位數字，小數點后第3位數字“四舍五入”。
2	總監(jiān)素質		總監(jiān)素質	6	（1）自****年**月**日以來（以合同工程完工或竣工驗收日期為準）有類似工程（指對應監(jiān)理范圍內項目投資金額人民幣****萬元（含）及以上在沿?；蜓亟ㄔO的擋潮閘或泵站或閘站結合工程中擔任總監(jiān)的得3分；提供中標通知書、合同協(xié)議書、竣（完）工驗收證明<須含建設、設計、監(jiān)理、施工單位簽字并加蓋公章>或竣（完）工驗收鑒定書<含簽名表>，三者缺一不可。材料所示工程名稱、各相關單位信息和人員信息等需前后一致，能證明為同一工程，且時間順序符合建設工程實際。如上述材料不能反映相關數據的，則需提供加蓋業(yè)主公章的證明材料，否則不得分。 注：資審業(yè)績與打分業(yè)績可重復計算。 （2）擬任總監(jiān)所學專業(yè)為水利工程類專業(yè)的得1分（畢業(yè)證書或職稱證書或水利部監(jiān)理工程師證書上的專業(yè)），提供相關證書，否則不得分。 （3）投標截止時間當天，擬任總監(jiān)年齡**周歲（含）以下的得2分。提供身份證，否則不得分。 提供在開標前三個月中任意一個月的在本單位依法繳納社保的證明材料，否則不得分。 社保證明材料中相關人員應高亮或劃線標注或單獨打印。
3	企業(yè)實力		體系認證	1.5	投標人通過質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認證，獲得認證證書的，得1.5分；缺少一項扣0.5分，扣完為止。如采用聯合體投標，此項為牽頭人提供。
4	監(jiān)理機構組建		專業(yè)配置	**.5分	1、除總監(jiān)理工程師外，投標人其他專業(yè)注冊監(jiān)理工程師配置齊全，具有水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結構設備制造監(jiān)理、1、水利工程建設環(huán)境保護、房屋建筑監(jiān)理等專業(yè)監(jiān)理人員（以監(jiān)理工程師注冊證書或資格證書上標明的專業(yè)為準，同一人只計一個專業(yè)）按工程進度及招標人要求常駐專業(yè)注冊監(jiān)理工程師 7 名，其中水利工程施工監(jiān)理(2人）、房屋建筑工程施工監(jiān)理（1人）、機電（1人）、金屬結構設備制造監(jiān)理（1人）和安全專業(yè)的監(jiān)理（2人）。另需配備造價人員1名。所有人員配備齊全得基準分**分。缺一人此項不得分。 2、監(jiān)理工程師（總監(jiān)除外）中具有水利水電高級及以上職稱每名得1分，最多得3分。 3、配置的監(jiān)理員具有省部級部門頒發(fā)的上崗證或監(jiān)理培訓證書，每配 1 人得 1分，最多得 5 分。 4、為本項目配備的造價人員具有一級造價工程師（水利工程）注冊證書的得0.5分。 5、為本項目配備專職安全監(jiān)理工程師具有國家注冊安全工程師得1分。 以上人員提供在開標前三個月中任意一個月的在本單位依法繳納社保的證明材料，否則不得分。 社保證明材料中相關人員應高亮或劃線標注或單獨打印。
			年齡結構	2分	配置 ** 周歲以下或 ** 周歲以上的監(jiān)理人員不超過 2 人，得 2 分，每超過 1人扣 1 分，扣分不封底。
5	監(jiān)理大綱	監(jiān)理工程概況		1分	監(jiān)理工程概況敘述詳細，準確全面。概況描述優(yōu)秀的得0.7（含）～1分，良好的得0.4（含）～0.7分，一般的得0.1～0.4分，無表述或表述錯誤不得分。
		監(jiān)理范圍、監(jiān)理內容		1分	監(jiān)理范圍、監(jiān)理內容的敘述準確、全面。敘述優(yōu)秀的得0.7（含）～1分，良好的得0.4（含）～0.7分，一般的得0.1～0.4分，無表述或表述錯誤不得分。
		監(jiān)理依據、監(jiān)理工作目標		2分	監(jiān)理依據、監(jiān)理工作目標的敘述準確、全面。敘述優(yōu)秀的得1.5（含）～2分，良好的得1.5～1（含）分，一般的得1～0.5分，無表述或表述錯誤不得分。
		監(jiān)理工作程序、方法和制度		2分	監(jiān)理工作程序、方法科學合理、符合規(guī)范要求，制度措施健全。優(yōu)秀的得1.5（含）～2分，良好的得1.5～1（含）分，一般的得1～0.5分，無表述或表述錯誤不得分。
		質量、進度、造價、安全、水保、環(huán)保監(jiān)理措施		**分	（1）針對本工程質量、進度、造價、安全、水保、環(huán)?？刂频确矫?，目標明確、措施科學合理、針對性強。優(yōu)秀的得4（含）～6分，良好的得4～2（含）分，一般的得2～1分，無表述或表述錯誤不得分。 （2）針對本監(jiān)理項目危大工程、重要隱蔽工程、重要工序旁站監(jiān)理理解正確、措施全面、方法得當的。優(yōu)秀的得1.5（含）～2分，良好的得1.5～1（含）分，一般的得1～0.5分，無表述或表述錯誤不得分。 （3）針對本監(jiān)理項目標段設置及工程施工特點，提出適宜性、充分性、有效性的巡視、檢查方式方法。敘述優(yōu)秀的得0.7（含）～1分，良好的得0.4（含）～0.7分，一般的得0.1～0.4分，無表述或表述錯誤不得分。 （4）監(jiān)理人員進場計劃合理；承諾在工時間滿足監(jiān)理工作實際需要。敘述優(yōu)秀的得0.7（含）～1分，良好的得0.4（含）～0.7分，一般的得0.1～0.4分，無表述或表述錯誤不得分。
		合同、信息管理方案		4分	合同管理（包含對變更，施工單位工程、勞務分包等）、信息檔案管理措施與方案，數字化建設管理系統(tǒng)（含質量、安全、進度、造價、BIM建模、智慧工地、安全監(jiān)測等管理內容）的監(jiān)理單位保障措施，敘述完整、合理可行。優(yōu)秀的得3.5（含）～4分，良好的得2～3.5（含）分，一般的得2～0.5分，無表述或表述錯誤不得分。
		組織協(xié)調內容及措施		4分	組織協(xié)調內容及措施科學合理，分析本項目與相鄰項目施工協(xié)調，針對性強。優(yōu)秀的得3.5（含）～4分，良好的得2～3.5（含）分，一般的得2～0.5分，無表述或表述錯誤不得分。
		監(jiān)理工作重點、難點分析		9分	(1)監(jiān)理工作重點、難點分析準確，針對性強，重點突出。優(yōu)秀的得4（含）～6分，良好的得4～2（含）分，一般的得2～0.5分，無表述或表述錯誤不得分。 （2）針對本監(jiān)理項目內施工過程、周邊環(huán)境、自然災害等存在的安全風險因素進行風險識別、評價，提出有效控制措施，提出適宜性、充分性、有效性的監(jiān)督管理舉措，措施辦法具體可操作。優(yōu)秀的得2（含）～3分，良好的得2～1（含）分，一般的得1～0.1分，無表述或表述錯誤不得分。
		合理化建議及增值服務		2分	（1）對本工程建設實施提出有價值的合理化建議。優(yōu)秀的得0.7（含）～1分，良好的得0.4（含）～0.7分，一般的得0.1～0.4分，無表述或表述錯誤不得分。 （2）提供有價值的其他增值服務1分。優(yōu)秀的得0.7（含）～1分，良好的得0.4（含）～0.7分，一般的得0.1～0.4分，無表述或表述錯誤不得分。

8.其他內容

8.1類似工程業(yè)績需提供以下資料：已通過完工（或竣工）驗收證明材料中驗收時間為準，提供中標通知書、合同協(xié)議書及驗收文件（含完工或竣工驗收鑒定書、簽名表等須經建設單位蓋章）；

8.2資格審查及評分辦法中涉及的證明材料須將原件的掃描件編入投標文件供評標委員會審核，否則資格審查不合格或不得分。

8.3總監(jiān)理工程師無在建工程認定（蘇水基〔****〕**號文規(guī)定）：擬任總監(jiān)理工程師有在建工程時，符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續(xù)后（在投標文件中附有），可以參加本工程項目的投標。

①合同工程量已完成**%以上，且主體工程已完成。

②通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。

③通過合同完工驗收。

④工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。

⑤因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含）。

9.監(jiān)督部門

本項目監(jiān)督部門：海安市水利局，聯系方式：****-********。

**.發(fā)布公告媒介

本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易網、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省水利網上發(fā)布。

**.聯系方式

招 標 人： 海安市水務集團工程有限公司

地 址： 海安市長江中路**6號

聯 系 人：易金

電 話：**********8

招標代理人：國咨項目管理有限公司

地址：海安市寧海南路**9號

聯系人：丁忠慶、王偲

電 話：****-********

電子郵件：********0@qq.com

**.備注

**.1本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

**.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標。

**.3投標人對開標有異議的，應當在開標階段提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

**.4 江蘇省公共資源交易大廳開標區(qū)位于南京市建鄴區(qū)漢中門大街**5號省政務中心大樓三樓，四樓為評標區(qū)。請從大樓唯一通道西5門C電梯廳乘7號和8號電梯抵達；如駕車前往，請停地下停車庫，并至C電梯廳乘7號和8號電梯抵達。

****年**月**日