基于世界銀行新一輪營商環(huán)境評估指標(biāo)體系的蘇州營商環(huán)境評價(jià)分析及對策研究項(xiàng)目圍繞世界銀行新一輪營商環(huán)境評估指標(biāo)體系，結(jié)合市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境“5大維度”：一是對蘇州營商環(huán)境進(jìn)行評價(jià)分析，總結(jié)成效、查擺問題、分析原因；二是有針對性地提出具有可操作性的工作對策和改革建議，進(jìn)一步深化全市營商環(huán)境各領(lǐng)域改革，推動政策集成創(chuàng)新，打好優(yōu)化營商環(huán)境組合拳，持續(xù)迭代升級全市營商環(huán)境政策體系。

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

本項(xiàng)目為非專門面向中小企業(yè)，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔****〕**號）、《關(guān)于做好政府采購支持企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（蘇財(cái)購〔****〕**號）及《關(guān)于印發(fā)<蘇州市政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見>的通知》（蘇財(cái)購〔****〕**號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本項(xiàng)目無特定資格

一、拒絕下述供應(yīng)商參加本次采購活動：

（1）供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

（2）法人的分支機(jī)構(gòu)不得參加投標(biāo)（除銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等行業(yè)特殊情況外）。

（3）根據(jù)政府采購法及相關(guān)法規(guī)，以及蘇州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)蘇州市市級政府采購信用記錄查詢和使用工作試行辦法的通知》（蘇財(cái)購〔****〕**號）、〈財(cái)政部關(guān)于《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十九條第一款“較大數(shù)額罰款”具體適用問題的意見〉（財(cái)庫〔****〕3號）文件的規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)將對供應(yīng)商進(jìn)行信用查詢。對列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單以及其他有關(guān)部門、單位認(rèn)定的不良信用記錄的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動。

二、報(bào)名及獲取采購文件

（一）報(bào)名截止時(shí)間：自本公告發(fā)布之日起至****年7月**日

（二）報(bào)名方式（網(wǎng)上報(bào)名）

1、申領(lǐng)CA證書

（1）CA證書辦理

供應(yīng)商通過江蘇省政府采購一體化平臺“蘇采云”系統(tǒng)（以下簡稱“蘇采云”系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://jszfcg.jsczt.cn/）參與政府采購項(xiàng)目，需辦理江蘇省電子政務(wù)證書認(rèn)證中心CA證書。CA證書的辦理方法詳見蘇州市政府采購網(wǎng)—法規(guī)政策--《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于更換全省政府采購交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書和電子簽章的通知》或者“蘇采云”系統(tǒng)登錄界面中的“新CA辦理指南”?！疤K采云”系統(tǒng)目前僅支持“蘇采云”系統(tǒng)下的政務(wù)CA證書，江蘇省內(nèi)各地區(qū)辦理的“蘇采云”系統(tǒng)下的政務(wù)CA證書全省通用。蘇州現(xiàn)場辦理地址：蘇州市姑蘇區(qū)平瀧路**1號政務(wù)服務(wù)中心4樓公共交易中心窗口，咨詢電話：****-********。。

（2）參與采購活動

供應(yīng)商插入CA證書登陸“蘇采云”系統(tǒng)后選擇具體項(xiàng)目，點(diǎn)擊“我要參與”并簽章提交《投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)函》，提交《投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)函》日期視同為依法獲取招標(biāo)文件日期。供應(yīng)商須打印、保留《投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)函》，質(zhì)疑時(shí)《投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)函》與質(zhì)疑函一并提交；未依照招標(biāo)公告要求提交《投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)函》的供應(yīng)商，視為未參與該項(xiàng)政府采購活動，不具備對該政府采購項(xiàng)目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利，但因供應(yīng)商資格條件或獲取招標(biāo)文件時(shí)間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的除外。

（3）電子投標(biāo)準(zhǔn)備

供應(yīng)商在“蘇采云”系統(tǒng)中操作成功參與項(xiàng)目后，必須在“已參與項(xiàng)目”界面中下載電子招標(biāo)文件（后綴名為“.kedt”）并導(dǎo)入政府采購客戶端工具后方可進(jìn)行投標(biāo)文件制作和提交（具體詳見《蘇采云系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊》，網(wǎng)址鏈https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/****************1.shtml）。 在系統(tǒng)操作過程中如有疑問，請按以下方式聯(lián)系：

注冊咨詢：**********0；

CA技術(shù)咨詢電話：**0-**8-****；

簽章使用問題：**5-********、**5-********、**********7、**********0；

系統(tǒng)使用指導(dǎo)與咨詢：聯(lián)系電話：**********0；QQ：**********、**********、********5。

（4）本項(xiàng)目獲取采購文件截止日期之后仍可以下載采購文件，但截止日期之后下載的采購文件，視為非有效方式且不作為供應(yīng)商權(quán)益受到損害的證明材料和依據(jù)。

（5）更正（補(bǔ)充）公告及附件的獲?。汗?yīng)商應(yīng)及時(shí)關(guān)注政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布的更正（補(bǔ)充）公告，同時(shí)在“蘇采云”系統(tǒng)中下載更正（補(bǔ)充）資料，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整），可能無法解密投標(biāo)文件，由此所造成的投標(biāo)失敗或損失由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

三、提交投標(biāo)文件方式、截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：

1、提交（上傳）投標(biāo)文件截止時(shí)間：****年7月**日9:**時(shí)整（北京時(shí)間）

2、開標(biāo)時(shí)間：****年7月**日9:**時(shí)整（北京時(shí)間）

3、磋商文件獲取方式：供應(yīng)商在蘇州市政府采購網(wǎng)自行下載采購文件。

4、磋商地點(diǎn)：“蘇采云”系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://jszfcg.jsczt.cn/） 響應(yīng)文件網(wǎng)上提交，不需要現(xiàn)場參加采購活動，無需提供紙質(zhì)響應(yīng)文件。

5、本項(xiàng)目采用電子招投標(biāo)形式，請供應(yīng)商按照《蘇采云系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊》進(jìn)行制作、上傳電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件制作完成后請于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前成功上傳至“蘇采云”系統(tǒng)，否則視為放棄參加該采購項(xiàng)目。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)帶寬等風(fēng)險(xiǎn)因素，如因供應(yīng)商自身原因造成的電子投標(biāo)文件上傳不成功由供應(yīng)商自行承擔(dān)全部責(zé)任。.

6、線上參加開標(biāo)（開啟）會方式：供應(yīng)商登錄“蘇采云”系統(tǒng)在平臺首頁點(diǎn)擊“開標(biāo)大廳”，進(jìn)入江蘇省政府采購一體化不見面開標(biāo)（采購）大廳，在今日項(xiàng)目列表，點(diǎn)擊項(xiàng)目，進(jìn)入不見面開標(biāo)系統(tǒng)。本項(xiàng)目為不見面開標(biāo)項(xiàng)目，開標(biāo)階段供應(yīng)商在【供應(yīng)商解密】環(huán)節(jié)必須使用 CA證書解密電子投標(biāo)文件，如在系統(tǒng)規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)未能完成解密的視為放棄投標(biāo)。

7．各響應(yīng)單位的不同投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作機(jī)器碼一致，將做無效投標(biāo)情形處理。

8、請供應(yīng)商確保電腦、系統(tǒng)及其他設(shè)備（視頻輸入輸出設(shè)備等）無誤，且開標(biāo)直至項(xiàng)目結(jié)束始終保持系統(tǒng)在線狀態(tài)。

四、其他補(bǔ)充事宜

1、本項(xiàng)目需要使用CA數(shù)字證書制作、上傳電子投標(biāo)文件完成電子投標(biāo)，請供應(yīng)商在參加投標(biāo)活動前辦理好CA數(shù)字證書申領(lǐng)及電子簽章等操作。

有關(guān)供應(yīng)商注冊、報(bào)名、下載電子招標(biāo)文件、制作上傳電子投標(biāo)文件、不見面開標(biāo)及其他注意事項(xiàng)登錄蘇州政府采購網(wǎng)，在“下載中心”欄目下載“蘇采云系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊”查閱。

2、蘇州市財(cái)政局政府采購管理處監(jiān)督電話：****-********。

3、本次采購的有關(guān)信息將在以下網(wǎng)站上發(fā)布：江蘇政府采購網(wǎng)；蘇州政府采購網(wǎng)，請隨時(shí)關(guān)注。

4、本項(xiàng)目為不見面開標(biāo)項(xiàng)目，開啟階段在【解密環(huán)節(jié)】必須使用 CA證書解密電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件，如在“蘇采云”系統(tǒng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未能成功解密的視為放棄參與本項(xiàng)目，投標(biāo)無效。

5、開評標(biāo)過程中如有問題采購代理機(jī)構(gòu)工作人員會及時(shí)通過報(bào)名時(shí)在投標(biāo)確認(rèn)函模塊留存的手機(jī)號與供應(yīng)商聯(lián)系。此號碼在開標(biāo)截止之前可修改，以投標(biāo)確認(rèn)函保存的最新號碼為準(zhǔn)，請供應(yīng)商確保該手機(jī)號開評標(biāo)當(dāng)日通訊暢通，否則導(dǎo)致的對供應(yīng)商不利的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

單位名稱：蘇州市發(fā)展和改革委員會

單位地址：三香路**8號**號樓

聯(lián)系人：/

聯(lián)系電話：********

單位名稱：蘇州和融招投標(biāo)服務(wù)有限公司

單位地址：蘇州市姑蘇區(qū)平江萬達(dá)廣場B座****室

聯(lián)系人：夏莉琴、丁菊妹、盧翊炆、王兵、張愛敏

聯(lián)系電話：****-********

項(xiàng)目聯(lián)系人：夏莉琴、丁菊妹、盧翊炆、王兵、張愛敏

電話：****-********