各潛在投標(biāo)人：
“潛山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集中供熱建設(shè)項(xiàng)目（一期）EPC（項(xiàng)目編號(hào)：H3GC**A**G**8）”質(zhì)疑回復(fù)如下：
一、質(zhì)疑的回復(fù)
1、問(wèn)：懇請(qǐng)招標(biāo)人提供本項(xiàng)目1:**0的CAD地形圖和規(guī)劃管網(wǎng)走向的CAD布置圖，且開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)順延自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至提供此資料期間所影響的有效時(shí)間。例如，若于****年7月**日提供此資料，開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)順延**個(gè)日歷天。
答：根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件中“招標(biāo)范圍及發(fā)包人要求”已明確此次招標(biāo)范圍包含“勘察、測(cè)繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)”等工作內(nèi)容。本項(xiàng)目一期供熱企業(yè)為恒萬(wàn)、銳業(yè)、嘉欣醫(yī)療、衛(wèi)康制藥、金誠(chéng)永泰、鑫源繭絲綢等企業(yè)，具體路線投標(biāo)單位綜合考慮。
業(yè)主單位目前未持有本項(xiàng)目1:**0的CAD地形圖和規(guī)劃管網(wǎng)走向的CAD布置圖，上述資料需由中標(biāo)人在中標(biāo)后通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)勘察測(cè)繪工作完成。因此，無(wú)法按貴單位要求提供相關(guān)CAD圖紙。
鑒于本項(xiàng)目招標(biāo)范圍已包含勘察測(cè)繪工作，投標(biāo)人可通過(guò)自主勘察彌補(bǔ)相關(guān)信息，且招標(biāo)文件的要求未違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十七條關(guān)于“招標(biāo)文件完整性”的規(guī)定（投標(biāo)人可通過(guò)自身工作滿足投標(biāo)文件編制需求），故本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)間不予順延。
2、問(wèn)：我單位認(rèn)為，《招標(biāo)法》的效力高于《管理?xiàng)l例》，因此原可研編制單位不應(yīng)參與該項(xiàng)目的投標(biāo)。此外，可行性研究報(bào)告并未對(duì)外公開(kāi)，招標(biāo)人并未在政府平臺(tái)、招標(biāo)文件和招標(biāo)附件內(nèi)容中提供公開(kāi)查詢通道，考慮到前期單位在編制可研報(bào)告時(shí)已掌握項(xiàng)目核心數(shù)據(jù)（如技術(shù)參數(shù)、成本估算），其參與后續(xù)投標(biāo)極有可能利用信息優(yōu)勢(shì)排擠其他投標(biāo)人，從而違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則。因此，懇請(qǐng)招標(biāo)人依法糾正并澄清此錯(cuò)誤，明確原可研編制單位不能參與投標(biāo)。
答：《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（**** 年修正）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》），《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工程總承包管理辦法》），本項(xiàng)目為EPC工程總承包，適用于《工程總承包管理辦法》。《工程總承包管理辦法》第十一條是對(duì)政府投資項(xiàng)目工程總承包單位資格的細(xì)化規(guī)定，其中明確“若政府投資項(xiàng)目已公開(kāi)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告等文件，編制單位可參與投標(biāo)”，該條款屬于合法有效的細(xì)化解釋?？尚行匝芯繄?bào)告已作為招標(biāo)文件附件隨招標(biāo)文件同步公開(kāi)發(fā)布，符合《工程總承包管理辦法》中“文件公開(kāi)后編制單位可參與投標(biāo)”的條件。
二、招標(biāo)文件其他內(nèi)容不變。招標(biāo)文件與澄清不一致時(shí)以澄清為準(zhǔn)。此澄清作為對(duì)招標(biāo)文件的補(bǔ)充，其內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
給各位投標(biāo)人帶來(lái)不便，敬請(qǐng)諒解。
三、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：潛山市潛鑫建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司
地址：潛山市梅城鎮(zhèn)潛陽(yáng)路****號(hào)
聯(lián)系人：魏先生
聯(lián)系方式：**********0
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽瑞邦工程造價(jià)有限公司
地址：潛山市梅城鎮(zhèn)舒州大道**9號(hào)
聯(lián)系人：吳女士 蔡先生
聯(lián)系方式：**********5 造價(jià)：**********4
****年7月**日
