第一章 公開招標(biāo)
本招標(biāo)項目名稱為：新疆電力國華新能源等4家公司****年等保測評技術(shù)服務(wù)公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB********2，招標(biāo)人為國華（哈密）新能源有限公司，項目單位為：國華（哈密）新能源有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項目概況：根據(jù)國家能源局《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護管理辦法》管理要求：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成后，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，定期對網(wǎng)絡(luò)安全等級保護狀況開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評。第二級網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)每兩年進行一次等級保護測評，第三級及以上網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)每年進行一次等級保護測評。招標(biāo)人根據(jù)國家相關(guān)要求，開展本年度二級、三級等保測評、商用密碼、風(fēng)險評估工作，同時一并對新增、調(diào)整的系統(tǒng)及上一年度缺陷進行集中備案、變更、調(diào)試、消缺。
國華（哈密）新能源有限公司下轄4座風(fēng)光電場和1座集控中心，其中集控中心位于哈密市區(qū)環(huán)城路，景峽南風(fēng)電場位于哈密市東南約**0km處總裝機**0MW，配套建設(shè)有一座**0kV風(fēng)電匯集站和兩座**0kV升壓站，****年投產(chǎn)發(fā)電。景峽西風(fēng)電場位于哈密市東南約**km處，為風(fēng)光互補項目，總裝機**0MW，配套建設(shè)有一座**0kV風(fēng)電匯集站和二座**0kV升壓站，****年投產(chǎn)**0MW發(fā)電，****年投產(chǎn)**0MW。景峽北風(fēng)電場位于哈密市東南約**0km處，總裝機**0MW，配套建設(shè)有一座**0kV風(fēng)電匯集站和一座**0kV升壓站，****年投產(chǎn)發(fā)電。石城子光伏電站位于哈密市石城子光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，裝機**MW，配套建設(shè)一座**kV開關(guān)站，****年投產(chǎn)發(fā)電。其中景峽南風(fēng)電一場、景峽南風(fēng)電二場、景峽北風(fēng)電一場、景峽西風(fēng)電一場、景峽西風(fēng)電二場各有1套風(fēng)機監(jiān)控系統(tǒng)（三級系統(tǒng)）、1套升壓站監(jiān)控系統(tǒng)（二級系統(tǒng)）、1套風(fēng)功率預(yù)測系統(tǒng)（二級系統(tǒng)），景峽西光伏電站、石城子光伏電站各有1套光功率預(yù)測系統(tǒng)（二級系統(tǒng)）、1套升壓站監(jiān)控系統(tǒng)（二級系統(tǒng)）、1套光伏監(jiān)控系統(tǒng)（二級系統(tǒng)），集控中心有1套電力監(jiān)控系統(tǒng)（二級系統(tǒng)），景峽南風(fēng)電匯集站、景峽北風(fēng)電匯集站、景峽西風(fēng)電匯集站各有1套電力監(jiān)控系統(tǒng)（二級系統(tǒng)）。其中風(fēng)電場、光伏電站需將系統(tǒng)統(tǒng)一變更為XXX場站電力監(jiān)控系統(tǒng)，匯集站需將二級系統(tǒng)調(diào)整為三級系統(tǒng)。
國華（哈密紅星二場）新能源有限公司所屬興民光伏電站位于新疆哈密地區(qū)紅星二場光伏園區(qū)，裝機**MW，配套建設(shè)一座**kV開關(guān)站，****年投產(chǎn)發(fā)電。興民光伏電站有1套光功率預(yù)測系統(tǒng)（二級系統(tǒng)）、1套升壓站監(jiān)控系統(tǒng)（二級系統(tǒng)）。本次需將系統(tǒng)統(tǒng)一變更為XXX場站電力監(jiān)控系統(tǒng)。
國華（哈密）新能源有限公司三塘湖分公司所屬望洋臺風(fēng)電場位于哈密市巴里坤縣西北約**km，三塘湖鄉(xiāng)西北約**km處，總裝機**0MW，配套建設(shè)有一座**0kV風(fēng)電匯集站和一座**0kV升壓站，****年投產(chǎn)發(fā)電。和碩光伏電站位于新疆巴州和碩縣西北約**km處，總裝機容量為**MW，配套建設(shè)一座**0kV升壓站，****年投產(chǎn)發(fā)電。望洋臺風(fēng)電一場有1套風(fēng)機監(jiān)控系統(tǒng)（三級系統(tǒng)）、1套升壓站監(jiān)控系統(tǒng)（二級系統(tǒng)）、1套風(fēng)功率預(yù)測系統(tǒng)（二級系統(tǒng)），和碩光伏一電站、和碩光伏二電站各有1套光功率預(yù)測系統(tǒng)（二級系統(tǒng)）、1套升壓站監(jiān)控系統(tǒng)（二級系統(tǒng)）、1套光伏監(jiān)控系統(tǒng)（二級系統(tǒng)），望洋臺風(fēng)電匯集站有1套電力監(jiān)控系統(tǒng)（二級系統(tǒng)）。其中風(fēng)電場、光伏電站需將系統(tǒng)統(tǒng)一變更為XXX場站電力監(jiān)控系統(tǒng)，匯集站需將二級系統(tǒng)調(diào)整為三級系統(tǒng)。
塔城天潤風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬國華瑪依塔斯風(fēng)電場位于新疆塔城地區(qū)額敏縣喇嘛昭鄉(xiāng)，總裝機容量為**0MW，分瑪依塔斯一期、瑪依塔斯二期，配套建設(shè)一座**0kV升壓站，****年投產(chǎn)發(fā)電。莫合臺光伏電站位于新疆塔城地區(qū)農(nóng)九師**0團莫合臺鎮(zhèn)，總裝機容量為**MW，配套建設(shè)一座**0kV升壓站，****年投產(chǎn)發(fā)電。其中瑪依塔斯一期、瑪依塔斯二期各有1套風(fēng)機監(jiān)控系統(tǒng)（二級系統(tǒng)）、1套風(fēng)功率預(yù)測系統(tǒng)（二級系統(tǒng)）、1套升壓站監(jiān)控系統(tǒng)（二級系統(tǒng)），莫合臺光伏電站有1套功率預(yù)測系統(tǒng)（二級系統(tǒng)）、1套升壓站監(jiān)控系統(tǒng)（二級系統(tǒng)）、1套光伏監(jiān)控系統(tǒng)（二級系統(tǒng)）。本次需將系統(tǒng)統(tǒng)一變更為XXX場站電力監(jiān)控系統(tǒng)。
根據(jù)《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準(zhǔn)則》《信息安全等級保護管理辦法》第十八條對第三級信息系統(tǒng)每年至少檢查一次、第二級信息系統(tǒng)每兩年至少檢查一次；根據(jù)《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》**.2.** 要求，對于等級保護三級及以上系統(tǒng)和電力行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)同步開展商用密碼應(yīng)用安全性評估工作，并定期將所開展的情況報送相關(guān)部門；根據(jù)《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定》要求每年應(yīng)開展電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評估工作。
2.1.2招標(biāo)范圍 ： 本項目不分標(biāo)包。
本項目涉及國華新能源下屬各場、中心，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)要求，需對各場站、中心的信息系統(tǒng)開展等級保護測評、商用密碼測評、安全評估等工作。 整體工作分 8項：（1）合同簽訂后**個工作日內(nèi)根據(jù)****年公安部最新要求，對現(xiàn)有的**個系統(tǒng)重新開展定級備案、專家評審等工作，工作結(jié)束后需取得當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶄浒缸C明。（2）合同簽訂后**個工作日內(nèi)對現(xiàn)有的景峽南風(fēng)電匯集站、景峽北風(fēng)電匯集站、景峽西風(fēng)電匯集站、望洋臺風(fēng)電匯集站、集控中心電力監(jiān)控系統(tǒng)等5個場站的二級等保測評系統(tǒng)變更為三級系統(tǒng)（需開展重新備案、專家評審等工作）， 并在 ****年**月**日 前 完成第一次三級 等保測評 、 風(fēng)險評估測評 工作 ，同時在 **2 6 年 1 1 月 3 1 日前完成第二次 等保測評 、風(fēng)險評估測評工作 。（ 3）對歷年**個信息系統(tǒng)開展系統(tǒng)注銷工作。（4）對8個信息系統(tǒng)開展系統(tǒng)名稱變更、定級備案、專家評審等工作（5）在接到招標(biāo)人通知要求的**個工作日內(nèi)完成所有二級系統(tǒng)等保測評現(xiàn)場測評工作，在測評技術(shù)后**個工作日內(nèi)出具蓋章版測評報告且經(jīng)招標(biāo)人驗收合格。（6）在接到招標(biāo)人第二次通知要求的**個工作日內(nèi)完成所有三級系統(tǒng)等保測評現(xiàn)場測評工作，在測評技術(shù)后**個工作日內(nèi)出具蓋章版測評報告且經(jīng)招標(biāo)人驗收合格。（7）協(xié)助、指導(dǎo)招標(biāo)人對上一年度測評報告中存在的中、低風(fēng)險缺陷進行集中整改，并取得驗收合格報告，滿足電網(wǎng)公司管理要求。（8）對招標(biāo)人開展專項培訓(xùn)，同時每季度對各場站、中心的信息系統(tǒng)開展漏洞掃描、滲透測試工作。
具體工作內(nèi)容如下：
（1） 合同簽訂后 **個工作日內(nèi)對現(xiàn)有的景峽南風(fēng)電匯集站、景峽北風(fēng)電匯集站、景峽西風(fēng)電匯集站、望洋臺風(fēng)電匯集站等4個場站的二級等保測評系統(tǒng)變更為三級系統(tǒng)（需開展重新備案、專家評審等工作）， 并在 ****年**月**日 前完成第一次三級等保測評 、 風(fēng)險評估測評工作 ， ****年**月**日前完成第二次三級等保測評 、風(fēng)險評估測評工作 。
（2） 合同簽訂后 6 0個工作日 內(nèi) 按照國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào) 至少 電力行業(yè)5名技術(shù)專家對招標(biāo)人所有的信息系統(tǒng)開展定級專家備案評審工作并出具定級評審意見。
（3）合同簽訂后**個工作日內(nèi)招標(biāo)人需對接新疆維吾爾自治區(qū)、哈密市、十三師、巴里坤、塔城市、額敏縣、**0團、庫爾勒市、和碩縣等地網(wǎng)安大隊、調(diào)度機構(gòu)，根據(jù) 公安部 2 **5年 最新 要求 對 ** 個信息系統(tǒng)開展 定級備案、 證書 更換 工作 ， 其中 涉及 的 定級備案 、 專家 評審 均由 投標(biāo)人 負(fù)責(zé) 。
（4） 按照 公安部 **2 5 年 最新要求 完成 ** 個系統(tǒng) 定級 備案 、 證書 變更 后 的 6 0個工作日內(nèi)對國華新能源現(xiàn)有的缺陷統(tǒng)一進行消缺整改并出具消缺操作記錄（工作量預(yù)估整改缺陷約 ** **個）整改完畢后需向電網(wǎng)公司提交整改報告。工作地點覆蓋新疆維吾爾自治區(qū)哈密區(qū)域（含哈密市、三塘湖、巴里坤、星星峽鎮(zhèn)、雙井子鄉(xiāng)、沁城鄉(xiāng)、大泉灣鄉(xiāng)）、塔城區(qū)域（含塔城市、鐵廠溝、額敏縣、莫合臺鄉(xiāng)、一三七團）、新星市（含十三師、紅星二場）、庫爾勒區(qū)域（含庫爾勒市、和碩縣））；
（5）投標(biāo)人在接到招標(biāo)人第一次通知的**個工作日內(nèi)對**個二級信息系統(tǒng)開展等保測評、風(fēng)險評估工作 （ 時間 預(yù)計在 **2 5 年 1 1 月 3 0日 前 ） ，并根據(jù)測評結(jié)果提供整改建議，同時配合招標(biāo)人完成缺陷整改工作 ， 并 在 ** 日 內(nèi) 出具電子版 蓋章 、紙質(zhì)版 蓋章 報告。
（6）再次接到招標(biāo)人通知的**個工作日內(nèi)對9個三級系統(tǒng)（含變更的4個三級系統(tǒng)）開展等保測評、風(fēng)險評估、商用密碼測評工作并出具電子版、紙質(zhì)版報告 （ 時間 預(yù)計在 **2 6 年 ** 月 2 0日 ） 。
（7）根據(jù)招標(biāo)人實際需求，合同期限內(nèi)提供6次共計個**小時的安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括：測評工作情況、安全技術(shù)、安全意識、防守重點、攻擊追溯、防范技能等。
（8） 合同期限 內(nèi) 每季度對 所有 場站 的信息系統(tǒng)（包括但不限于功率預(yù)測、電力監(jiān)控、升壓站監(jiān)控、風(fēng)機監(jiān)控、光伏監(jiān)控系統(tǒng)、反恐達(dá)標(biāo)等系統(tǒng)）開展 一次 漏洞掃描工作。
2.1. 3 服務(wù)期： ** 個月 ， 自 合同 簽訂 之日 起 至 **** 年 1 2 月 ** 日 。
2.1. 4 服務(wù)地點：服務(wù)地點在新疆維吾爾自治區(qū)哈密區(qū)域（含哈密市、三塘湖、巴里坤、星星峽鎮(zhèn)、雙井子鄉(xiāng)、沁城鄉(xiāng)、大泉灣鄉(xiāng)）、塔城區(qū)域（含塔城市、鐵廠溝、額敏縣、莫合臺鄉(xiāng)、一三七團）、新星市（含十三師、紅星二場）、庫爾勒區(qū)域（含庫爾勒市、和碩縣））。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標(biāo)人須具有并提供國家密碼管理局認(rèn)定有效的商用密碼檢測機構(gòu)資質(zhì)證書。
（3）投標(biāo)人須具有并提供公安部第三研究所頒發(fā)有效的《網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證證書等級保護測評服務(wù)認(rèn)證》。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：****年7月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有電力工程或電力監(jiān)控系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)安全的等級保護測評服務(wù)合同業(yè)績2份；投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁。
【4】信譽要求：/
【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：/
【6】其他主要人員要求：/
【7】設(shè)備要求：/
【8】其他要求：母子公司資質(zhì)業(yè)績不得互相借用。
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登錄“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。
4.3 招標(biāo)文件開始購買時間****-**-** **:**:**，招標(biāo)文件購買截止時間****-**-** **:**:**。
4.4 招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項無法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為****-**-** **:**:**（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標(biāo)階段，對招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績未進行公示的（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國華（哈密）新能源有限公司
地 址：新疆哈密市伊州區(qū)緯五路與環(huán)城路交叉口西**0米
郵 編：******
聯(lián) 系 人：趙虎武
電 話：**********8
電子郵箱：********@ceic.com
招標(biāo)代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：寧夏銀川市北京中路**8號寧夏煤業(yè)4號樓**6房間
郵 編：******
聯(lián) 系 人：倪浩
電 話：****-******3
電子郵箱：********@ceic.com
國能e招客服電話：**0-********
國能e招客服工作時間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
