第一章 公開招標(biāo)
本招標(biāo)項目名稱為：新疆能源所屬單位鐵路專用線安全評估服務(wù)公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB********4，招標(biāo)人為國家能源集團(tuán)新疆能源化工有限公司，項目單位為：國家能源集團(tuán)新疆能源化工有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1 項目概況：根據(jù)新疆能源公司鐵路安全評估工作總體要求，與標(biāo)的內(nèi)各鐵路產(chǎn)權(quán)單位分別簽訂合同，并協(xié)調(diào)中國鐵路烏魯木齊局集團(tuán)公司，對由中國鐵路烏魯木齊局集團(tuán)公司負(fù)責(zé)運維的天山鐵道將黑鐵路專用線、紅沙泉一號露天煤礦專用線、準(zhǔn)東煤礦專用線（材料線）、準(zhǔn)東煤礦專用線環(huán)線（一環(huán)、二環(huán)）、烏東煤礦專用線（原神新公司鐵廠溝專用線）、奎屯伊棉供應(yīng)鏈鐵路專用線（伊犁哈薩克自治州棉麻公司專用線）、國家能源集團(tuán)新疆能源有限責(zé)任公司喀什銷售分公司專用線共七條專用線進(jìn)行運營期間安全評估，具體服務(wù)標(biāo)的如下：
①新疆天山鐵道有限責(zé)任公司注冊地位于新疆昌吉州準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)五彩灣新城。由新疆天山鐵道有限責(zé)任公司投資建設(shè)的將軍廟至黑山鐵路專用線（以下稱將黑線）位于新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州奇臺縣境內(nèi)，接軌于烏準(zhǔn)鐵路將軍廟站北側(cè)，既有線路長度全長**.**6km（建設(shè)里程**.5km）。
②國家能源集團(tuán)新疆能源化工有限公司喀什銷售分公司注冊地位于新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)喀什市，線路長度1.**km。
③新疆伊棉供應(yīng)鏈有限責(zé)任公司位于伊犁哈薩克自治州奎屯市，裝卸線2條,有效長度為**0m。
④國能新疆紅沙泉能源有限責(zé)任公司位于新疆昌吉州準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西黑山產(chǎn)業(yè)園，接軌于將黑線金溝站，由將黑線金溝站站房對側(cè)北山端引出，在金溝站西南方向設(shè)紅沙泉站，在紅沙泉站末端設(shè)置2條環(huán)形裝車線，既有專用線正線長**.**4km，既有接軌2條環(huán)形裝車線共長5.**5km，專用線共計**.**9km。
⑤國能新疆準(zhǔn)東能源有限責(zé)任公司昌吉州準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)彩中產(chǎn)業(yè)園建四路2號，準(zhǔn)東煤礦專用線合計里程**.**5km，專用線位于新疆維吾爾自治區(qū)吉木薩爾縣，其中準(zhǔn)東煤礦（環(huán)線一）里程5.**km，準(zhǔn)東煤礦（環(huán)線二）里程5.**km，準(zhǔn)東煤礦專用線（材料線）里程2.**5km，電氣化鐵路已建成，但接觸網(wǎng)設(shè)備暫未投入使用。
⑥國家能源集團(tuán)新疆能源化工有限公司烏東煤礦位于新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市米東區(qū)鐵廠溝鎮(zhèn)，線路長度3.**5km。
以上提供的專用線數(shù)據(jù)僅作為公開招標(biāo)參考，具體數(shù)據(jù)以現(xiàn)場實際情況為準(zhǔn)。
2.1.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本項目不分標(biāo)段，具體服務(wù)內(nèi)容如下。
本項目服務(wù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法律法規(guī)、及《國家能源集團(tuán)鐵路專用線管理辦法》（國家能源制度〔****〕**號)；按照國家能源安全環(huán)保監(jiān)察工作意見書（安環(huán)〔****〕**1號）要求，對新疆能源專用線開展安全評估工作，通過交流訪談、查閱文件、天窗盯控、現(xiàn)場監(jiān)察等形式，進(jìn)行穿透式、全方位、多角度的評估，提升新疆公司鐵路板塊安全管理水平。根據(jù)《鐵路運營安全評估規(guī)范》TB/T****2-****具體內(nèi)容(包括但不限于）編制安全評估報告及安全隱患整治方案、組織專家評審，根據(jù)專家評審意見完成最終的安全評估報告，達(dá)到招標(biāo)人預(yù)期目標(biāo)的安全評估服務(wù)成果。
完成新疆能源化工有限公司專用線安全評估工作，投標(biāo)報價包括在取得安全評估過程中產(chǎn)生的專用線現(xiàn)場踏勘費、監(jiān)測費、測繪費、資料查詢和購置費、專家費、會議費、打印費、差旅費等全過程費用。
2.1.3服務(wù)期限：自合同簽訂之日起**日歷天。
2.1.4服務(wù)地點：烏魯木齊市、昌吉州、喀什市、奎屯市、吉木薩爾縣、奇臺縣等地。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：****年7月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有已完成的鐵路（安全評估或安全評價或安全會診或安全技術(shù)咨詢）服務(wù)合同業(yè)績1份。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物已履約完成的材料。
【4】信譽要求：/
【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：/
【6】其他主要人員要求：/
【7】設(shè)備要求：/
【8】其他要求：母子公司資質(zhì)業(yè)績不得互相借用。
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登錄“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。
4.3 招標(biāo)文件開始購買時間****-**-** **:**:**，招標(biāo)文件購買截止時間****-**-** **:**:**。
4.4 招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項無法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為****-**-** **:**:**（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報價部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標(biāo)階段，對招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進(jìn)行公示。
（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績未進(jìn)行公示的（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國家能源集團(tuán)新疆能源化工有限公司
地 址：新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市新市區(qū)長春中路****號
郵 編：******
聯(lián) 系 人：鄧一霄
電 話：**********9
電子郵箱：********@ceic.com
招標(biāo)代理機構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司
地 址：寧夏銀川市北京中路**8號寧夏煤業(yè)4號樓**6房間
郵 編：******
聯(lián) 系 人：倪浩
電 話：****-******3
電子郵箱：********@ceic.com
國能e招客服電話：**0-********
國能e招客服工作時間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
