1.招標條件

本招標項目西南油氣田分公司蜀南氣礦****-****年度致密氣放空回收利用技術服務（集中采購）已由西南油氣田分公司蜀南氣礦批準建設，項目業(yè)主為西南油氣田分公司蜀南氣礦，建設資金來自業(yè)主自籌，招標人為西南油氣田分公司蜀南氣礦。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1招標項目名稱：西南油氣田分公司蜀南氣礦****-****年度致密氣放空回收利用技術服務（集中采購）。

2.2項目概況：致密氣規(guī)模上產(chǎn)是公司“十四五”重要發(fā)展戰(zhàn)略，氣礦圍繞公司致密氣開發(fā)總體目標，全力推進蜀南氣礦致密氣勘探開發(fā)，目前氣礦在大塔場及須家河等致密氣勘探開發(fā)取得了顯著成效。為減少致密氣井排采階段放空氣燃燒造成環(huán)境污染，并使致密氣井快速轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)揮產(chǎn)能，氣礦引入放空氣回收開發(fā)生產(chǎn)模式，利用一體化排采橇回收致密氣放空氣，實現(xiàn)對井口原料氣的高壓除砂、加熱保溫、脫水脫烴、分離計量、閃蒸氣回收利用等功能，為氣井排采階段回收放空氣和提前發(fā)揮產(chǎn)能提供技術服務和解決方案。招標人不承諾工作量。本招標項目已按要求履行了相關報批及備案等手續(xù)，項目計劃已落實，具備招標條件，現(xiàn)對其進行公開招標。項目估算金額：****萬元（含稅）。

2.3招標范圍：項目服務范圍主要針對蜀南氣礦轄區(qū)范圍內(nèi)****-****年度處于排采期的致密氣獲氣井井口放空氣進行回收處理（含提供致密氣放空回收工藝成撬裝置、現(xiàn)場施工技術服務、裝置日常生產(chǎn)運行維護等），單井/平臺井服務完成后提交生產(chǎn)運行總結報告，單套成撬裝置在招標人指定地點預計使用時間2-**個月；招標人不承諾具體工作量，招標人根據(jù)項目需要，合理安排工作量。

標段劃分：本次招標共1個標包。招標人對本次招標具體工作量不作承諾，工作量分配按照排名順序，由招標人統(tǒng)籌具體安排，原則上排名靠前的中標人給予較大份額。

2.4本次招標設置最高投標限價：詳見下表（不含稅），超過最高投標限價的投標將予以否決。

2.5服務地點：四川、重慶等蜀南氣礦所轄致密氣區(qū)塊。

2.6服務期限：擬實施站點的致密氣放空回收處理成撬裝置交貨期、規(guī)格、數(shù)量以招標人委托通知書要求為準。招標人根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場需要，可通知中標人提前備貨。中標人在招標人指定日期內(nèi)將裝置轉(zhuǎn)運至指定的工作地點，并派遣專業(yè)技術人員提供致密氣放空回收處理技術服務，同步辦理相關手續(xù)。

2.7服務要求：符合國家、行業(yè)及分公司現(xiàn)行有關規(guī)范，具體詳見第五章發(fā)包人要求。

2.8定標原則：

2.8.1評標委員會算出綜合得分并按由高到低排序。

（1）若通過初步評審的有效投標人≥3家時，推薦前3名為中標候選人，確定前2名為中標人。若中標2名，按照綜合得分由高到低進行排序，招標人原則上依次授予中標人**%、**%的工作量。

（2）若通過初步評審的有效投標人＜3家時，評標委員會應評審符合要求的投標人是否具備競爭性，并在評標報告中寫明理由，對符合且經(jīng)評標委員會評審認定投標具備競爭性，方可進入詳細評審，評標委員會按評標結果推薦所有的投標人為中標候選人，招標人確定第1名為中標人。對符合且經(jīng)評標委員會評審認定投標缺乏競爭性的，應否決所有投標。

若中標人數(shù)量少于2家時，招標人有權根據(jù)總體工作量情況決定是否進行補充招標。

①若不補充招標，中標人為1家時，招標人原則上授予中標人**0%的工作量。

②若補充招標，本次中標人不參加補充招標繼續(xù)評審，工作量按照中標人數(shù)為2家時的分配原則，依據(jù)中標人名次依次分配工作量。剩余工作量招標人另行補充招標，分配原則另行約定。

（4）中標后有下列情況招標人核減工作量或取消中標資格：①若中標人多次拒絕工作量分配或履約過程中出現(xiàn)一般質(zhì)量、安全事故的，招標人有權核減工作量，直至取消中標資格，招標人有權合理調(diào)整其份額分配；②若中標人以距離較遠、工作量大為借口響應不及時、拒絕工作量、服務質(zhì)量不好；多次整改或不及時整改拒絕招標人委托任務2次，招標人有權核減工作量；多次整改或不及時整改拒絕招標人委托任務3次的，招標人有權取消中標資格；③若有以上情況，每半年各使用部門（使用單位）按照集團公司、西南油氣田分公司三商管理辦法及蜀南氣礦承包商安全管理九條禁令進行考核，以書面形式上報招標人，招標人將根據(jù)考核結果核減工作量或取消中標資格，調(diào)整工作量分配。④若中標人在氣礦承包商年度考核中若被評為丁級則取消所有工作量；評為丙級，招標人有權核減份額分配。

2.8.2中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。如所有投標人均不符合推薦條件的，則本次招標無效。

2.8.3發(fā)出中標通知書前，招標人有權對所有中標候選人進行現(xiàn)場考察，考察投標文件各項內(nèi)容是否屬實，是否滿足招標文件要求。若中標候選人的實際情況與投標文件內(nèi)容不一致或弄虛作假，能明確判定其不滿足招標文件實質(zhì)性要求，則取消中標人資格，投標保證金不予退還，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。相關情況報西南油氣田招標管理部門，由管理部門進行處理；對招標人造成損失的，依法追究該投標人的法律責任。

招標人保留在中標通知書發(fā)出之日起至項目履行結束期間對中標人資料有效期和真實性進行核查的權利，一旦發(fā)現(xiàn)中標人有弄虛作假或不再滿足資格條件的情況，有權取消中標人資格。

2.9對投標人存在待認定失信行為的處理要求。若投標人在中國石油物資有限公司西南分公司組織實施的其他招標項目中發(fā)生失信行為且當前處于待認定處理期間，應當在投標文件中履行告知義務。對于正式認定處理的失信行為導致暫停投標資格情形的，招標人有權取消其中標人資格。

3.投標人資格要求

*1.投標人具備合格有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。若為事業(yè)單位投標，提供事業(yè)單位法人證書。

*2.本項目：

?不接受聯(lián)合體投標。

?不允許分包。

t不允許代理商投標。

*3.資質(zhì)要求：

?無要求。

*4人員資格和要求：

t有人員要求，人員要求：

（1）投標人須為本項目至少配置1支現(xiàn)場服務隊伍：項目負責人1名（大專及以上學歷）、技術負責人1名、HSE專職管理員人1名。

（2）所有投入本項目的人員均不可相互兼任，項目負責人或技術負責人須取得省級或市級市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《特種設備安全管理證（A）》，HSE專職管理員須取得由省級/市級/縣級應急管理部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證》。

投標人在提交投標文件時應提供項目負責人大專及以上學歷證書（掃描件）；項目負責人或技術負責人的《特種設備安全管理證（A）》（掃描件），HSE專職管理員的《安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證》（掃描件）。

上述人員均為投標人自有，投標人須提供為其繳納的最近6個月連續(xù)社保繳費證明（社保繳費證明是指，由社保部門出具的主要人員在該投標人單位最近6個月連續(xù)繳費證明，從招標文件開始下載時間的當月或上一個月起算，往前推6個月的連續(xù)、不間斷的繳費證明；退休人員提供退休證明材料和聘用合同，無需提供社保繳費證明；新聘人員提供至少1個月在該投標人單位的社保繳費證明并提供聘用合同）

服務期限內(nèi)以上服務人員不允許更換（除不可抗力外），若確需更換，須提前5日報招標人審查同意，且人員資格要求不變。

*5.機具設備要求：

t有要求，具體要求：（1）投標人提供至少2套日處理能力不低于**萬方的致密氣放空回收處理成撬裝置出廠證明（裝置原則上允許以高規(guī)模替代低規(guī)模），提供的主要成套設備出廠年限須在5年以內(nèi)且在設計使用年限內(nèi)；（2）單套致密氣放空回收處理成撬裝置內(nèi)須包括：進氣節(jié)流閥組、除砂器、三相分離器、加熱爐(正壓式燃燒器)、外制冷脫水脫烴設備、帶壓油罐（或帶壓油水分離罐）、計量設備、閃蒸氣回收利用設備、在線水露點檢測儀、ESDV緊急切斷閥、可燃氣體探測儀、配防爆PLC控制系統(tǒng)、進出橇緊急切斷閥。

（要求“（1）”的證明材料：提供擬投入致密氣放空回收處理成撬裝置的①實物圖、②銘牌和③所有權證明材料（同時提供①②③），③所有權證明材料：a自主研發(fā)設備提供相關證明材料或b采購成撬裝置提供采購證明（國產(chǎn)設備需提供采購合同及發(fā)票，進口設備需提供海關報關單）或c租賃設備提供租賃證明（租賃合同及發(fā)票）（提供a或b或c均可），其中日處理能力及出廠日期以銘牌中對應內(nèi)容為準；

要求“（2）”的證明材料：提供單套成撬裝置中相應設備的①實物圖、②銘牌和③所有權證明材料（同時提供①②③），③所有權證明材料：a自主研發(fā)設備提供相關證明材料或b采購設備提供采購證明（國產(chǎn)設備需提供采購合同及發(fā)票，進口設備需提供海關報關單）或c租賃設備提供租賃證明（租賃合同及發(fā)票）（提供a或b或c均可））。

*6.業(yè)績要求:

t近年（****年1月1日至投標截止時間，以合同簽訂時間為準）（R已完成或新承接或正在實施）不少于1個類似項目。類似項目:致密氣或頁巖氣或含硫天然氣或零散氣等天然氣回收處理技術服務業(yè)績。

業(yè)績證明材料：①合同文本復印件，須反映服務內(nèi)容、服務期限、雙方簽字蓋章等合同關鍵信息。

②與業(yè)績相對應的項目結算資料或結算發(fā)票復印件（需體現(xiàn)項目名稱、結算金額等）或業(yè)主蓋章的證明材料（應體現(xiàn)服務內(nèi)容等，自證材料無效）。

已完成的業(yè)績須同時提供證明材料①②；新承接或正在實施的業(yè)績須提供證明材料①。

*7.財務要求：

t要求，投標人為資不抵債的，投標將被否決。

t需提供財務證明資料：投標人需提供****年度或****年度的財務報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表。

*8.信譽要求

*8.1投標人沒有處于被責令停業(yè),財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)等狀態(tài)；

*8.2投標人****年至投標文件遞交截止之日無直接影響本項目履約能力的違法、違規(guī)不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被辦案機關立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標人歷史合同履約中存在因商業(yè)欺詐、產(chǎn)品質(zhì)量問題等實質(zhì)性侵害招標人權益的行為；被國家、招標人及其上級部門明文規(guī)定暫?；蛉∠灰踪Y格；

*8.3投標人在開標當日不得存在以下情形：

（1）投標人被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

（2）投標人、法定代表人或者負責人被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體單位。

（3）開標當日被中國石油招標投標網(wǎng)暫?；蛉∠稑速Y格。

*8.4投標人沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制參與招投標活動的情形。

以上8.1-8.2條款投標人在投標文件中提供書面承諾，8.3條約定要求以開標當日在相應網(wǎng)站的查詢結果為準。招標專業(yè)機構協(xié)助評標委員會將通過“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和資質(zhì)、資格強制要求的政府發(fā)證機關官方網(wǎng)站方式核查投標人信譽及所提供的證書、資料的真實性、有效性；核查投標人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規(guī)記錄等情形。

*9.其他要求：

投標人須提供以下書面承諾：

1. 自****年1月1日至投標截止時間服務過程中：未發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故，未發(fā)生一般及A級以上生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生一般及以上突發(fā)環(huán)境事件；
2. 致密氣放空回收處理成撬裝置運行期間，每日須定時對現(xiàn)場投運的裝置進行工藝巡檢并全程進行技術服務；
3. 橇裝致密氣放空回收處理裝置運行期間，須負責成撬裝置內(nèi)的設備設施維修維護、藥劑的加注，并自行提供各類維修維護所需配件、備品備件、各類藥劑等生產(chǎn)物資。
4. 在進行致密氣放空回收的單個站點現(xiàn)場至少每班須配備操作人員2人，在滿足《中華人民共和國勞動法》相關法律法規(guī)要求下，配備的操作人員總?cè)藬?shù)須滿足裝置**小時連續(xù)運行，現(xiàn)場操作人員不可兼任。單套裝置運行前中標人須向招標人提供人員配備情況，現(xiàn)場操作人員均須取得省級或市級市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《壓力容器作業(yè)（R1）》（掃描件）。
5. 服務期限內(nèi)現(xiàn)場服務隊伍的人員不更換（除不可抗力外），若確需更換，須提前5日報招標人審查同意，且人員資格要求不變。
6. 嚴格遵守《西南油氣田公司十條禁令》、《西南油氣田分公司承包商HSE管理辦法》及《西南油氣田公司作業(yè)許可安全管理規(guī)定》等中國石油西南油氣田公司、甲方及屬地管理方的相關HSE管理制度。
7. 須按照中國石油西南油氣田分公司相關要求自行處置生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”（不含返排液），做好化學品及危險化學品的管理和防滲措施，廢油、含油廢棉紗等危險廢物搜集及處置措施，不得在站內(nèi)儲存鋼瓶包裝的制冷劑；噪音排放滿足現(xiàn)行國家標準GB****-****《聲環(huán)境質(zhì)量標準》環(huán)境噪聲和GB****8-****《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放要求。
8. 在單井或平臺井組放噴氣回收結束后，根據(jù)招標人時限要求，完成全套設備的搬遷。經(jīng)招標人對成撬裝置性能考核合格，根據(jù)工作計劃可安排后續(xù)現(xiàn)場服務工作。停用后的成撬裝置在重新承擔生產(chǎn)任務前由招標人按相關橇裝設備復用規(guī)定及要求開展相應評價，評價合格方可復用。
9. 負責成撬裝置的運輸、設備基礎預制、安裝、接地網(wǎng)預埋、照明等配套內(nèi)容。
10. 需自行解決在合同履行期間的生產(chǎn)生活用水、用電、用氣、員工生活及住宿等。
11. 需承擔致密氣放空回收處理工藝現(xiàn)場應用的設計、安裝、調(diào)試、生產(chǎn)運行、檢維修及搬遷工程安全（含運輸）、環(huán)境保護等主體責任。
12. 投入本項目的全套裝置的壓力容器使用登記證由中標人辦理注冊，若成撬裝置發(fā)生場站搬遷，應由中標人辦理移裝變更。
13. 在合同簽訂后，整個項目在中標人管理和控制下，因中標人原因?qū)е沦|(zhì)量安全環(huán)保事故，中標人承擔事故主體責任；給招標人和第三方造成人身傷害和財產(chǎn)損失的，由中標人承擔賠償責任。

以上“*”號條款，如不滿足，其投標將被否決。

4.招標文件的獲取

提醒：請購買招標文件的潛在投標人認真閱讀本招標項目的投標人資格要求，慎重購買。若投標人存在不符合投標人資格要求的情形，評標委員會將依據(jù)招標文件否決其投標。

以下購買及投標過程中涉及到的操作指南，請從中國石油招標投標網(wǎng)上“通知公告”下拉菜單的“操作指南”處下載。

4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于****年7月4日至****年7月**日**:**:**（北京時間，下同）內(nèi)完成以下步驟后登錄中國石油電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。

①投標登記

登錄中國石油電子招標投標交易平臺，搜索本項目，在擬投標標包處點擊“報名”，網(wǎng)址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核。具體操作請參考中國石油招標投標網(wǎng)操作指南中“投標人用戶手冊”相關章節(jié)。）

②支付標書費

登陸中國石油招標中心招標文件購買平臺，在可購買的訂單列表下支付標書費，網(wǎng)址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陸賬號和中國石油電子招標投標交易平臺一致，密碼需要重新設置。投標人首次登錄需通過手機驗證碼登錄，登錄后設置登錄密碼，提交成功后可以同時使用戶名密碼或手機驗證碼登錄。詳見附件《中國石油招標中心投標商用戶操作手冊》，咨詢電話:**********。）

4.2招標文件按項目售價為**0元人民幣／標包（標段），請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。

4.3本次招標文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標人在4.1規(guī)定的時間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項工作（投標登記和支付標書費）后，潛在投標人可在中國石油電子招標投標交易平臺下載招標文件。

4.4潛在投標人在中國石油招標中心招標文件購買平臺上付款成功后，在“我的訂單”中會生成一條購買記錄，點擊訂單詳情，自行下載招標文件電子發(fā)票，不再開具紙質(zhì)發(fā)票。

4.5此次采購招標項目為全流程網(wǎng)上操作，需要使用U-key完成投標工作。

①所有首次參與中國石油招標項目投標人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：登錄中國石油招標投標網(wǎng)首頁：https://www.cnpcbidding.com“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標平臺Ukey辦理通知公告及操作手冊”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊.zip”。

②已辦理U-key的投標人應復核U-key證書是否處于有效期內(nèi)，如證書失效，需按上述程序購買新的U-key。

5.投標文件的遞交

5.1本次招標采取網(wǎng)上遞交電子投標文件的投標方式

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間及開標時間，下同）為****年7月**日**時**分，投標人應在截止時間前通過中國石油電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。

注：請投標人注意：為確保投標有效，對于使用“投標客戶端”編制的投標文件，在按照操作要求進行信息關聯(lián)、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態(tài)都是驗簽完成。點擊驗簽確認，當前狀態(tài)是“已確認”，并且下方出現(xiàn)“撤標”按鍵，才視為成功提交投標文件。其它狀態(tài)都是投標不成功，請投標人密切關注！如在投標截止時間前未能成功上傳投標文件，投標將被拒絕。（為避免投標人在投標文件遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，建議投標人提前2日遞交投標文件）具體操作流程參見“操作指南-投標人操作手冊”。

5.2逾期上傳的投標文件，中國石油電子招標投標交易平臺將予以拒收。

5.3潛在投標人應在投標截止時間前須按標段/項目提交投標保證金，每標段**萬元。

6.發(fā)布公告的媒介

t本次招標公告在中國石油招標投標網(wǎng)( http://www.cnpcbidding.com)上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式