條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量：3名。

第一個(gè)信封綜合得分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序確定進(jìn)行二信封評(píng)審名單：

（1）被交通運(yùn)輸部（****年度）或黑龍江省交通運(yùn)輸主管部門（****年度）評(píng)為較高公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先（同時(shí)具有交通運(yùn)輸部和黑龍江省公路信用評(píng)價(jià)等級(jí)的以等級(jí)高的為準(zhǔn)）；

（2）投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)得分高的優(yōu)先。

第二個(gè)信封評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）被交通運(yùn)輸部（****年度）或黑龍江省交通運(yùn)輸主管部門（****年度）評(píng)為較高公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先（同時(shí)具有交通運(yùn)輸部和黑龍江省公路信用評(píng)價(jià)等級(jí)的以等級(jí)高的為準(zhǔn)）；

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1 2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入黑龍江省公共資源交易中心指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式遞交，須滿足黑龍江省公共資源交易網(wǎng)相關(guān)規(guī)定。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體符合招標(biāo)文件規(guī)定（如有）。

（7）投標(biāo)人的分包情況，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.**.1款規(guī)定；

（8）同一投標(biāo)人未對(duì)同一標(biāo)段提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件；

（9）投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量符合招標(biāo)公告第3.5款要求。

（**）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（**）投標(biāo)文件封皮所示標(biāo)段與投標(biāo)文件中投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號(hào)一致；

（**）投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件所明確的招標(biāo)范圍的相關(guān)內(nèi)容。

（**）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（**）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（**）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。

（**）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（**）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定

（**）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.1 2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件外封套所示標(biāo)段與投標(biāo)文件中投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號(hào)一致。

（3）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（包括各分項(xiàng)報(bào)價(jià)未超過(guò)對(duì)應(yīng)分項(xiàng)最高投標(biāo)限價(jià)）。

（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（6）同一投標(biāo)人未對(duì)同一標(biāo)段提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（7）報(bào)價(jià)文件符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.6項(xiàng)要求，未提交調(diào)價(jià)函。

（8）投標(biāo)人填寫完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。

（9）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。

（**）投標(biāo)文件中未附有招標(biāo)人不能接受的其它條件。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶證明。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的主要人員要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)（如有）；

（8）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（9）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

2.2.1

第一個(gè)信封分值構(gòu)成

（總分**0分）

評(píng)分分值構(gòu)成：

施工組織設(shè)計(jì)： ** 分

主要人員： ** 分

其他因素：技術(shù)能力： 5分

履約信譽(yù)： 5分

企業(yè)業(yè)績(jī)： ** 分

2.2.3

第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式：

評(píng)標(biāo)價(jià)=修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)-暫估價(jià)-暫列金額（不含計(jì)日工總額）

3.2.4

通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過(guò)詳細(xì)評(píng)審

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào)

評(píng)分因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.2（1）

施工組織設(shè)計(jì)

**分

施工總體計(jì)劃

8分

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo) 詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性好的，得6～8 分（含6分）。

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo) 詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性較好的，得4～6 分(不含6分)；

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo) 詳細(xì)程度、合理性一般或不提供相關(guān)計(jì)劃的，得0～4分(不含4分)

關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施

**分

關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細(xì)、合

理，操作性強(qiáng)，得**～** 分（含**分）；

關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施比較詳細(xì)、比較合理，操作性較強(qiáng)，得**～**分（不含**分）；

關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施比較詳細(xì)、一般合理，操作性一般或不得供的，得0～**分（不含**分）。

質(zhì)量、安 全、環(huán)保、進(jìn)度保證措施及合理化建議

**分

質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度保證措施及合理化建議 詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性好的，得9～** 分（含 9分）；

質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度保證措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性較好的，得7～9 分（不含 9 分）；

質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度保證措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性一般或不提供的，得0～7分（不含7分）。

2.2.2（2）

主要人員

**分

項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jī)

**分

1.滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件得9分；

2.項(xiàng)目經(jīng)理提供相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱證得3分；

3.擔(dān)任過(guò)1個(gè)二級(jí)及以上公路工程施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理者得3分。(所提供材料需能體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理)

注：(1)上述業(yè)績(jī)指的是公路新建、改擴(kuò)建不含養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目。施工業(yè)績(jī)要求在黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部網(wǎng)站“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績(jī)的信息或查詢的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績(jī)審查時(shí)將不予認(rèn)定。

(2)如未提供不得分。

項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績(jī)

**分

滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件得**分；

2.2.2（3）

其他因素

履約信譽(yù)

5分

履約信譽(yù)

5分

滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件得3分；

1.****年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或****年度被交通運(yùn)輸部認(rèn)定為施工企業(yè)AA級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，得2分；

2.****年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或****年度被交通運(yùn)輸部認(rèn)定為施工企業(yè)A級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，得1分。

注：（1）如果省級(jí)和部級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)不一致，以最高的信用評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)定；

（2） 加分項(xiàng)不累計(jì)，只計(jì)一次最高得分；

（3） 如未提供不得分；

（4） 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用評(píng)價(jià)等級(jí)按照其最新一年交通運(yùn)輸部施工企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果確定。尚無(wú)交通運(yùn)輸部施工企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果的企業(yè)，若無(wú)不良信用記錄，按A級(jí)對(duì)待。省級(jí)有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用等級(jí)參照企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的省級(jí)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果確定;尚無(wú)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的省級(jí)綜合評(píng)價(jià)的企業(yè)，若有不良信用記錄，視其嚴(yán)重程度按B級(jí)及以下對(duì)待。

技術(shù)能力

5分

技術(shù)能力

5分

投標(biāo)人獲得過(guò)公路工程有關(guān)的國(guó)家級(jí)及以上工法、專利(發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?，每提供1項(xiàng)得1分，最多得5分，不提供不得分，需提供相關(guān)證書彩色復(fù)印件佐證。

企業(yè)業(yè)績(jī)

**分

企業(yè)業(yè)績(jī)

**分

A1標(biāo)段：業(yè)績(jī)滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件得基本分**分；

1.除滿足資格審查條件外，另提供近五年（****年**月**日～遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間）獨(dú)立完成過(guò)1項(xiàng)公里數(shù)滿足不少于**公里二級(jí)及以上等級(jí)公路工程施工項(xiàng)目或獨(dú)立完成的項(xiàng)目公里數(shù)累計(jì)達(dá)到**公里的二級(jí)及以上公路工程施工的得**分。

注：1.二級(jí)公路項(xiàng)目指的是公路新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目（不含養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目）；

2.業(yè)績(jī)要求在黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部網(wǎng)站“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績(jī)的信息或查詢的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績(jī)審查時(shí)將不予認(rèn)定。

3.如未提供不得分。

4.高速公路業(yè)績(jī)、一級(jí)公路業(yè)績(jī)按2倍里程折算二級(jí)公路里程。

A2標(biāo)段：業(yè)績(jī)滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件得基本分**分；

1.除滿足資格審查條件外，另提供近五年（****年**月**日～遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間）獨(dú)立完成過(guò)1項(xiàng)公里數(shù)滿足不少于**公里二級(jí)及以上等級(jí)公路工程施工項(xiàng)目或獨(dú)立完成的項(xiàng)目公里數(shù)累計(jì)達(dá)到**公里的二級(jí)及以上公路工程施工工程得**分。

注：1.二級(jí)公路項(xiàng)目指的是公路新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目（不含養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目）；

2.業(yè)績(jī)要求在黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部網(wǎng)站“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績(jī)的信息或查詢的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績(jī)審查時(shí)將不予認(rèn)定。

3.如未提供不得分。

4.高速公路業(yè)績(jī)、一級(jí)公路業(yè)績(jī)按2倍里程折算二級(jí)公路里程。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

1.如果投標(biāo)人在開標(biāo)過(guò)程中第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）解密失敗，則視為撤銷其投標(biāo)文件；評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為該投標(biāo)不缺乏競(jìng)爭(zhēng)、具備競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由；如只剩一家，則本項(xiàng)目按流標(biāo)處理。

2.如果投標(biāo)人在開標(biāo)過(guò)程中第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）解密失敗，則視為撤銷其投標(biāo)文件；第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）不滿足3家的，則本項(xiàng)目按流標(biāo)處理。